Доклад об итогах социально-экономического развития Красноярского муниципального образования

  за 2018  год и основных задачах на  2019 год

Добрый день уважаемые участники коллегии!

Традиционно мы подводим итоги 2018 года, определяем направления работы, цели и задачи на 2019 год. Главной целью органов местного самоуправления является повышение уровня и качества жизни населения, обеспечение комфортного проживания на территории муниципального образования. В своем выступлении я остановлюсь на основных направлениях деятельности и реализованных мероприятиях.

Доходная часть бюджета муниципального образования за 2018 год исполнена в сумме 49761,6 тыс. рублей, что составляет 121,9% годового плана. В бюджет поступило на 2 млн. 768,8 тыс. рублей (5,6%) больше, чем в 2017 году (46992,8 тыс. руб.). Причиной роста бюджета стало увеличение доходов бюджета по НДФЛ, сельхозналогу, земельному  налогу и налогу на имущество физических лиц.

Расходы бюджета составили 53650,0 тыс. рублей или 98,9 процента годового плана (54221,6 тыс. рублей) и  134,3 процента первоначального плана (39946,8тыс. рублей), 2017 год - 36224,4 т.р. на 17425,6 тыс. рублей  больше (32,5%). 

На 1 января 2019 года в бюджете Красноярского муниципального образования сложился профицит в сумме 3 млн. 888,4 тыс. рублей.

В целях повышения доходной части бюджета проведено 48 заседаний межведомственной комиссии по укреплению финансовой и налоговой дисциплины, были заслушаны 45 юридических и 315 физических лиц, отправлено 615 писем физическим и юридическим лицам.  В результате в доход бюджета поступило дополнительно 1144,6 тыс. рублей.

Проводится разъяснительная  работа с руководителями предприятий всех форм собственности по легализации теневой занятости и скрытых форм оплаты труда в целях увеличения поступлений в бюджет по НДФЛ.

Балансовая стоимость имущества Красноярского муниципального образования на 01.01.2019 года составила 133 млн. 328 тысяч 407 рублей.

В 2018 году действовало 4 договора  аренды муниципального нежилого недвижимого имущества общей площадью 96,2 кв. м. 

От сдачи в аренду объектов недвижимости  в бюджет муниципального образования за 2018 год поступило 186,1 тыс. руб. Утвержден план приватизации муниципального имущества на 2019 год.

Поставлены на учет как бесхозяйные 4 объекта недвижимости (два здания Церкви лютеранской в с. Липовка, с. Подстепное,  нежилое помещение в с. Красный Яр, жилое помещение в с. Усть-Караман).

Разработан прогноз социально-экономического развития  муниципального образования до 2021 года, который корректируется ежегодно. Территориальное развитие Красноярского муниципального образования отражено в Стратегии социально – экономического развития Энгельсского муниципального района до 2030 года.

В муниципальном образовании активно развивается потребительский рынок, действует 92 объекта.  Обеспеченность торговыми площадями жителей составляет 447 кв.м. на 1 тысячу населения.  Обеспеченность жителей объектами общественного питания составила 49,4 кв. м. на 1 тысячу жителей (7 кафе общей площадью 618 кв. м., 407 посадочных мест)

В 2018 году открыто 7 объектов потребительского рынка в с. Шумейка,  с. Генеральское,  с. Красный Яр.

В с. Красный Яр реализован инвестиционный проект - открылась швейная фабрика «Грация» по пошиву специализированной медицинской одежды. Руководитель фабрики сегодня расскажет более подробно о своей деятельности.

В результате в муниципальном образовании создано более 70 новых рабочих мест.

Но есть и проблемы, из 14 населенных пунктов муниципального образования в трех отсутствуют стационарные торговые объекты: п. Овражный, п. Ясеновка (малонаселенные поселки), в п. Малая Тополевка проживает 129 человек. И наша задача привлечь представителей малого бизнеса для открытия торгового объекта.  

Земельные отношения и оформление невостребованных земельных долей.

