1. Дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок для участия в конкурсе в рамках постановления Правительства Саратовской области от 20.04.2021 № 275-П «Об утверждении порядка предоставления грантов «Агростартап» в форме субсидий на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей на условиях софинансирования в рамках реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» – с 9:00 часов 20 февраля 2023 года до 17:00 часов 22 марта 2023 года.
2. Заявки представляются в министерство по адресу: : г.Саратов, ул.Университетская, зд.45/51, стр. 1, 7 этаж, кабинет № 713.

Телефоны для справок: 50-04-47, 51-77-09.

Почтовый адрес министерства: 410012, г.Саратов, ул.Университетская, зд.45/51, стр.1.

Адрес электронной почты: mcx@saratov.gov.ru

Номера телефона: (845-2) 51-77-12.

3. Дата проведения очного собеседования с участниками конкурса предварительно планируется (в том числе по каналам видео-конференц-связи): 29.03.2022, 04.04.2023, 07.04.2023.
4. Целью предоставления гранта "Агростартап" является финансовое обеспечение затрат крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки и связанных с реализацией ими проекта создания и (или) развития хозяйства, в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в целях выполнения задач федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" государственной программы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 29 декабря 2018 года N 750-П.
5. Результатом предоставления гранта «Агростартап» является реализация одного проекта создания и (или) развития хозяйства в течение пяти лет со дня получения гранта.
6. Доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта министерства в сети Интернет, на котором размещается информация о проведении конкурса: https://minagro.saratov.gov.ru/
7. На дату подачи заявки участник конкурса должен соответствовать следующим требованиям:

не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10,0 тыс. рублей;

не иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Саратовской областью;

заявитель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

не является иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании),             а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное               не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками конкурса;

заявитель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

не являться получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 3 настоящего Положения;

при предоставлении гранта "Агростартап" в 2022 году заявитель не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами, и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;

Грант "Агростартап" предоставляется крестьянскому (фермерскому) хозяйству, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, соответствующим понятию "заявитель", указанному в абзаце четвертом пункта 2 настоящего Положения.

8. Перечень документов, представляемых участником конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям, требования к этим документам:

Заявка подается в региональную конкурсную комиссию по форме согласно приложению № 1 к постановлению Правительства Саратовской области от 20.04.2021 № 275-П «Об утверждении порядка предоставления грантов «Агростартап» в форме субсидий на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей на условиях софинансирования в рамках реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства».

Заявка подается заявителем лично либо через уполномоченного представителя, действующего на основании доверенности, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо направляется посредством почтовой связи, на бумажном носителе непосредственно в региональную конкурсную комиссию по адресу, указанному в объявлении о проведении конкурса.

Для участия в конкурсе необходимы следующие документы:

а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

б) копия идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) - заявителя;

в) доверенность и копия документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя, действующего на основании доверенности, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (в случае, если заявитель действует через представителя по доверенности);

г) копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (для крестьянских (фермерских) хозяйств);

д) проект создания и (или) развития хозяйства по форме, утвержденной министерством, на территории которого планируется реализация проекта заявителя;

е) обязательство гражданина Российской Федерации в срок, не превышающий 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурса региональной конкурсной комиссией, осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства, отвечающего условиям, предусмотренным абзацем четвертым пункта 2 настоящего Положения, или зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель, отвечающий условиям, предусмотренным абзацем четвертым пункта 2 настоящего Положения, в органах Федеральной налоговой службы (в случае, предусмотренном в предложении втором абзаца четвертого пункта 2 настоящего Положения);

ж) обязательство заявителя в случае признания его победителем по результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией, ежегодно в течение 5 лет с момента заключения соглашения достигать плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, принять в срок, определяемый министерством, но не позднее срока использования гранта "Агростартап", не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта "Агростартап" составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, осуществлять деятельность на сельской территории или территории сельской агломерации, предусмотренную проектом создания и (или) развития хозяйства, не менее 5 лет с момента подписания соглашения;

