САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЭНГЕЛЬССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
НОВОПУШКИНСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
НОВОПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
заседание второго созыва
РЕШЕНИЕ
От.2020 года №-02
пос. Пробуждение
Об утверждении Положения о порядке участия Новопушкинского муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Новопушкинского муниципального образования, Совет депутатов Новопушкинского муниципального образования
РЕШИЛ:
- Утвердить Положение о порядке участия Новопушкинского муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества согласно приложению к настоящему решению.
- Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) со дня подписания и вступает в силу с момента официального обнародования.
Глава Новопушкинского
муниципального образования О.Г. Бубнова
Приложение
к решению Совета депутатов
Новопушкинского муниципального образования
от 2020 года
Положение о порядке участия Новопушкинского муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества
- Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Новопушкинского муниципального образования и определяет порядок участия Новопушкинского муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества.
1.2. Под межмуниципальным сотрудничеством понимается организация взаимодействия органов местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, осуществляемая в установленном настоящим Положением порядке.
1.3. В соответствии с действующим законодательством, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления муниципальных образований.
1.4. Правовую основу межмуниципального сотрудничества составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации, Саратовской области, муниципальные правовые акты.
- Цели создания организаций межмуниципального сотрудничества
2.1. Организации межмуниципального сотрудничества осуществляют свою деятельность в целях:
- выражения и защиты общих интересов муниципальных образований;
- содействия развитию местного самоуправления;
- представления интересов поселения в органах государственной власти;
- объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения поселения;
- организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований по правовым, организационным, финансово-экономическим, территориальным вопросам местного самоуправления;
- формирования условий стабильного развития экономики поселения в интересах повышения жизненного уровня населения;
- выражения позиции и интересов поселения по вопросам местного самоуправления;
- обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления;
- повышения эффективности решения вопросов местного значения.
- Формы осуществления межмуниципального сотрудничества
3.1. Межмуниципальное сотрудничество осуществляется в следующих формах:
- создание (учреждение) межмуниципальных объединений с органами местного самоуправления иных муниципальных образований;
- заключение договоров и соглашений об установлении межмуниципальных связей и отношений;
- другие формы взаимодействия.
- Организационно-правовые формы межмуниципальных объединений
4.1. Организации межмуниципального сотрудничества могут создаваться в форме некоммерческих и коммерческих организаций (хозяйственных обществ).
4.1.1. Организационно-правовыми формами организаций межмуниципального сотрудничества, являющихся некоммерческими организациями, являются: ассоциация (союз), фонд, автономная некоммерческая организация.
4.1.2. Организационно-правовыми формами организаций межмуниципального сотрудничества, являющихся коммерческими организациями (хозяйственными обществами), являются закрытое акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью.
- Порядок принятия решения об участии в межмуниципальном сотрудничестве
5.1. Решение об участии поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, созданных в форме некоммерческих организаций, предусмотренных п. 4.1.1 настоящего Положения, принимает Совет депутатов Новопушкинского муниципального образования.
5.2. Решение об участии поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, созданных в форме коммерческих организаций (хозяйственных обществ), предусмотренных п. 4.1.2 настоящего Положения, принимает Совет депутатов Новопушкинского муниципального образования.
5.3. Инициатива принятия решения об участии поселения в организации межмуниципального сотрудничества может исходить от Главы Новопушкинского муниципального образования, Совета депутатов Новопушкинского муниципального образования.
5.4. Для принятия решения об участии в организации межмуниципального сотрудничества инициатор направляет в Совет депутатов Новопушкинского муниципального образования:
- проект решения об участии в межмуниципальном сотрудничестве;
- учредительные документы (проекты учредительных документов) организации межмуниципального сотрудничества;
- финансово-экономическое обоснование участия поселения в организации межмуниципального сотрудничества;
- предложения по объему и виду активов, предполагаемых к передаче для участия в организации межмуниципального сотрудничества;
- другие документы, предусмотренные действующими законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
- Порядок участия в организации межмуниципального сотрудничества
6.1. Глава Новопушкинского муниципального образования от имени Новопушкинского муниципального образования на основании решения, принятого в установленном настоящим Положением порядке об участии поселения в организациях межмуниципального сотрудничества:
- подписывает учредительные документы организации межмуниципального сотрудничества;
- представляет муниципальное образование в организациях межмуниципального сотрудничества;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, нормативными правовыми актами, учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.
- Порядок расходования средств на межмуниципальное сотрудничество
7.1. Финансовые средства на оплату и внесение членских взносов и иных платежей, установленных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, ежегодно предусматриваются в расходной части бюджета на очередной финансовый год.
7.1.1. Процедура передачи имущества, денежных средств в качестве вступительных взносов создаваемой организации межмуниципального сотрудничества определяется Советом депутатов Новопушкинского муниципального образования.
7.1.2. Размер средств определяется при утверждении бюджета на очередной финансовый год в соответствии с действующими договорами, соглашениями и решениями межмуниципальных организаций.
7.1.3. Главным распорядителем средств является администрация Новопушкинского муниципального образования.
7.2. Выделение средств на оплату членских взносов и иных платежей, установленных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, производится в соответствии с заключенными договорами, соглашениями и решениями на основании выставляемых счетов.
7.3. Администрация Новопушкинского муниципального образования осуществляет учет и контроль расходования средств на оплату членских взносов и иных платежей, установленных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.
- Порядок инициирования реорганизации и прекращения участия в организации межмуниципального сотрудничества
8.1. Инициатива принятия Советом депутатов Новопушкинского муниципального образования решения о реорганизации организации межмуниципального сотрудничества может исходить от Главы Новопушкинского муниципального образования, депутатов Совета депутатов Новопушкинского муниципального образования.
8.1.1. Решение об инициировании вопроса о реорганизации организации межмуниципального сотрудничества принимается в случае:
- несоответствия деятельности организации межмуниципального сотрудничества целям, для достижения которых поселение участвует в данной организации;
- неэффективности деятельности организации межмуниципального сотрудничества;
- в иных случаях, если реорганизация будет способствовать достижению целей, установленных п. 2 настоящего Положения.
8.2. Участие в организации межмуниципального сотрудничества прекращается путем:
- выхода из организации межмуниципального сотрудничества;
- ликвидации организации межмуниципального сотрудничества.
8.2.1. Решение о (выходе из организации) прекращении участия поселения в организации межмуниципального сотрудничества в форме некоммерческой организации или коммерческой организации (хозяйственного общества) принимает Совет депутатов Новопушкинского муниципального образования.
8.2.2. Решение о прекращении участия в организации межмуниципального сотрудничества принимается в случае:
- несоответствия деятельности организации межмуниципального сотрудничества целям, для достижения которых муниципальное образование участвует в данной организации;
- неэффективности деятельности организации межмуниципального сотрудничества;
- в иных случаях, когда дальнейшее участие в организации противоречит интересам муниципального образования.
8.2.3. Инициатива принятия решения о прекращении участия в организации межмуниципального сотрудничества может исходить от Главы Новопушкинского муниципального образования, депутатов Совета депутатов Новопушкинского муниципального образования.
8.3. Ликвидация и реорганизация организации межмуниципального сотрудничества осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
