ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о результатах проведения публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов Безымянского муниципального образования «Об исполнении бюджета Безымянского муниципального образования за 2018 год»
25 марта 2019 года с. Безымянное
На основании постановления Главы Безымянского муниципального образования: от 11.03.2019 № 5 «О вынесении на публичные слушания проекта решения Совета депутатов Безымянского муниципального образования «Об исполнении Безымянского муниципального образования за 2018 год» 25 марта 2019 года в 14:00 часов по адресу: с.Безымянное, ул.Чкалова,11 кабинет главы Безымянского муниципального образования, комиссией по организации публичных слушаний в составе:
Председателя комиссии – Качулиной Людмилы Владимировны, начальника отдела по экономике и финансам;
Секретаря комиссии – Лиманской Светланы Сергеевны, главного специалиста администрации Безымянского муниципального образования;
Члена комиссии – Помодовой Ирины Петровны, главного специалиста администрации Безымянского муниципального образования.
Организованы и проведены слушания по проекту решения об исполнении бюджета Безымянского муниципального образования за 2018 год.
Субъектом правотворческой инициативы является глава Безымянского муниципального образования Услонцева Елена Юрьевна.
До 25 марта 2019 года организатору публичных слушаний предложений и замечаний в письменной форме от граждан по проекту решения об исполнении бюджета Безымянского муниципального образования за 2018 год не поступило.
Экспертом, назначенным организатором публичных слушаний, представлено заключение, в котором отмечено, что представленный проект годового отчета об исполнении бюджета разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Безымянском муниципальном образовании, утвержденным решением Совета депутатов Безымянского муниципального образования от 30 октября 2017 № 220/64-03.
Бюджет Безымянского муниципального образования за 2018 год по доходам исполнен в сумме 19 061,6 тыс. рублей (в том числе доля налоговых и неналоговых доходов составила 74,9%, доля безвозмездных перечислений соответственно- 25,1%). По сравнению с первоначально утвержденным планом (21 633,6 тыс.рублей), доходов в бюджет за прошедший финансовый год поступило меньше на 2 572,0 тыс.рублей, в том числе налоговых и неналоговых доходов поступило больше по сравнению с первоначально утвержденным планом на 3 411,2 тыс.рублей, безвозмездных поступлений меньше на 5 983,2 тыс.рублей. Исполнение уточненного плана(19 118,8 тыс.рублей) по доходам составила 99,7%.
Бюджет Безымянского муниципального образования за 2018 год по расходам исполнен в сумме 20 414,7 тыс. рублей, исполнение уточненного плана (20 837,8 тыс. рублей) по расходам составило 98,0%.
Наибольший удельный вес в расходах бюджета приходится на раздел «Общегосударственные вопросы» администрации Безымянского муниципального образования – 58,1% от общих расходов бюджета или 11 853,1 тыс. рублей. Из них на содержание администрации Безымянского муниципального образования – 11 057,4 тыс. рублей, расходы на мероприятия в сфере приватизации и продажи муниципального имущества – 66,6 тыс. рублей, на уплату взносов в ассоциацию муниципальных образований Саратовской области – 8,5 тыс. рублей, на обеспечение проведения выборов и референдумов – 719,0 тыс. рублей, создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка составляют – 1,6 тыс. рублей.
Второй по величине блок расходов приходится на национальную экономику – 18,2% от общих расходов бюджета или 3 715,3 тыс. рублей.
Расходы на финансирование жилищно-коммунального хозяйства в 2018 году составили 3 027,9 тыс. рублей или 14,8% от общего объема расходов, в том числе на уличное освещение – 1 670,9 тыс. рублей, на прочие мероприятия по благоустройству – 306,2 тыс. рублей, на озеленение территорий – 57,0 тыс. рублей, на обеспечение содержания мест захоронения – 993,8 тыс. рублей.
Расходы по разделу «Культура и кинематография» составили – 18,5 тыс. рублей или 0,1 % от общей суммы расходов.
По разделу «Социальная политика» расходы составили 459,2 тыс. рублей или 2,3% от общей суммы расходов.
Расходы по разделу «Физическая культура и спорт» составили – 11,3 тыс. рублей.
Расходы по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» были направлены на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера в размере 961,6 тыс. рублей или 4,7% от общей суммы расходов.
Расходы по разделу «Национальная оборона» (на финансирование военного учетного стола) в 2018 году составили 365,2 тыс. рублей или 1,8% от общей суммы расходов.
По разделу «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов российской федерации и муниципальных образований» расходы в 2018 году составили – 2,6 тыс. рублей.
На 1 января 2019 года в бюджете Безымянского муниципального образования за 2018 год сложился дефицит в сумме 1353,1 тыс.рублей.