Общая площадь Красноярского муниципального образования 88,5 тыс.га, из них площадь земель сельскохозяйственного назначения 41,2 тыс.га, находящихся  в общей долевой собственности 4385 граждан,  что  составляет 47% от общей площади.

В 2018 году оформлены:

- 6 земельных участков на площади 14359 кв.м. под парки (с. Ленинское-2371кв.м., с. Подстепное- 640 кв.м., с. Старицкое- 915 кв.м., с. Красный Яр- 5746 кв.м., п. Взлетный- 4687 кв.м);

- 4 земельных участка на площади 9978 кв.м. под спортивные площадки ( с. Липовка -1843 кв.м., с. Генеральское- 1781 кв.м., с. Красный Яр- 4476 кв.м. с. Малая Тополевка- 1878кв.м.)

- земельный участок в с. Генеральское  площадью 4149 кв.м. под солярий,  утверждена схема расположения земельного участка, готовится межевой план;

- 2 земельных участка под безхозяйными объектами  на площади 3500 кв.м.  (с. Липовка 1843 кв.м. – здание бани, с. Генеральское 2074 кв.м. здание учебного комбината);

- земельный участок площадью 1238 кв.м. под административным зданием в п. Взлетный

- поставлены на кадастровый учет земельные участки под дорогами в с. Шумейка  - земельных участков на площади 45184 кв.м.(ул. Московская, ул. Бережная,  ул. Шаловская, ул. Овражная, ул. Санаторная, ул. Ильинская).

На начало года невостребованных земельных долей - 499. За прошедший год в судебном порядке признано право муниципальной собственности на 59 земельные доли общей площадью 332 га.

Необходимо оформить 440 земельные доли, из них по 43 долям граждане обязались оформить самостоятельно (АО «Лебедевское»), по 14 долям документы находятся в суде (ТОО «Новь»).   

С собственниками земельных долей проводится постоянная работа о необходимости оформления земель в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В сельскохозяйственном производстве муниципального образования занято 7 сельскохозяйственных предприятий, 23 крестьянских (фермерских) хозяйств, 5 предприятий пищевой перерабатывающей промышленности, 5,2 тысячи личных подсобных хозяйств.

Среднесписочная численность занятых в сельскохозяйственных предприятиях составила 202 человека, в предприятиях пищевой перерабатывающей промышленности 1054 человека. Среднемесячная заработная плата в сельхозпредприятиях – 18384 рублей (117% к аналогичному периоду 2017 года), в перерабатывающей промышленности – 15118 рублей (1131% к аналогичному периоду 2017 года).

Сумма инвестиций в сельскохозяйственное производство муниципального образования составила 61,9 млн. рублей. Объем полученных

субсидий 23 млн. рублей.

Площадь пашни составляет 39,3 тыс. га (25% к площади пашни района.

Посевная площадь – 16,5 тыс. га (15%).           

Объем производства сельскохозяйственной продукции представлен на

слайде.

В рамках выполнения программы по развитию мелиорации

сельскохозяйственных земель предприятиями ООО «Наше дело», ООО

«Покровск - Агро», ИП Жердев В.В. введено в эксплуатацию 273 га

орошаемых земель (из них 135 га – новое строительство в ООО «Наше

дело»). 

В 2018 году выполняя мероприятия по технической и технологической

модернизации сельскохозяйственного производства

сельхозтоваропроизводителями приобретено:2 комбайна, 2 жатки,

2 культиватора, 2 дождевальные машины, плуг, сеялка, пневмоход.

На территории муниципального образования производством продукции животноводства занимаются: ООО «Время-91», ЗАО «Вита-92», 4 КФХ и личные подсобные хозяйства.

На 1 января 2019 года в хозяйствах всех категорий содержалось 1038  голов  крупного рогатого скота (82% к аналогичному периоду 2018 г.), в т.ч. коров 496 голов (56%), свиней - 415 голов (85%), овец – 1778 голов (102%), птицы 72,1 тыс. голов (более чем в 3 раза). 

