Адрес: 413100, г. Энгельс Саратовская область, пл. Ленина, 30
Тимофеева Ирина Владимировна – председатель комитета, начальник управления экономики
Кабинет: 313
Телефон: 55-76-03
Электронная почта: timofeevaiv@engels-city.ru
Козлова Ольга Александровна - заместитель председателя комитета, начальник управления муниципального заказа
Кабинет: 324
Телефон: 55-76-43
Электронная почта: kozlovaoa@engels-city.ru
Орешина Ольга Вячеславовна - начальник управления развития потребительского рынка
Кабинет: 9
Телефон: 55-76-10
Электронная почта: torg@engels-city.ru
Каверина Инна Борисовна - начальник управления по взаимодействию с субъектами экономической деятельности
Кабинет: 314
Телефон: 55-76-18
Электронная почта: prom@engels-city.ru»
Задачи и функции комитета определены Распоряжением администрации ЭМР от 17.04.2019 №80 «Об утверждении Положения о комитете экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации ЭМР» (с изменениями от 18.09.2019 г.)»
Основные задачи комитета:
- определение направлений муниципальной экономической политики и разработка механизмов ее реализации;
- организация и координация разработки программ и стратегий социально-экономического развития Энгельсского муниципального района и мониторинг их исполнения;
- проведение анализа социально-экономического положения Энгельсского муниципального района, определение тенденций социально-экономического развития;
- участие в формировании бюджета Энгельсского муниципального района в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством в пределах полномочий Комитета, разработка и организация проведения мероприятий по повышению его доходной части;
- обеспечение экономного и эффективного использования бюджетных средств путем:
- осуществления анализа и контроля за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений,
- экспертизы экономической обоснованности тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;
- мониторинг хода реализации в администрации Энгельсского муниципального района мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», методологическое сопровождение разработки в соответствии с ним муниципальных правовых актов;
- мониторинг реализации полномочий администрации Энгельсского муниципального района, предусмотренных Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.11.2015 года № 962/164-04 «О разграничении полномочий органов власти»;
- осуществление полномочий администрации Энгельсского муниципального района в сфере рекламы;
- централизация закупок муниципальных организаций, проводимых в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
- организация взаимодействия администрации Энгельсского муниципального района с предприятиями промышленного комплекса, направленного на решение экономических и социально-значимых вопросов на территории Энгельсского муниципального района с применением форм, предусмотренных законодательством РФ;
- оказание содействия развитию малого и среднего предпринимательства в пределах установленной компетенции;
- формирование и реализация муниципальной политики, направленной на создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района, услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Комитет выполняет следующие функции:
- обеспечивает разработку и контроль за реализацией концепций, программ и стратегий социально-экономического развития Энгельсского муниципального района;
- разрабатывает комплексный прогноз социально-экономического развития Энгельсского муниципального района, отраслей и секторов экономики;
- организует и координирует разработку основных показателей прогноза социально-экономического развития Энгельсского муниципального района в разрезе поселений;
- разрабатывает баланс доходов и расходов населения Энгельсского муниципального района;
- проводит мониторинг и анализ социально-экономического положения Энгельсского муниципального района, определяет тенденции социально-экономического развития, подготавливает ежемесячные, ежеквартальные и годовые справки о социально – экономическом развитии Энгельсского муниципального района;
- ведет электронный паспорт социально-экономического развития Энгельсского муниципального района;
- в рамках своей компетенции разрабатывает предложения по методикам исчисления и размеру налоговых и неналоговых ставок и сборов;
- готовит в установленном порядке заключение по вопросам предоставления льгот по налогам, сборам и неналоговым доходам, осуществляет анализ эффективности предоставления льгот;
- проводит анализ налоговых поступлений в бюджет Энгельсского муниципального района, осуществляет мониторинг недоимки по налогам и сборам организаций и предприятий всех форм собственности;
- принимает участие в разработке мер по обеспечению взимания налогов, сборов и неналоговых доходов в полном объеме;
- участвует в проведении рейдов по выявлению нелегальной занятости населения, легализации «теневой» заработной платы;
- формирует документы по подготовке мнения органа местного самоуправления при определении позиции МРИ ФНС №7 по Саратовской области как кредитора по обязательным платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве организаций, расположенных на территории Энгельсского муниципального района;
- осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов по государственной пошлине за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в рамках своей компетенции;
- осуществляет функции по подготовке и рассмотрению документов, необходимых для принятия решений о выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, отказе в их выдаче, аннулировании разрешений, а также выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций;
- разрабатывает в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о рекламе, проекты схем размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Энгельсского муниципального района;
- осуществляет комплексный анализ финансово-экономической деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, оценку эффективности их деятельности;
- готовит экономические заключения о целесообразности создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
- в рамках своей компетенции готовит проекты документов, направленных на регулирование оплаты труда работников муниципальных унитарных предприятий;
- осуществляет координацию деятельности подведомственных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
- разрабатывает методическую основу формирования цен (тарифов) на услуги (товары, работы), оказываемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;
- осуществляет мониторинг цен (тарифов) на услуги (товары, работы), оказываемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, проводит экспертизу обоснованности затрат, относимых на расходы по производству и предоставлению услуг, в том числе при пересмотре действующих цен и тарифов, готовит экономические заключения по установлению тарифов;
- осуществляет функции по формированию и актуализации Перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами администрации Энгельсского муниципального района, а также услуг, предоставляемых учреждениями Энгельсского муниципального района, включаемых в Реестр муниципальных услуг (функций) Энгельсского муниципального района;