На основании вышеизложенного, представленный проект решения Совета депутатов Безымянского муниципального образования «Об исполнении бюджета Безымянского муниципального образования за 2018 год» соответствует требованиям действующего законодательства Российской федерации.
Годовая отчетность по исполнению бюджета Безымянского муниципального образования за 2018 год в установленные сроки представлена в комитет финансов администрации Энгельсского муниципального района для составления консолидированной отчетности в полном объеме и принята.
Настоящее заключение составлено в одном экземпляре.
Заключение подлежит направлению Главе Безымянского муниципального образования для официального опубликования (обнародования).
Председатель комиссии: Л.В. Качулина
Секретарь комиссии: С.С. Лиманская
Член комиссии: И.П..Помодова
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О результатах проведения публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов Безымянского муниципального образования «О внесении изменений в Положение о порядке и условиях содержания территорий общего пользования, дворовых территорий, объектов благоустройства, расположенных в границах Безымянского муниципального образования»
25 марта 2019 года с. Безымянное
На основании постановлений Главы Безымянского муниципального образования: от 06.03.2019 № 4 «О вынесении на публичные слушания проекта Решения Совета депутатов Безымянского муниципального образования «О внесении изменений в Положение о порядке и условиях содержания территорий общего пользования, дворовых территорий, объектов благоустройства, расположенных в границах Безымянского муниципального образования» 25 марта 2019 года в 14:00 часов по адресу: с.Безымянное, ул.Чкалова,11 кабинет главы Безымянского муниципального образования, комиссией по организации публичных слушаний в составе:
Председателя комиссии – Качулиной Людмилы Владимировны, начальника отдела по экономике и финансам;
Секретаря комиссии – Лиманской Светланы Сергеевны, главного специалиста администрации Безымянского муниципального образования;
Члена комиссии – Помодовой Ирины Петровны, главного специалиста администрации Безымянского муниципального образования.
Организованы и проведены слушания по проекту решения «О внесении изменений в Положение о порядке и условиях содержания территорий общего пользования, дворовых территорий, объектов благоустройства, расположенных в границах Безымянского муниципального образования»
Субъектом правотворческой инициативы является глава Безымянского муниципального образования Услонцева Елена Юрьевна.
До 25 марта 2019 года организатору публичных слушаний в письменной форме от граждан предложений и замечаний по проекту решения О внесении изменений в Положение о порядке и условиях содержания территорий общего пользования, дворовых территорий, объектов благоустройства, расположенных в границах Безымянского муниципального образования не поступило.
Настоящий проект Решения разработан в связи с тем, что 31 октября 2018 года принят закон Саратовской области № 102-ЗСО «Об утверждении порядка определения границ территорий, прилегающих к зданию, строению, сооружению, земельному участку» этим законом расширен перечень вопросов, которые могут быть урегулированы правилами благоустройства территорий в Саратовской области.
К таким вопросам отнесены, в частности, вопросы участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков в содержании прилегающих территорий.
Проект решения предлагает дополнить и изменить термины и определения, используемые в Положении. 1.2. раздел 1 «Общие положения и основные понятия», дополнить пунктами 1.6-1.12 следующего содержания:
«1.6. Границы прилегающей территории определяются настоящим Положением, и предусматривает участие, в том числе финансовое, собственников и (иных) законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (иных) законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающей территории.
1.7. Границы прилегающей территории определяются в отношении территорий общего пользования, которые прилегают (имеют общую границу) к зданию, строению, сооружению, земельному участку, с учетом требований настоящего Положения.
1.8. Границы прилегающей территории определяются в зависимости от характеристик здания, строения, сооружения, земельного участка (в зависимости от площади, назначения здания, строения, сооружения и иных характеристик; в зависимости от площади, вида разрешенного использования земельного участка и иных характеристик), а также иных требований настоящего Положения:
1) границей прилегающей территории, находящейся на расстоянии менее определенного настоящими правилами от проезжей части автомобильных дорог до границы здания, строения, сооружения, земельного участка, является бортовой камень, в случае его отсутствия – кромка покрытия проезжей части улицы (дороги), а в случае их отсутствия – ближний внешний край полосы движения проезжей части;
2) внешняя часть границ прилегающей территории определяется от внутренней части границ прилегающей территории по радиусу или по перпендикуляру в соответствии с определенным настоящими правилами расстоянием;
3) если под зданием, строением, сооружением земельный участок образован, то расстояние для определения внешней части границ прилегающей территории отсчитывается от границы указанного земельного участка. Если под зданием, строением, сооружением земельный участок не образован, то расстояние для определения внешней части границ прилегающей территории отсчитывается от границы здания, строения, сооружения.