В личных подсобных хозяйствах - 1069 голов КРС, в т.ч. коров 388 голов, свиней - 456 голов, овец 1642 головы, птицы 21020 голов.

Во всех населенных пунктах совместно с ветеринарной службой проведено 27 собраний по вопросам профилактики инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных (африканская чума свиней, лейкоз КРС, птичий грипп и др.), всем присутствующим вручены памятки.

В 2018 году ИП глава КФХ «Байрамов Э.В.» (по животноводству) и  ИП глава КФХ «Байрамов Р.В.» (по растениеводству) приняли участие в государственной программе Саратовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» и получили грантовую поддержку как начинающие фермеры.

В муниципальном образовании реализуются 7 муниципальных программ.

Реализуя муниципальную программу «Ремонт и содержание внутрипоселковых дорог в населенных пунктах Красноярского муниципального образования» выполнены ремонт автомобильной дороги по ул. Центральной в селе Генеральское (6148 кв.м.) и устройство асфальтного покрытия по ул. Московской в селе Шумейка (2085 кв.м.). Общий объем финансирования данных работ - 6558,6 тыс.руб., из них 2861,8 тыс. рублей средства местного бюджета, 3696,8 тыс. рублей межбюджетные трансферты.

В 2018 году по инициативе Главы Энгельсского муниципального района из бюджета Энгельсского муниципального района было выделено 5 млн. рублей. С появлением дополнительного источника финансирования, появилась возможность установить специализированную станцию с целью снижения содержания железа в воде, используемой жителями села Липовка на сумму 1,000 млн. руб. В семи населенных пунктах, совместно с жителями было принято решения произвести отсыпку внутрипоселковых автомобильных дорог щебнем.

Продолжались работы по подсыпке инертным материалом (боем кирпича, асфальтный срез) объемом 900 т.  внутрипоселковых дорог.

Проведено грейдерование с планировкой внутрипоселковых дорог с грунтовым покрытием в восьми населенных пунктах: с. Красный Яр,с. Старицкое, с. Осиновка, с. Липовка, с. Шумейка, с. Ленинское, с. Усть – Караман, с. Подстепное.

Содержание внутрипоселковых дорог осуществляет МУП «Красноярское». В летний период выполнен покос сорной растительности обочин внутропоселковых дорог, мест общего пользования на площади  106 тыс. кв.м.  

В зимний период очистка дорог от снега и наледи, посыпка песко-соляной смесью ведется в соответствии с погодными условиями.  Площадь очищаемой территории составляет 700,5 тыс. кв.м.

 Для качественного выполнения работ по содержанию дорог приобретена специализированная техника: автомобиль КАМАЗ и пескоразбрасыватель на сумму 4396,3 тыс. рублей.         

В настоящее время для очистки дорог от снега привлекается техника сельхозпредприятий и фермеров. Хочу поблагодарить руководителей за сотрудничество, оперативное решение проблем.

Реализуя муниципальную программу «Повышение безопасности дорожного движения» в 2018 году приобретены и установлены 37 дорожных знаков на сумму 208  тыс. рублей.  В поселке Взлетный установлен остановочный павильон.

Программа «Комплексное благоустройство территории муниципального образования» предусматривает несколько направлений:

На содержание уличного освещения направлено из бюджета 4752,0 тыс.руб., из которых 2841,5 тыс. рублей на оплату электроэнергии и 1910,5 тыс. рублей на ремонт, реконструкцию и установку дополнительных линий и светильников.

В одиннадцати населенных пунктах муниципального образования (с. Красный Яр, с. Ленинское, п. Взлетный, с. Усть – Караман, с. Подстепное, п. Малая Тополевка, с. Шумейка, с. Генеральское, с.Старицкое, с.Осиновка, с.Липовка)  проведены работы по ремонту уличного освещения, заменены 76 ламп на энергосберегающие,  установлено 200 дополнительных светильников.

