Собрание депутатов Энгельсского муниципального района
Саратовской области
Двадцать шестое (совместное) заседание
Р Е Ш Е Н И Е
от 22 декабря 2022 года № 156/26-2022
Об утверждении бюджета Энгельсского муниципального района
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
Рассмотрев представленный Главой Энгельсского муниципального района проект бюджета Энгельсского муниципального района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, руководствуясь частью 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 1 статьи 18, статьей 43 Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области,
Собрание депутатов Энгельсского муниципального района
РЕШИЛО:
1. Утвердить основные характеристики бюджета Энгельсского муниципального района на 2023 год:
- общий объем доходов на 2023 год в сумме 5 481 659,6 тыс. рублей,
- общий объем расходов на 2023 год в сумме 5 549 977,1 тыс. рублей,
- дефицит на 2023 год в сумме 68 317,5 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Энгельсского муниципального района на 2024 год и на 2025 год:
- общий объем доходов на 2024 год в сумме 5 201 446,8 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 5 377 346,8 тыс. рублей,
- общий объем расходов на 2024 год в сумме 5 201 446,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 50 000,0 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 5 377 346,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 104 000,0 тыс. рублей,
- дефицит на 2024 год в сумме 0,0 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 0,0 тыс. рублей.
3. Утвердить доходы бюджета Энгельсского муниципального района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно Приложению 1.
4. Утвердить нормативы распределения доходов бюджета Энгельсского муниципального района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно Приложению 2.
5. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Энгельсского муниципального района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно Приложению 3.
6. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Энгельсского муниципального района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно Приложению 4.
7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Энгельсского муниципального района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно Приложению 5.
8. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
- на 2023 год в сумме 79 561,2 тыс. рублей;
- на 2024 год в сумме 83 772,2 тыс. рублей;
- на 2025 год в сумме 87 833,1 тыс. рублей.
9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Энгельсского муниципального района:
- на 2023 год в сумме 386 769,6 тыс. рублей;
- на 2024 год в сумме 418 796,2 тыс. рублей;
- на 2025 год в сумме 444 659,6 тыс. рублей.
10. Утвердить перечень муниципальных и ведомственных программ и объем бюджетных ассигнований на их реализацию на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно Приложению 6.
11. Установить, что предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6-8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, а также иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, из бюджета Энгельсского муниципального района осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Энгельсского муниципального района за счет бюджетных ассигнований и в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, путем перечисления средств субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях в следующих случаях:
- на возмещение затрат, связанных с обеспечением деятельности периодического печатного средства массовой информации, выпускаемого автономной некоммерческой организацией, учредителем которой является Энгельсский муниципальный район;
- на возмещение юридическим лицам - загородным стационарным детским оздоровительным учреждениям (за исключением государственных и муниципальных учреждений), расположенным на территории Саратовской области, убытков (недополученных доходов), связанных с реализацией населению путевок с частичной оплатой стоимости пребывания детей в данных учреждениях в каникулярное время;
- на возмещение затрат, связанных с обеспечением бесперебойного функционирования объектов жизнеобеспечения при предоставлении населению услуг по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению в рамках реализации ведомственной целевой программы «Предотвращение рисков, смягчение последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера в Энгельсском муниципальном районе».
Порядок предоставления субсидий определяется администрацией Энгельсского муниципального района.
12. Зарезервировать бюджетные ассигнования по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджета Энгельсского муниципального района на мероприятия по обеспечению инфраструктурой земельных участков, предоставляемых семьям, имеющих трех и более детей в 2023 году в объеме 20 000,0 тыс. рублей.
13. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов:
- на 2023 год в сумме 3 793 847,6 тыс. рублей;
- на 2024 год в сумме 3 377 051,8 тыс. рублей;
- на 2025 год в сумме 3 427 707,9 тыс. рублей.
14. Утвердить межбюджетные трансферты из бюджета Энгельсского муниципального района бюджетам поселений на 2023 год в объеме 424 970,5 тыс. рублей, на 2024 год в объеме 427 401,1 тыс. рублей и на 2025 год в объеме 447 175,2 тыс. рублей, в следующих формах:
- дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Энгельсского муниципального района из районного фонда финансовой поддержки поселений на 2023 год в сумме 23 620,7 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 24 585,7 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 25 688,0 тыс. рублей с распределением согласно Приложению 7;
- иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области из бюджета Энгельсского муниципального района на 2023 год в сумме 401 349,8 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 380 815,4 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 399 487,2 тыс. рублей с распределением согласно Приложению 8;
- межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений из бюджета Энгельсского муниципального района на обеспечение капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах сельских поселений за счет средств муниципального дорожного фонда на 2024 год в сумме 22 000,0 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 22 000,0 тыс. рублей с распределением согласно Приложению 9.