- осуществляет функции уполномоченного органа по формированию, ведению Реестра муниципальных услуг (функций) Энгельсского муниципального района, осуществлению действий, направленных на размещение в нем сведений об услугах (функциях) и справочной информации, а также на размещение таких сведений в государственной информационной системе Саратовской области - региональном узле системы порталов государственных и муниципальных услуг;
- направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомления об утверждении (одобрении) документов стратегического планирования Энгельсского муниципального района через Государственную автоматизированную информационную систему «УПРАВЛЕНИЕ»;
- осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Энгельсского муниципального района, муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Энгельсского муниципального района;
- осуществляет отдельные функции в области проведения муниципальными организациями Энгельсского муниципального района, муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области конкурентных закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Энгельсского муниципального района;
- организует проведение совместных конкурентных закупок;
- осуществляет методическое руководство и координацию деятельности заказчиков в рамках функционирования контрактной системы в сфере закупок;
- разрабатывает типовые формы документов, методические рекомендации, необходимые для функционирования контрактной системы в сфере закупок;
- организует и проводит семинары и иные мероприятия в сфере закупок;
- осуществляет подготовку консолидированных отчетов об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
- содействует в пределах полномочий участию субъектов экономической деятельности в федеральных и областных программах, с целью получения государственной поддержки;
- организует участие промышленных предприятий и предприятий потребительского рынка в общерайонных общественных мероприятиях, а также в региональных и муниципальных конкурсах, выставках, семинарах;
- проводит мониторинг инвестиционной деятельности, осуществляемой на территории Энгельсского муниципального района;
- осуществляет координацию мероприятий, направленных на ведение эффективной инвестиционной политики с целью увеличения притока инвестиций в экономику Энгельсского муниципального района;
- формирует и ведет реестр инвестиционных проектов и свободных инвестиционных площадок на территории Энгельсского муниципального района;
- оказывает содействие инвесторам в реализации инвестиционных проектов на территории Энгельсского муниципального района;
- осуществляет подготовку заключений по проектам муниципальных и ведомственных целевых программ;
- осуществляет оценку эффективности реализации муниципальных и ведомственных целевых программ;
- осуществляет мониторинг участия Энгельсского муниципального района в областных и федеральных программах, национальных проектах;
- осуществляет мониторинг развития малого предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района;
- осуществляет информационно-консультационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;
- организует правовое, информационное и методическое обеспечение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Энгельсского муниципального района, устанавливающих новые или изменяющих раннее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, оценки качества проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов таких муниципальных нормативных правовых актов их разработчиками, а также проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской инвестиционной деятельности;
- осуществляет координацию работу органов администрации Энгельсского муниципального района по содействию развитию конкуренции;
- проводит мониторинг товародвижения, запасов и ценовой ситуации на продовольственном рынке;
- регулирует вопросы, связанные с размещением нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов общественного питания и бытового обслуживания на территории Энгельсского муниципального района, в том числе:
- ведет реестр нестационарных торговых объектов на территории Энгельсского муниципального района;
- ведет информационную систему, содержащую перечень нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов общественного питания и бытового обслуживания, расположенных на территории Энгельсского муниципального района;
- осуществляет подготовку проектов схем границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории Энгельсского муниципального района;
- принимает участие в разработке продовольственного баланса Энгельсского муниципального района;
- организует сбор сведений об объемах розничных продаж алкогольной продукции;
- осуществляет полномочия по защите прав потребителей в соответствии с законодательством РФ;
- организует торговое обслуживание культурно-массовых мероприятий, проводимых органами местного самоуправления Энгельсского муниципального района в рамках своей компетенции;
- организует проведение ярмарок и продажи товаров на них на территории Энгельсского муниципального района;
- осуществляет проверку полноты сведений, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на право организации рынка или отказе в выдаче указанного разрешения, а также подготовку проектов постановлений администрации Энгельсского муниципального района по данным вопросам;
- осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами по линии профилактических мероприятий по предупреждению террористической деятельности на потенциально опасных объектах потребительского рынка;
- информирует министерство экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области о выдаче (переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия) разрешения на право организации розничного рынка для внесения записи в Реестр розничных рынков на территории Саратовской области;
- проводит расчеты потребности в товарах первой необходимости и услугах общественного питания в условиях чрезвычайных ситуаций;
- формирует перечень предприятий, обеспечивающих поставки товаров первой необходимости и оказывающих услуги общественного питания в условиях чрезвычайных ситуаций;
- организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию экономики Энгельсского муниципального района, а также ее перевод на работу в условиях военного времени;
- принимает участие в разработке мобилизационного Плана экономики и Плана нормированного снабжения населения Энгельсского муниципального района на расчетный год и обеспечивает их выполнение;
- оказывает консультационную и организационно-методическую помощь органам местного самоуправления поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района, по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
- осуществляет составление форм статистической отчетности по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
- рассматривает жалобы и обращения граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
- обеспечивает работу комиссий и иных коллегиальных органов, создаваемых для решения вопросов, входящих в компетенцию Комитета;
- разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
- осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Саратовской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.»