В с. Красный Яр (ул. Комсомольская, ул. Овсянникова, ул. Молодежная, ул. Мира), с. Шумейка (ул. Овражная, ул. Московская, ул. Пляжная, ул. Ильинская), п. ДО Ударник (ул. Приозерная), с. Ленинское (ул. Степная, ул. Солнечная, ул. Школьная, ул. Придорожная), в с. Генеральское (при участии жителей ул. Запрудной, ул. Высоцкого, ул. Новой Конституции) построены дополнительные новые линии уличного освещения общей протяженностью 4 км.

На финансирование работ по благоустройству, ликвидацию несанкционированных свалок, приобретение хозяйственного инвентаря из бюджета направлено 5млн. 805 тыс. 600 руб.

За отчетный период  МУП «Красноярское» ликвидировано 58 несанкционированных свалок. 

На озеленение (приобретение саженцев цветов, елей, березы) и опиловку деревьев направлено – 999,3 тыс. рублей. Проведена опиловка  и снос аварийных деревьев и кустарников в количестве 1029 шт.

Высажено 985  деревьев и кустарников.

Установлены 2 детские площадки в с. Генеральское, п. Взлетный, установлены дополнительные элементы на детские площадки в с. Ленинское,   с. Генеральское, огорожена детская площадка в с. Усть – Караман.

Совместно с жителями обустроены 2 места отдыха – солярии в с. Генеральском и с. Подстепном.

Составлено 35 протоколов об административных правонарушениях. Вручено предписаний об устранении нарушений в сфере благоустройства - 384.

Администрацией Красноярского муниципального образования в 2018 году заключались договора на отлов безнадзорных животных на территории населенных пунктов муниципального образования с фондом помощи бездомным домашним животным «Верный друг» и МБУ «Городское хозяйство» на сумму 132,8 тыс. рублей, отловлено 38 штук. 

Проведены акции «Чистое село», «Чистый берег», «Живи лес», месячники по благоустройству и санитарной очистке территории населенных пунктов муниципального образования, придомовых территорий, объектов социальной сферы, предприятий и организаций всех форм собственности, общественных территорий, парков.

В целях предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций и уменьшения опасных последствий весеннего паводка проведена очистка водоотводящих труб и расчистка ливневых канав.

В с. Красный Яр МУП «Красноярское» проведены работы по углублению имеющихся ливневых канав по ул. Мира, ул. Комсомольской, ул. Ленина и ул. Полевой. Кроме того очищены ливневые трубы по ул. Вишневой, ул. Полевой, ул. Интернациональной и ул. Гагарина. Также работы по подготовке ливневых канав проведены в с. Старицкое, с. Липовка, с.Осиновка. Работы по очистке ливневых канав и водоотводящих труб также выполнены в с. Генеральское и пос. Взлетный. В с. Шумейка (ул. Овражная) совместно с жителями проведена работа по устройству водосточных канав и установка колодцев водоотведения. Общая протяженность очищенных водосточных канав составляет более 4 км.

С жителями постоянно проводится разъяснительная работа по соблюдению правил содержания и благоустройства прилегающей территории.

Организовано постоянное взаимодействие с представителями регионального оператора по Саратовской области по обращению с ТКО. ООО «Днепр. Смоленский регион» установлено  117 контейнеров для сбора ТКО для населения.  Специалистами регионального оператора проведено 2 выездных приема граждан по корректировке данных в платежных документах. Для недопущения социальной напряженности среди населения организован сбор документов для корректировки квитанций и направлении их в адрес регионального оператора.

На территории муниципального образования 40 многоквартирных домов. Ремонт и содержание 33 домов выполняет МУП «Красноярское» (кроме ТСЖ п. Ударник и с. Липовка). В 2018 году выполнен частичный ремонт кровли,  канализации, холодного водоснабжения, теплоснабжения в с. Осиновка, с. Генеральское, с. Красный Яр.  Сейчас мы ведем работу с управляющей компанией «Управление домами», запланированы встречи с жителями многоквартирных домов по определению формы управления домами, разъяснению действующего законодательства в сфере жилищно – коммунального хозяйства.

