Приложение 
к постановлению администрации
Энгельсского муниципального района
от 27.12.2022 года № 6513

Приложение 
к постановлению администрации
Энгельсского муниципального района
от 29.05.2018 года № 2425

ПОРЯДОК
предоставления субсидий из бюджета Энгельсского муниципального района, бюджета муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области муниципальным бюджетным и автономным учреждениям и определения их объема, условия предоставления субсидий

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Энгельсского муниципального района, бюджета муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области муниципальным бюджетным и автономным учреждениям и определения их объема, условия предоставления субсидий (далее – Порядок) устанавливает правила предоставления субсидий из бюджета Энгельсского муниципального района, бюджета муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее - местный бюджет) муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям (далее – муниципальные организации) в целях финансового обеспечения выполнения муниципального задания, сформированного органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и субсидий на иные цели, а также правила определения объема и условия предоставления таких субсидий.
В соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальным организациям предоставляются субсидии на:
- финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;
- иные цели (далее также - целевые субсидии).
1.2. Иными целями в рамках настоящего Порядка являются расходы муниципальных организаций, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в том числе: 
1.2.1. расходы муниципальных организаций, носящие непостоянный характер, включение которых в состав нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания может привести к искажению реальной стоимости данных услуг;
1.2.2. расходы муниципальных организаций на погашение просроченной кредиторской задолженности прошлых лет;
1.2.3. расходы муниципальных организаций, которые не включены в состав нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания в соответствии с порядком формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными организациями Энгельсского муниципального района, муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области.
1.3. Субсидии муниципальным организациям предоставляются органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя соответствующих муниципальных организаций, предусмотренными приложением 1 к настоящему Порядку. 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным организациям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и доведенных в установленном порядке до органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя лимитов бюджетных обязательств. 
2.2.Субсидии перечисляются на лицевой счет, открытый муниципальной организации в комитете финансов администрации Энгельсского муниципального района (далее - комитет финансов).
2.3. Объем субсидий на выполнение муниципального задания определяется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, исходя из:
- нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;
- нормативных затрат на содержание недвижимого имущества (в том числе земельных участков) и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальной организацией или приобретенного муниципальной организацией за счет средств, выделенных ей учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование), в том числе на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается такое имущество.
2.4. Общий объем субсидий на выполнение муниципального задания определяется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в соответствии с утвержденным им муниципальным заданием путем сложения нормативных затрат, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка.
2.5. В случае сдачи в аренду недвижимого имущества и (или) особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальной организацией или приобретенного муниципальной организацией за счет средств, выделенных ей учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества за счет субсидий на выполнение муниципального задания не осуществляется.
2.6. Объем субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания может быть изменен в течение срока выполнения муниципального задания в случае изменения его органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.7. Определение объемов целевых субсидий, предоставляемых муниципальной организации, осуществляется с учетом расходов на:
- приобретение основных средств и (или) материальных запасов для осуществления видов деятельности муниципальной организации;
- осуществление работ по разработке проектно-сметной документации, капитальному ремонту имущества, закрепленного за муниципальной организацией на праве оперативного управления;
- реализацию отдельных мероприятий, предусмотренных муниципальными и (или) ведомственными целевыми программами, исполнителем которых является муниципальная организация;
- осуществление дополнительных денежных выплат работникам муниципальной организации из федерального или областного бюджета;
- содержание имущества, переданного в безвозмездное пользование муниципальным организациям, - в случае если договором безвозмездного пользования несение расходов по содержанию имущества не отнесено к обязанностям ссудополучателя;
- погашение кредиторской задолженности прошлых лет;
-исполнение судебных актов и решений налогового органа по обращению взыскания на средства местного бюджета;
- осуществление иных расходов, не включенных в нормативные затраты на оказание муниципальных услуг (работ).
2.8. Для получения целевых субсидий муниципальная организация представляет в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, следующие документы:
- пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы целевой субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;
-  перечень объектов, подлежащих ремонту, рестоврации, акт обследования и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления целевой субсидии является проведение ремонта (реставрации) таких объектов;
- программу мероприятий, в случае если целью предоставления целевой субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;