1.9. В границах прилегающих территорий в соответствии с настоящим Положением, в том числе могут располагаться следующие территории общего пользования (их части), за исключением территорий общего пользования, содержание которых является обязанностью пользователя, владельца в соответствии с законодательством Российской Федерации или договором:
1) пешеходные коммуникации, в том числе тротуары, аллеи, дорожки;
2) палисадники, клумбы;
3) площади, набережные, парки, скверы, бульвары, улицы, береговые полосы водных объектов общего пользования (за исключением проезжих частей автомобильных дорог, проездов, железных дорог и других транспортных коммуникаций).
1.10. Границы прилегающей территории определяются с учетом следующих требований:
1) в отношении каждого здания, строения, сооружения, земельного участка могут быть установлены границы только одной прилегающей территории, в том числе границы, имеющие один замкнутый контур или несколько непересекающихся замкнутых контуров;
2) установление общей прилегающей территории для двух и более зданий, строений, сооружений, земельных участков, за исключением случаев, когда строение или сооружение, в том числе объект коммунальной инфраструктуры, обеспечивает исключительно функционирование другого здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого определяются границы прилегающей территории, не допускается;
3) пересечение границ прилегающих территорий, за исключением случая установления общих смежных границ прилегающих территорий, не допускается;
4) внутренняя часть границ прилегающей территории устанавливается по границе здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого определяются границы прилегающей территории;
5) внешняя часть границ прилегающей территории не может выходить за пределы территорий общего пользования (их части).
1.11. В случае наложения прилегающих территорий зданий, строений, сооружений, земельных участков с прилегающими территориями соседних зданий, строений, сооружений, земельных участков внешняя часть границ прилегающих территорий определяется по линии, проходящей:
- на равном удалении от внутренних частей границ соседних зданий, строений, сооружений, земельных участков соответственно (в отношении которых настоящими правилами устанавливаются границы прилегающих территорий на равном расстоянии (не более 15 метров) в соответствии с пунктами 1.8, 1.12 настоящего раздела);
- на удалении от внутренних частей границ соседних зданий, строений, сооружений, земельных участков, прямо пропорциональном установленным настоящими правилами расстояниям до внешних границ прилегающих территорий для зданий, строений, сооружений, земельных участков (в отношении которых правилами благоустройства устанавливаются границы прилегающих территорий на различном расстоянии (не более 15 метров) в соответствии с пунктами 1.8, 1.12 настоящей раздела).
1.12. Границы прилегающей территории в соответствии с настоящим Положением определяются в метрах как расстояния от внутренней части границ прилегающей территории до внешней части границ прилегающей территории с учетом следующих особенностей:
- для многоквартирных домов (за исключением многоквартирных домов, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) – 0 метров;
- для индивидуальных жилых домов – 0 метров;
- для отдельно стоящих объектов торговли (за исключением торговых комплексов, торгово-развлекательных центров, рынков) – 10 метров;
- для отдельно стоящих торговых комплексов, торгово-развлекательных центров, рынков – 15 метров;
- для объектов торговли (не являющихся отдельно стоящими объектами) – 10 метров;
- для некапитальных нестационарных сооружений – 5 метров;
- для аттракционов – 5 метров;
- для гаражных, гаражно-строительных кооперативов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений – 5 метров;
- для строительных площадок – 10 метров;
- для иных нежилых зданий – 10 метров;
- для промышленных объектов – 10 метров;
- для отдельно стоящих тепловых, трансформаторных подстанций, зданий и сооружений инженерно-технического назначения – 3 метров;
- для автозаправочных станций – 10 метров;
- для земельных участков, на которых не расположены объекты недвижимости, за исключением земельных участков с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства либо ведения личного подсобного хозяйства, садовых, огородных и дачных земельных участков, находящихся в собственности физических лиц, – 15 метров;
- для земельных участков, на которых не расположены объекты недвижимости, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства либо ведения личного подсобного хозяйства, садовых, огородных и дачных земельных участков, находящихся в собственности физических лиц, – 5 метров;
- для иных объектов – 15 метров.»
На основании вышеизложенного, представленный проект решения Совета депутатов Безымянского муниципального образования «О внесении изменений в Положение о порядке и условиях содержания территорий общего пользования, дворовых территорий, объектов благоустройства, расположенных в границах Безымянского муниципального образования» соответствует требованиям действующего законодательства Российской федерации.
Настоящее заключение составлено в одном экземпляре.
Заключение подлежит направлению Главе Безымянского муниципального образования для официального опубликования (обнародования).
Председатель комиссии: Л.В. Качулина
Секретарь комиссии: С.С. Лиманская
Член комиссии: И.П. Помодова