По состоянию на 1 января 2019 года на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории Красноярского муниципального образования состоит 71 семья. За 2018 год предоставлено 3 жилых помещения очередникам, состоящим на учете, заключено 6 договоров  социального найма жилого помещения.

Для обеспечения пожарной безопасности принята программа «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования». Функционирует отдельный пожарный пост №65  ОГУ «ППССО» в селе Красный Яр, оборудованный пожарной техникой (ЗИЛ-131, ЗИЛ -130, АРС.), штатная численность  8 человек.

На 2018 год утвержден план мероприятий по пожарной безопасности Красноярского муниципального образования, проведен комплекс мероприятий по профилактике и недопущению пожаров. С руководителями сельскохозяйственных предприятий согласован  план привлечения  сил и средств для тушения пожаров и возгораний.

В летний период производилась опашка лесополос, ГАУ «Ударник», ДОЛ «Буревестник», ДОЛ «Азимут»,  протяженностью 178 км.

Установлены запрещающие знаки «Разведение костров запрещено!», «Въезд на территорию леса запрещен!».

Руководителям сельскохозяйственных предприятий, председателям СНТ направлены  рекомендательные письма о соблюдении требований пожарной безопасности.

Проведена  проверка  22 пожарных гидрантов с целью соответствия указанных объектов требованиям пожарной безопасности.

Специалистами администрации проведено 1028 инструктажей с населением, роздано 800 памяток. 

Несколько слов о взаимодействии с учреждениями социальной сферы.

 За прошедшее год проведено 1837 культурно – массовых мероприятий, посвященные празднованию государственных праздников, проведено 8 спортивных мероприятий.  Более подробно об этом расскажут следующие выступающие. Для нашего муниципального образования остается актуальной проблема отсутствия многофункциональной спортивной площадки. Для занятий спортом взрослого населения отсутствуют спортивные залы. Спортивные залы имеются только в школах, но их использование для тренировок взрослого населения ограничено. Совместно с управлением по спорту и молодежной политике данный вопрос проработан, теперь нам необходимо найти человека, который возьмет на себя обязанность по созданию общественной организации и заключению договора на использование спортзалов. Мы пытаемся участвовать в программах различного уровня, предусматривающих грантовую поддержку. Сейчас подготовлен проект по участию в конкурсе, организованном Российским союзом сельской молодежи, создана команда развития, в состав которой вошли  депутаты Совета, руководители предприятий, представители администрации и общественности.

В 2018 году благодаря привлечению представителей социально ответственного бизнеса, оказанной помощи депутатами Саратовской областной Думы,  депутатам Собрания депутатов Энгельсского муниципального района и депутатов Совета депутатов Красноярского муниципального образования выполнены ремонт кровли, крыльца, внутренних помещений, спортивного зала, асфальтирован подъезд в зданию школы в с. Подстепное.  В школе с. Липовка установлено 12 пластиковых окон, выполнен частичный ремонт пола в спортивном зале, заменено освещение. В школе с. Ленинское выполнен косметический ремонт кабинетов, установлен водонагреватель, заменены лампы, обустроена прилегающая территории. В школе п. Взлетный выполнен косметический ремонт в 4 кабинетах, рекреации,  заменено 9 светильников, частичная заменена отопительной трубы. В школе с. Красный Яр заменено 120 м. линолеума в рекреации, установлено 3 водонагревателя, установлены стеклопакеты на лестничном пролете, выполнен косметический ремонт 4 кабинетов. Выражаем слова благодарности за участие, поддержку и надеемся на дальнейшее сотрудничество. 

 За 2018 года  населением, предприятиями всех форм собственности оказана спонсорская помощь более чем на  5 млн. рублей. 

Приоритетное направление деятельности администрации – взаимодействие с общественными организациями и населением.

Все общественные организации, действующие в муниципальном образовании,  участвуют в разработке и принятии жизненно важных решений, затрагивающих интересы жителей муниципального образования.  