- информацию о планируемом к приобретению имуществе - в случае если целью предоставления целевой субсидии является приобретение имущества;
- информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат - в случае если целью предоставления целевой субсидии является осуществление указанных выплат;
- иную информацию в зависимости от цели предоставления целевой субсидии.
2.9. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, рассматривает представленные муниципальной организацией документы, предусмотренные пунктом 2.8 настоящего Порядка, и принимает решение об обоснованности предоставления целевой субсидии муниципальной организации в течение 15 рабочих дней.
2.10. Основаниями для отказа муниципальной организации в предоставлении целевой субсидии являются:
- несоответствие представленных муниципальной организацией документов требованиям, определенным пунктом 2.8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных муниципальной организацией.
2.11. Размер целевой субсидии определяется на основании представленных муниципальной организацией документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и доведенных в установленном порядке до органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя лимитов бюджетных обязательств, с учетом требований, установленных правовыми актами, требований технических регламентов, положений стандартов, сводов правил, в зависимости от цели предоставления целевой субсидии, за исключением случаев когда размер субсидии определен решением о бюджете, решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, постановлениями Правительства Саратовской области, муниципальными правовыми актами администрации Энгельсского муниципального района. 
2.12. Предоставление целевой субсидии осуществляется на основании соглашения между органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и муниципальной организацией о предоставлении целевой субсидии, заключаемого по типовой форме, установленной комитетом финансов (далее - соглашение). Соглашение может включать в себя дополнительные условия, не предусмотренные типовой формой, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
2.13. Соглашение заключается на очередной финансовый год и плановый период после доведения в установленном порядке до органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, лимитов бюджетных обязательств. 
2.14. Соглашение должно предусматривать:
1) цели предоставления целевой субсидии с указанием наименования национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, муниципальной программы и (или) ведомственных целевых программ,  в случае если целевые субсидии предоставляются в целях реализации соответствующих программ, проектов;
2) значения ожидаемых результатов предоставления целевой субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам федеральных или региональных проектов (программ), муниципальных программ и (или) ведомственных целевых программ (при наличии в программах результатов реализации таких программ) - в случае если целевая субсидия предоставляется в целях реализации таких программ, проектов,  и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления целевой субсидии, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих программ, проектов (при возможности такой детализации);
3) план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии;
4) размер целевой субсидии;
5) сроки (график) перечисления целевой субсидии;
6) сроки представления отчетности;
7) порядок и сроки возврата сумм целевой субсидии в случае несоблюдения муниципальной организацией целей, условий и порядка предоставления целевой субсидии, определенных соглашением;
8) основания и порядок внесения изменений в соглашение, в случае уменьшения органу осуществляющему функции и полномочия учредителя, как получателю бюджетных средств, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставлении субсидии;
9) основания для досрочного прекращения соглашения по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, в одностороннем порядке, в том числе в связи с:
- реорганизацией или ликвидацией муниципальной организации;
- нарушением муниципальной организацией целей и условий предоставления целевой субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) соглашением;
10) запрет на расторжение соглашения муниципальной организацией в одностороннем порядке;
11) иные положения (при необходимости).
2.15. Муниципальные организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения либо принятие решения о предоставлении целевой субсидии, должны соответствовать требованию об отсутствии у муниципальной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление целевой субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления целевой субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации муниципальной организации, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Саратовской области, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами администрации Энгельсского муниципального района. 
2.16.  Результатами перечисления целевой субсидий являются результаты, предусмотренные федеральными проектами, региональными проектами, государственными (муниципальными) программами (при наличии в государственных (муниципальных) программах результатов реализации таких программ) в отношении соответствующих мероприятий таких проектов (программ), реализация которых осуществляется за счет средств субсидий, и/или показатели результатов соответствующих проектов, программ либо показатели, необходимые для достижении целей предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении целей предоставления субсидии ( при возможности такой детализации).
2.17. Сроки (периодичность) перечисления субсидии соответствуют срокам (периодичности), предусмотренным федеральными проектами, региональными проектами, государственными (муниципальными) программами (при наличии в государственных (муниципальных) программах результатов реализации таких программ) в отношении соответствующих мероприятий таких проектов (программ), реализация которых осуществляется за счет средств субсидии. 
2.18. При изменении размера предоставляемых целевых субсидий в в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительных соглашений.