15. Администрация Энгельсского муниципального района без согласования с Собранием депутатов Энгельсского муниципального района не вправе принимать в 2023 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих, работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления.
16. Утвердить размер резервного фонда администрации Энгельсского муниципального района на 2023 год в сумме 1000,0 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 1 000,0 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 1 000,0 тыс. рублей.
17. Установить следующие дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Энгельсского муниципального района без внесения изменений в настоящее решение:
- при получении бюджетом Энгельсского муниципального района из бюджетов различных уровней дополнительных средств для финансирования расходов по отдельным целевым направлениям (или в случаях уменьшения). Соответствующие уточнения вносятся в кассовый план по доходам бюджета Энгельсского муниципального района на основании уведомлений об изменении бюджетных ассигнований по межбюджетным трансфертам главных распорядителей бюджетных средств областного бюджета и бюджетов поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района;
- внесение в установленном порядке изменений в муниципальные, ведомственные целевые программы муниципального района в части перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями программы и (или) изменения состава мероприятий муниципальной, ведомственной целевой программы муниципального района в пределах общего объема бюджетных ассигнований, утвержденного настоящим решением на финансовое обеспечение реализации муниципальной, ведомственной целевой программы муниципального района;
- перераспределение бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов в пределах средств, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств бюджета Энгельсского муниципального района, в целях реализации мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.
18. Муниципальные учреждения, финансируемые из бюджета Энгельсского муниципального района, заключают договора и принимают на себя исполнение обязательств по договорам, финансирование исполнения которых осуществляется за счет средств муниципального бюджета, исключительно в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета Энгельсского муниципального района и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Комитет финансов администрации Энгельсского муниципального района в процессе кассового исполнения бюджета Энгельсского муниципального района имеет право приостанавливать оплату расходов муниципальным учреждениям, нарушающим установленный порядок учета обязательств.
19. Муниципальные правовые акты, влекущие дополнительные расходы средств бюджета Энгельсского муниципального района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет Энгельсского муниципального района и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета Энгельсского муниципального района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
В случае если реализация муниципального правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете Энгельсского муниципального района, такой муниципальный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Энгельсского муниципального района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
20. Установить исходя из прогнозируемого уровня инфляции (декабрь 2023 года к декабрю 2022 года) размер индексации с 1 октября 2023 года на 6,1 %, с 1 октября 2024 года на 4,0 %, с 1 октября 2025 года на 3,9 %:
- должностных окладов и окладов за классный чин муниципальных служащих органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района;
- должностных окладов работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района;
- денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления Энгельсского муниципального района.
21. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Энгельсского муниципального района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно Приложению 10.
22. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Энгельсского муниципального района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно Приложению 11.
Разрешить администрации Энгельсского муниципального района в пределах утвержденной программы муниципальных внутренних заимствований на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов привлекать кредиты кредитных организаций.
23. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Энгельсского муниципального района:
- по состоянию на 1 января 2024 года в сумме 1 541 372,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;
- по состоянию на 1 января 2025 года в сумме 1 461 372,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;
- по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 1 342 872,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей.
24. Администрация Энгельсского муниципального района в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов вправе принимать решения о предоставлении муниципальных гарантий в рамках предельных размеров обязательств по муниципальным гарантиям Энгельсского муниципального района.
25. Администрация Энгельсского муниципального района обеспечивает направление в 2023 году остатков средств бюджета Энгельсского муниципального района в объеме до 100 000,0 тыс. рублей, находящихся по состоянию на 1 января 2023 года на едином счете бюджета Энгельсского муниципального района, на покрытие временных кассовых разрывов.
26. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2023 года.
27. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию.
28. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Комитет Собрания депутатов Энгельсского муниципального района по экономике, управлению имуществом, промышленности и развитию потребительского рынка.
Председатель Собрания депутатов
Энгельсского муниципального района Е.Ю. Услонцева
Глава Энгельсского
муниципального района Д.П. Плеханов