В 2018 году проведено празднование Дня Красноярского муниципального образования, обновлена Доска Почета. 

В 2018 году в селе Красный Яр реализован проект по поддержке местных инициатив по расширению территории парка, торжественное открытие которого состоялось 14 декабря. В результате реализации проекта территория существующего парка расширена более чем на 2000 кв.м., установлены детская площадка, спортивная площадка с уличными тренажерами, оборудована пешеходная зона с лавочками,  выполнены работы по озеленению и разбивке цветников.  В селе появился комфортный и современный парк для отдыха жителей. Теперь наша задача с жителями и общественниками сохранять и дополнять малыми архитектурными формами, озеленять существующие парки.

Уже начата работа с инициативной группой п. Взлетный по участию в конкурсе по поддержке местных инициатив в этом году, планируется обустройство места массового отдыха с установкой детской и спортивной площадками, а также установка памятного знака воинам, погибшим в годы Великой отечественной войны и локальных конфликтах.  

О деятельности общественных организаций и нашей совместной работе за прошедший год  более расскажет следующий выступающий.

Работа с населением

За 2018 год  в администрацию поступило 175 обращений граждан. Все обращения рассмотрены, по ним приняты решения, часть вопросов поставлена  на контроль.

Проведено  34 собрания жителей, на которых рассматривались различные  вопросы, выдано 1923 справки и выписок из похозяйственных книг.

Специалистом администрации осуществлено 360 приемов граждан по нотариальным действиям.

Рассмотрено 784 заявления граждан и юридических лиц о присвоении или  изменении адресного ориентира в населенных пунктах, а также в садоводческих товариществах, входящих в границы населенных пунктов муниципального образования.

Основные  задачи на 2019 год представлены на слайде.

Нам предстоит выполнить следующее:

- продолжить работу по исполнению бюджета, по приватизации муниципального имущества Красноярского муниципального образования;

- выполнить ремонт внутрипоселковых дорог по ул. Ленина, ул. Производственной в  п. Взлетный на сумму  4539,5 тыс. руб., из которых 610,5 тыс. рублей за счет местного бюджета, 3929,0 тыс. руб. межбюджетные трансферты. 

- за счет выделенных 5 млн. рублей из бюджета Энгельсского муниципального района продолжить подсыпку внутрипоселковых дорог щебнем в с. Красный Яр, с. Подстепное, с. Генеральское, с. Ленинское, с. Липовка, п. Взлетный, с. Шумейка, с. Осиновка,  п. Малая Тополевка, с. Старицкое, с. Усть – Караман.

- продолжить работу по ремонту уличного освещения. Выполнить строительство новых линий уличного освещения в с. Усть – Караман ул. Набережная, с. Красный Яр ул. Новая, с. Шумейка пер. Зеленый, п. Взлетный ул. Производственная, ул. 2 квартал;

- установить остановочный павильон в с. Старицкое;

- продолжить реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий в селе Красный Яр, с. Генеральское, с. Ленинское, с. Подстепное, с. Старицкое,  с. Липовка;

- создать Совет  садоводов Красноярского муниципального образования, продолжить работу с председателями СНТ по благоустройству территорий, соблюдению первичных мер пожарной безопасности, общественного порядка, заключению договоров на вывоз ТКО.

- активизировать деятельность Совета директоров Красноярского муниципального образования;

- оказать содействие жителям п. Взлетный по участию в конкурсном отборе проектов по поддержке местных инициатив Саратовской области;

- Подготовить и провести праздничные мероприятия, посвященные 40 – летию со дня основания п. Взлетный, 310- летию со дня основания с Генеральское. Провести Спартакиаду среди команд по физической культуре населенных пунктов, муниципальный конкурс «Территория талантов».

- продолжить информационно – разъяснительную работу с жителями по грантовой поддержке и участию в государственной программе Саратовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;

- принять участие в проекте «Инкубатор сельских инициатив», проводимом Российским союзом сельской молодежи.