3. Требования к отчетности

Муниципальные организации по итогам первого полугодия текущего года и по итогам финансового года не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, отчет о достижении результатов предоставления целевой субсидии (Приложение 2 к Порядку) и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия (Приложение 3 к Порядку). Результаты предоставления субсидий должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам национальных или региональных проектов, государственных (муниципальных) программ (в случае если субсидия предоставляется в целях реализации такого проекта, программы), с отражением показателей, необходимых для достижения результатов предоставления целевых субсидий, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих  проектов (при возможности такой детализации).  Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, имеет право установить в соглашении дополнительные формы отчетности и сроки их представления.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, 
условий и порядка предоставления субсидий 
и ответственность за их несоблюдение

4.1. Контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидий муниципальной организации, осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующей муниципальной организации.
4.2. В случае выявления нецелевого использования субсидий суммы субсидий, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату муниципальной организацией в соответствующий местный бюджет в течение десяти календарных дней со дня предъявления требования органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, об их возврате.
4.3. Сумма субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, не использованная муниципальной организацией в текущем финансовом году, используется в очередном финансовом году в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности муниципальной организации.
4.4. Сумма субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, не использованная муниципальной организацией в текущем финансовом году, подлежит возврату в соответствующий местный бюджет до 31 декабря текущего финансового года в случаях:
- выполнения муниципальной организацией муниципального задания не в полном объеме;
- уменьшения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, объема муниципального задания.
4.5. Неиспользованные в текущем финансовом году муниципальной организацией остатки средств целевых субсидий подлежат перечислению на единый счет местного бюджета.
4.6. Решение о наличии потребности в направлении неиспользованных в текущем финансовом году остатков средств целевых субсидий на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, принимает орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. 
	4.7. Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных муниципальной организацией выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлении целевой субсидии, принимает орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципальной организации. 
Для принятия органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решений, указанных в пунктах 4.6 - 4.7 настоящего Порядка, муниципальной организацией в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, предоставляется информация о наличии у нее неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки целевых субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных муниципальной организацией выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств муниципальной организации (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам), в течение трех рабочих дней с момента поступления денежных средств.
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает решение в течение десяти рабочих дней со дня поступления информации указанной в абзаце втором настоящего пункта.  
4.8. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, а также орган внутреннего муниципального финансового контроля администрации Энгельсского муниципального района осуществляют обязательную проверку соблюдения условий и целей предоставления целевых субсидий.
4.9. В случае несоблюдения муниципальной организацией целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по результатам проверок, а также в случае недостижения результатов предоставления субсидии, субсидии подлежат возврату в местный бюджет в установленном порядке.
В случае установления факта несоблюдения муниципальной организацией целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, а также факта недостижения результатов предоставления субсидий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, направляет муниципальной организации письменное требование о ее возврате в течение пяти рабочих дней со дня их установления.
Требование о возврате целевой субсидии или ее части должно быть исполнено муниципальной организацией в течение месяца со дня его получения.
В случае невыполнения в установленный срок требования о возврате субсидии орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, обеспечивает ее взыскание в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10. Руководитель муниципальной организации несет ответственность за использование субсидий в соответствии с условиями, предусмотренными соглашением, и требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий из бюджета
Энгельсского муниципального района и бюджета
муниципального образования город Энгельс Энгельсского
муниципального района Саратовской области муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям и определения их объема, условиям предоставления субсидий

Перечень органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя муниципальных организаций, предоставляющих субсидии муниципальным организациям

администрация Энгельсского муниципального района;
комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района;
управление культуры администрации Энгельсского муниципального района;
управление по  физической культуре, спорту, молодежной политике и туризму администрации Энгельсского муниципального района;
комитет по образованию администрации Энгельсского муниципального района;
управление капитального строительства  администрации Энгельсского муниципального района; 
комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района 

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий из бюджета
Энгельсского муниципального района и бюджета
муниципального образования город Энгельс Энгельсского
муниципального района Саратовской области муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям и определения их объема, условиям предоставления субсидий

ФОРМА 
ОТЧЕТ
о достижении значений результатов целевой субсидии

Наименование учреждения _______________________________________
Периодичность: ____________________

№ п/п	Наимено-вание субсидии	Наименование проекта (мероприятия)	Результат субсидии	Ед. изм.	Значение результата	Дата достижения результата (дд.мм.гг)	При-чина отклонения	
					План	Факт (по состоя-нию на отчетную дату)	Процент выполнения	Пплан	Факт (по состоя-нию на отчетную дату)		
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	

Руководитель учреждения____________  __________________
			     (подпись)                (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ ________________________ 
		(подпись)	                  (расшифровка подписи)	

Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий из бюджета
Энгельсского муниципального района и бюджета
муниципального образования город Энгельс Энгельсского
муниципального района Саратовской области муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям и определения их объема, условиям предоставления субсидий

ФОРМА

ОТЧЕТ 
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия 
за 20____ год

(наименование учреждения)
по состоянию на «___» _______________20__г.
Наименова-ние субсидии	Код Главы БК	Раз-дел, подраздел	Целе-вая статья	Код субсидии	Разрешенный
к исполь-зованию остаток субсидии на иные цели прошлых лет (руб.)	Плановые назначения на текущий финансовый год (с учетом уточнений) (руб.)	Фактически профинансировано (нарастающим итогом с начала текущего финансового года) (руб.)	Исполнено (кассовые расходы) нарастаю-щим итогом с начала текущего финансового года (руб.)	Остатки неис-пользованных средств (на конец отчет-ного периода)	Примеча
ние
 (указать причину 
не освое
ния 
средств)	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	

Руководитель учреждения____________  __________________
				(подпись)  (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ ________________________ ___________
		(подпись)	(расшифровка подписи)	(телефон)