САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЭНГЕЛЬССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
НОВОПУШКИНСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ
НОВОПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.10.2019 года № 159
п. Пробуждение
Об утверждении Порядка формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня муниципального имущества Новопушкинского муниципального образования Энгельсского района Саратовской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 3 июля 2018 г. № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях расширения имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», реализации положений Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также создания условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Новопушкинского муниципального образования, руководствуясь Уставом Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области, администрация
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Порядок формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня муниципального имущества Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно приложения № 1.
- Утвердить форму перечня муниципального имущества Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области, свободного от прав третьих лиц) за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), согласно приложения № 2.
- Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня подписания.
- Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Энгельсского муниципального района в сети Интернет (www.engels-city.ru/2009-10-27-11-44-32).
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации А.С. Цыбина.
Глава Новопушкинского
муниципального образования О.Г. Бубнова
Приложение № 1
администрации Новопушкинского
муниципального образования
от 21.10.2019 года № 159
Порядок формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня муниципального имущества Новопушкинского муниципального образования Энгельсского района Саратовской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
- Общие положения
Настоящий Порядок определяет правила формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня муниципального имущества Новопушкинского муниципального образования Энгельсского района Саратовской области, предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Перечень), свободного от прав третьих лиц, состав информации, подлежащей включению в Перечень в целях предоставления имущества на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты малого и среднего предпринимательства).
- Цели создания и основные принципы формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня
2.1. Перечень представляет собой реестр объектов муниципального имущества Новопушкинского муниципального образования (далее – объекты учета), свободного от прав третьих (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) и предусмотренного частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», которые могут быть предоставлены во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства, а также отчуждены на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.2. Формирование Перечня осуществляется в целях:
2.2.1. Предоставления имущества, принадлежащего на праве собственности Новопушкинскому муниципальному образованию во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.2.2. Расширения доступности субъектов малого и среднего предпринимательства к информации об имуществе, принадлежащем на праве собственности Новопушкинскому муниципальному образованию (далее – имущество) и подлежащем предоставлению им во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) в рамках оказания имущественной поддержки, а также для организации передаче включенного в Перечень имущества указанным лицам.
2.2.3. Реализации полномочий органов местного самоуправления Новопушкинского муниципального образования о вопросам развития малого и среднего предпринимательства путем оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.2.4. Повышения эффективности управления муниципальным имуществом, находящимся в собственности Новопушкинского муниципального образования.
2.3. Формирование и ведение Перечня основывается на следующих основных принципах:
2.3.1 Достоверность данных об имуществе, включаемом в Перечень, и поддержание актуальности информации об имуществе, включенном в Перечень. Открытость и доступность сведений об имуществе в Перечне.
2.3.3. Ежегодная актуализация Перечня (до 1 ноября текущего года), осуществляемая на основе предложений, в том числе внесенных по итогам заседаний коллегиального органа по обеспечению взаимодействия по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.3.4. Взаимодействие с общественными организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтами развития в сфере малого и среднего предпринимательства в ходе формирования и дополнения Перечня.
2.4. Использование имущества, включенного в Перечень, осуществляется только в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства. Запрещается продажа муниципального имущества, включенного в Перечень, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 393 Земельного кодекса Российской Федерации. В отношении указанного имущества запрещаются также переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 171 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
- Формирование, ведение и ежегодное дополнение Перечня
3.1. Перечень, изменения и ежегодное дополнение в него утверждаются постановлением администрации Новопушкинского муниципального образовании (далее - Администрация).
3.2. Перечень формируется в виде информационной базы данных, содержащей объекты учета.
3.3. Ведение Перечня осуществляется Администрацией в электронной форме.
3.4. В перечень вносятся сведения об имуществе, соответствующем следующим критериям:
3.4.1. Имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).
3.4.2. Имущество не ограничено в обороте, за исключением случаев, установленных законом или иными нормативными правовыми актами.
3.4.3. Имущество не является объектом религиозного назначения.
3.4.4. Имущество не является объектом незавершенного строительства.
3.4.5. В отношении имущества (наименование публично-правового образования) не приняты решения о его отчуждении (продажи) в соответствии с порядком определенным Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» или предоставления иным лицам.
3.4.6. Имущество не признано аварийным и подлежащим сносу.
3.4.7. Имущество не относится к жилому фонду.
3.5. Виды имущества, включаемые в Перечень:
3.5.1. Оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты, пригодные к эксплуатации по назначению с учетом их технического состояния и морального износа.
3.5.2. Объекты недвижимого имущества, подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения (или готовые для подключения) и имеющие подъездные пути.
3.5.3. Объекты недвижимого имущества, планируемые к использованию под административные, торговые, офисные, производственные и иные цели.