з) выписка (сведения) из Единого государственного реестра недвижимости о правах заявителя на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения по состоянию не ранее 3 месяцев до даты подачи заявки (для земельных участков, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости) (при наличии);

и) заверенные копии договоров, подтверждающих право заявителя на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (в случае, если права на земельные участки не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости) (при наличии);

к) справка администрации муниципального района (рекомендательное письмо) или выписка из похозяйственной книги, или сведения ветеринарной службы (в подтверждение требований пунктов 3, 4, 7 приложения N 3 к настоящему Положению) (при наличии);

л) заверенные копии паспорта самоходной машины, свидетельства о регистрации самоходной машины, свидетельства о прохождении технического осмотра, договора аренды технических средств на срок не менее 5 лет (в подтверждение требований пункта 5 приложения N 3 к настоящему Положению) (при наличии);

м) выписка (сведения) из Единого государственного реестра недвижимости о правах заявителя на объекты недвижимости (для объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости) (при наличии);

н) заверенные копии документов, подтверждающих право заявителя на объекты недвижимости (в случае, если право на объект недвижимости не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости);

о) выписка по счету, подтверждающая наличие на счете заявителя собственных денежных средств в объеме, предусмотренном проектом создания и (или) развития, либо копия письменного предварительного согласия банка предоставить кредит заявителю или копия кредитного договора, заверенная заявителем (в случае привлечения заемных средств для реализации инвестиционного проекта), выданная кредитной организацией на дату подачи заявки;

п) копия документа, удостоверяющего полномочия главы крестьянского (фермерского) хозяйства действовать от имени крестьянского (фермерского) хозяйства (для крестьянских (фермерских) хозяйств);

р) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования по форме, утвержденной министерством;

с) презентация, отражающая основные экономические показатели проекта и этапы его реализации, на электронном носителе в произвольной форме.

Документы, указанные в подпунктах "а", "в" - "ж", "и" - "л", "н" - "с" части первой настоящего пункта, представляются заявителем.

Документы, указанные в подпунктах "б", "з", "м" части первой настоящего пункта, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе. В случае непредставления указанных документов заявителем по собственной инициативе содержащиеся в них сведения запрашиваются министерством в порядке межведомственного взаимодействия.

При подаче заявки и документов для ознакомления представляются оригиналы документов, представляемых в региональную конкурсную комиссию в заверенных копиях;

Документы представляются с ясными оттисками печатей и штампов (при наличии) без подчисток и исправлений (кроме исправлений, специально оговоренных в соответствующем документе и заверенных подписью и печатью (при наличии) заявителя). Копии документов (каждый лист) заверяются подписью и печатью (при наличии) заявителя.

9. Порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок:

Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе. Заявка и документы, заверенные надлежащим образом, представляются в прошитом виде с приложением описи документов, оформленной в соответствии с приложением № 2 к постановлению Правительства Саратовской области от 20.04.2021 № 275-П «Об утверждении порядка предоставления грантов «Агростартап» в форме субсидий на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей на условиях софинансирования в рамках реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства». Опись документов составляется в двух экземплярах.

Заявитель вправе отозвать заявку в любое время в течение срока приема заявок, но не позднее даты и времени окончания приема заявок, посредством направления в региональную конкурсную комиссию соответствующего заявления в письменной форме.

       В случае возникновения у участника конкурса необходимости внесения изменений в заявку после ее подачи участник конкурса лично либо через уполномоченного представителя подает заявление в письменной форме о приобщении документов, заверенных надлежащим образом, с изменениями к ранее поданной заявке (изменения на двух и более листах представляются для приобщения к заявке в прошитом виде)

Заявитель может представить любые документы дополнительно, которые, по его мнению, могут иметь значение при рассмотрении и оценке его заявки в соответствии с настоящим Положением, в том числе документы для оценки заявки и подтверждения данных по критериям согласно приложению № 3 к постановлению Правительства Саратовской области от 20.04.2021 № 275-П «Об утверждении порядка предоставления грантов «Агростартап» в форме субсидий на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей на условиях софинансирования в рамках реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», соответствующие указанным требованиям.

Представленные заявителем документы возврату не подлежат.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявке и документах, несет заявитель.

Документы представляются с ясными оттисками печатей и штампов (при наличии) без подчисток и исправлений (кроме исправлений, специально оговоренных в соответствующем документе и заверенных подписью и печатью (при наличии) заявителя). Копии документов (каждый лист) заверяются подписью и печатью (при наличии) заявителя.

Региональная конкурсная комиссия осуществляет прием заявок в течение 30 календарных дней со дня начала приема документов (в 2022 году срок окончания приема предложений (заявок) участников конкурса получателей субсидии для предоставления субсидий может быть сокращен до 10 календарных дней), указанных в объявлении о проведении конкурса, в порядке очередности их поступления, регистрирует заявки в день их поступления в журнале регистрации, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства. Заявке присваивается порядковый номер. Информация о принятых заявках размещается на сайте министерства в сети Интернет (рубрика "Агростартап") в течение 5 дней со дня окончания приема заявок.

Заявки, поступившие от лиц, осуществляющих свою деятельность на территории населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, до даты начала приема заявок, подлежат регистрации в день начала приема заявок, указанный в объявлении о проведении конкурса, о чем информируется заявитель.

Региональная конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок рассматривает заявки и иные документы, представленные заявителями, на предмет соответствия заявителя требованиям, указанным в постановлению Правительства Саратовской области от 20.04.2021 № 275-П «Об утверждении порядка предоставления грантов «Агростартап» в форме субсидий на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей на условиях софинансирования в рамках реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», соответствующие указанным требованиям.

       Заявки участников конкурса подлежат отклонению на стадии их рассмотрения и оценки по следующим основаниям:

а) несоответствие участника конкурса требованиям, установленным пунктами 5 и 10 настоящего Положения представления грантов «Агростартап»;

б) несоответствие представленных участником конкурса заявок и документов требованиям, установленным пунктами 12 и 13 настоящего Положения представления грантов «Агростартап»;

в) недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о местонахождении и адресе юридического лица;

г) подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

При наличии оснований для отклонения заявок, предусмотренных пунктом 16 Порядка, Министерство уведомляет участников конкурса об отклонении заявок с указанием причин их отклонения путем размещения соответствующей информации на сайте министерства не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем окончания срока рассмотрения заявок, а также посредством почтовой связи на бумажном носителе.

   Заявки, которые не были отклонены на стадии предварительного рассмотрения, оцениваются региональной конкурсной комиссией в соответствии с критериями согласно приложению № 3 к постановлению Правительства Саратовской области от 20.04.2021 № 275-П «Об утверждении порядка предоставления грантов «Агростартап» в форме субсидий на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей на условиях софинансирования в рамках реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» в течение 10 рабочих дней.

11. Правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурса:

При непредставлении заявителем документов, подтверждающих сведения по критериям оценки, указанным в приложении № 3 к постановлению Правительства Саратовской области от 20.04.2021 № 275-П «Об утверждении порядка предоставления грантов «Агростартап» в форме субсидий на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей на условиях софинансирования в рамках реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», по критерию, сведения по которому документально не подтверждены, присваивается нулевое значение баллов.

При оценке заявок проводится очное собеседование с участниками конкурса (в том числе по каналам видеоконференцсвязи).

Собеседование включает рассмотрение информации заявителя по проекту и плану расходов, ответы на вопросы членов комиссии в части обоснования заявителем необходимости планируемых приобретений и планируемых экономических показателей проекта.

В ходе собеседования могут быть рассмотрены вопросы удаленности проживания от крупных населенных пунктов, наличия собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции, членства в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, социальной ответственности, исполнения фискальных обязательств, деловой репутации и кредитной истории, целесообразности осуществления расходов по представленному проекту создания и (или) развития хозяйства, обоснованности производственных и экономических показателей проекта создания и (или) развития хозяйства, пересмотру отдельных разделов проекта создания и (или) развития хозяйства в целях повышения эффективности использования бюджетных средств и достижения наибольших производственных показателей.Любые значимые замечания членов комиссии, способные повлиять на принятие решения об оценке проектов заявителей, подлежат занесению в протокол заседания комиссии.