3.5.4. Земельные участки, в том числе из состава земель сельскохозяйственного назначения, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Виды разрешенного использования, функциональное и территориальное зонирование, установленные в отношении земельных участков, на которых расположены включаемые в Перечень объекты недвижимого имущества, должны предусматривать их использование для размещения указанных объектов. В перечень не включаются земельные участки, предусмотренные подпунктами 1 - 10, 13 - 15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.
3.5.5. Имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальным унитарным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным учреждением (далее – балансодержатель) и отвечающего критериям, в отношении которого имеется предложение балансодержателя, согласованное органом местного самоуправления, о включении имущества в Перечень.
3.6. Внесение сведений об имуществе в Перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение сведений об имуществе из Перечня осуществляются нормативным правовым актом Администрации, органами местного самоуправления по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также субъектов малого и среднего предпринимательства, общественных организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтов развития в сфере малого и среднего предпринимательства.
3.7. Рассмотрение Администрацией предложений, поступивших от лиц, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка, осуществляется в течение 30 календарных дней со дня их поступления. По результатам рассмотрения указанных предложений уполномоченным органом принимается одно из следующих решений:
3.7.1. О подготовке проекта нормативного правового акта Администрации о включении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, в Перечень;
3.7.2. О подготовке проекта нормативного правового акта Администрации об исключении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, из Перечня;
3.7.3. Об отказе в учете предложений.
3.8. Подготовка соответствующих нормативных правовых актов, перечисленных в подпунктах 3.7.1, 3.7.2 пункта 3.7 настоящего Порядка, осуществляется Администрацией в течение 30 календарных дней со дня принятия ею соответствующего решения.
3.9. Решение об отказе в учете предложения о включении имущества в Перечень принимается в следующих случаях:
3.10.1. Имущество не соответствует критериям, установленным пунктом 3.4 настоящего Порядка.
3.10.2.В отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, отсутствует согласие на включение имущества в Перечень со стороны одного или нескольких перечисленных лиц: балансодержателя, уполномоченного органа, органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия учредителя балансодержателя.
3.10.3. Индивидуально-определенные признаки движимого имущества не позволяют заключить в отношении него договор аренды или иной гражданско-правовой договор.
3.11. В случае принятия решения об отказе в учете поступившего предложения уполномоченный орган направляет лицу, представившему предложение, мотивированный ответ о невозможности включения сведений об имуществе в Перечень.
3.12. Сведения о муниципальном имуществе Новопушкинского муниципального образования могут быть исключены из Перечня, если:
3.12.1.В течение 2 лет со дня включения сведений о муниципальном) имуществе Новопушкинского муниципального образования в Перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства не поступило: – ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования; – ни одного заявления о предоставлении имущества, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
3.12.2. В отношении имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о его использовании для муниципальных нужд либо для иных целей.
3.12.3. Отсутствует согласие со стороны субъекта малого и среднего предпринимательства, арендующего имущество.
3.12.4. Право собственности Новопушкинского муниципального образования на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке. В случае, если характеристики имущества изменились таким образом, что имущество стало непригодным для использования субъектами малого и среднего предпринимательства по целевому назначению, имущество может быть сохранено в Перечне, при условии предоставления его субъектам малого и среднего предпринимательства на условиях, стимулирующих арендатора осуществить капитальный ремонт и (или) реконструкцию соответствующего объекта.
- Опубликование Перечня Перечень и внесенные в него изменения подлежат:
4.1. Обязательному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов Новопушкинского муниципального образования.
4.2. Размещению на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района в разделе администрации Новопушкинское муниципальное образование: www.engels-city.ru/2009-10-27-11-44-32 в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.
Приложение № 2
администрации Новопушкинского
муниципального образования
от 21.10.2019 года № 159
Форма перечня муниципального имущества Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области, свободного от прав третьих лиц) за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)
|
N п/п |
Номер в реестре имущест ва |
Адрес (местоположение) объекта |
Вид объекта недвижимости; движимое имущество |
Сведения о недвижимом имуществе или его части |
||||||
|
Кадастровый номер |
Номер части объекта недвижимости согласно сведениям государственного кадастра недвижимости |
Основная характеристика объекта недвижимости |
Наименование объекта учета |
|||||||
|
Номер |
Тип (кадастровый, условный, устаревший) |
Тип (площадь - для объекта учета земельных участков, зданий, помещений; протяженность, объем, площадь, глубина залегания - для сооружений; протяженность, объем, площадь, глубина залегания согласно проектной документации для объектов незавершенного строительства) |
Фактическое значение/ Проектируемое значение (для объектов незавершенного строительства) |
Единица измерения (для площади - кв. м; для протяженности - м; для глубины залегания - м; для объема - куб. м) |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