В ходе оценки заявок региональной конкурсной комиссией осуществляется расчет совокупного балла каждого участника конкурса. Совокупный балл участника конкурса определяется путем суммирования баллов критериев оценки заявок и среднеарифметической оценки членов комиссии, полученной по результатам защиты проекта, рассчитанных в соответствии с критериями оценки заявителей для предоставления гранта согласно приложению № 3 к постановлению Правительства Саратовской области от 20.04.2021 № 275-П «Об утверждении порядка предоставления грантов «Агростартап» в форме субсидий на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей на условиях софинансирования в рамках реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства».

По результатам оценки заявок каждый член региональной конкурсной комиссии оформляет оценочный лист по форме согласно приложению № 4 к постановлению Правительства Саратовской области от 20.04.2021 № 275-П «Об утверждении порядка предоставления грантов «Агростартап» в форме субсидий на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей на условиях софинансирования в рамках реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», в котором отображаются расчет и итоговое значение индивидуального балла, присвоенного заявке каждого участника конкурса.

Оценочные листы, подписанные членами региональной конкурсной комиссии, приобщаются к протоколу заседания региональной конкурсной комиссии (далее - протокол региональной конкурсной комиссии).

На основании результатов оценки заявок региональной конкурсной комиссией составляется реестр участников конкурсного отбора по форме согласно с приложению № 5 к постановлению Правительства Саратовской области от 20.04.2021 № 275-П «Об утверждении порядка предоставления грантов «Агростартап» в форме субсидий на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей на условиях софинансирования в рамках реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», в котором порядковая нумерация начинается с участника конкурса, чьей заявке присвоен наибольший совокупный балл, и заканчивается участником конкурса, чьей заявке присвоен наименьший совокупный балл, с указанием размера (суммы) гранта, на получение которого претендуют участники конкурса проектам создания и (или) развития хозяйства.

В случае равенства значения совокупных баллов у заявок нескольких участников конкурса более высокое место в рейтинге участников конкурса присваивается участнику конкурса, чья заявка поступила в региональную конкурсную комиссию раньше.

В случае полного распределения гранта на цели предоставления участникам мероприятий «Агростартап» из оставшихся участников мероприятий «Агростартап», заявки которых соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением, конкурсной комиссией формируется резервный список претендентов на получение гранта.

Участники конкурса «Агростартап» ранжируются в резервном списке по количеству набранных баллов, а в случае равного количества баллов по дате регистрации заявки

В случаях отказа участников конкурса, включенных в перечень получателей гранта "Агростартап", от получения в текущем году гранта "Агростартап" высвободившиеся средства подлежат перераспределению между участниками конкурса из резервного списка по очередности.

Подведение результатов рассмотрения заявок, а также размер гранта "Агростартап", предоставляемого конкретному грантополучателю, с учетом размера собственных средств грантополучателя, направляемых на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства, осуществляется на заседании региональной конкурсной комиссии.

Решение региональной конкурсной комиссии о результатах рассмотрения заявок излагается в протоколе региональной конкурсной комиссии.

Протокол региональной конкурсной комиссии подписывается всеми участвующими в заседании членами региональной конкурсной комиссии и не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем его подписания, направляется в министерство.

12. Порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса:

Специалисты министерства предоставляют разъяснения о положениях конкурса по указанным в объявлении телефонам, электронной почте.

13. Срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать соглашение:

После объявления результатов конкурса грантополучатель должен в течение течение 60 календарных дней подписать с министерством соглашение.

Соглашение, а также дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, при необходимости заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

14. Условия признания победителя конкурса уклонившимся от заключения соглашения:

В случае неподписания грантополучателем соглашения в установленный срок он признается уклонившимся от заключения соглашения и утрачивает право на получение гранта в текущем году.

15. Дата размещения результатов конкурса на едином портале, а также на сайте министерства в сети Интернет:

Министерство не позднее 3 рабочих дней после издания приказа о результатах конкурса размещает на едином портале и на сайте министерства в сети Интернет информацию о результатах конкурса.