Безымянское муниципальное образование
Энгельсского муниципального района Саратовской области
АДМИНИСТРАЦИЯ
БЕЗЫМЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.06.2026 № 75
с. Безымянное
Об утверждении Положения о добровольной пожарной охране Безымянского муниципального образования
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», в целях обеспечения пожарной безопасности на территории Безымянского муниципального образования, администрация Безымянского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о добровольной пожарной охране Безымянского муниципального образования согласно приложению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию и вступает в силу со дня его официального обнародования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации Безымянского муниципального образования.
Глава Безымянского муниципального
образования Энгельсского муниципального
района Саратовской области Г.Н. Бодренко
Приложение
к постановлению администрации Безымянского муниципального образования
от 11.06.2026 № 75
Положение
о добровольной пожарной охране Безымянского муниципального образования
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение определяет основы создания, подготовки, оснащения и применения добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных на территории Безымянского муниципального образования (далее – Безымянского МО).
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
добровольная пожарная охрана – основанный на добровольческой деятельности вид пожарной охраны, включающий в себя общественные объединения добровольной пожарной охраны, объектовые добровольные пожарные подразделения и входящих в их состав добровольных пожарных, деятельность которых предусматривает участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
общественное объединение добровольной пожарной охраны (далее - общественное объединение пожарной охраны) - социально ориентированное общественное объединение физических лиц и (или) юридических лиц - общественных объединений, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, одной из основных уставных целей которого является участие в осуществлении деятельности в области пожарной безопасности и проведении аварийно-спасательных работ
добровольный пожарный - физическое лицо, принимающее на добровольной и безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в составе добровольного пожарного подразделения.
участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ - деятельность добровольных пожарных по предотвращению возможности дальнейшего распространения огня и созданию условий для его ликвидации имеющимися силами и средствами.
участие в профилактике пожаров - деятельность добровольных пожарных по реализации превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.
1.3. Создание подразделений добровольной пожарной охраны, руководство их деятельностью и организацию проведения массово-разъяснительной работы среди населения осуществляют уполномоченные лица.
1.4. Администрация Безымянского МО, в соответствии с действующим законодательством, предусматривает систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных, оказывает поддержку при осуществлении ими своей деятельности.
1.5. Граждане участвуют в деятельности добровольной пожарной охраны на добровольной и безвозмездной основе.
2. Порядок создания и организация деятельности добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных
2.1. Организационно-правовая форма – общественная организация.
2.2. Учредителями общественного объединения пожарной охраны могут выступать физические лица и (или) юридические лица - общественные объединения.
2.3. Членами общественного объединения пожарной охраны могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном достижении целей и решении задач добровольной пожарной охраны в соответствии с нормами устава общественного объединения пожарной охраны, оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов объединения. Членам общественного объединения пожарной охраны могут выдаваться удостоверения (членские билеты) установленного образца.
2.4. Участниками общественного объединения пожарной охраны могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям, и принимающие участие в его деятельности, с обязательным оформлением условий своего участия.
2.5. Учредители, члены и участники общественного объединения пожарной охраны имеют права и несут обязанности, определенные Федеральным законодательством и положением об общественном объединении пожарной охраны.
2.6. Создаваемое общественное объединение пожарной охраны может быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и приобрести права юридического лица, либо осуществлять свою деятельность без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.
2.7. Порядок создания, реорганизации и (или) ликвидации общественного объединения пожарной охраны и порядок осуществления им своей деятельности определяются законодательством Российской Федерации.
2.8. Общественная организация пожарной охраны для достижения уставных целей организует и обеспечивает создание подразделений добровольной пожарной охраны, подготовку добровольных пожарных и материальное стимулирование участия добровольных пожарных в обеспечении пожарной безопасности.
2.9. Общественное объединение пожарной охраны формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом соответствующего общественного объединения пожарной охраны
2.10. Добровольная пожарная охрана входит в систему обеспечения пожарной безопасности на территории Безымянского муниципального образования.
3. Задачи добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных
Основными задачами добровольной пожарной охраны в области пожарной безопасности являются:
1) осуществление профилактики пожаров;
2) спасение людей и имущества при пожарах, проведении аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим;
3) участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
4. Личный состав добровольной пожарной охраны
4.1. Личный состав добровольной пожарной охраны включает в себя: работников добровольной пожарной охраны, состоящих на должностях, предусмотренных штатным расписанием, если таковое имеется; добровольных пожарных.
4.2. Добровольными пожарными могут быть физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет и способные по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с участием в профилактике пожаров и (или) участием в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, проживающие на территории Безымянского МО.
4.3. Для личного состава добровольной пожарной охраны учредителем (учредителями) соответствующего общественного объединения пожарной охраны могут быть установлены знаки отличия и форма одежды.
4.4. Добровольные пожарные территориальных добровольных пожарных подразделений обязаны быть членами или участниками общественных объединений пожарной охраны, создавших такие подразделения.
4.5. Физическое лицо приобретает статус добровольного пожарного с момента обязательной регистрации этого физического лица в реестре добровольных пожарных. Формирование и ведение реестров осуществляется территориальным органом МЧС России по Саратовской области.
5. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны
5.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны осуществляется за счет собственных средств, взносов и пожертвований, средств организаций, которые создают добровольные пожарные подразделения, средств поддержки, оказываемой органами государственной власти и органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны, и иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
6. Права и обязанности добровольных пожарных
6.1. Добровольные пожарные имеют право на:
1) защиту жизни и здоровья при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением ими деятельности в добровольном пожарном подразделении;
2) возмещение вреда жизни и здоровью, причиненного при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением ими деятельности в добровольном пожарном подразделении, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) информирование о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности администрации Безымянского муниципального образования и (или) организаций, соответствующих территориальных подразделений Государственной противопожарной службы;
4) информирование о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности администрации Безымянского муниципального образования и (или) организаций, соответствующих территориальных подразделений Государственной противопожарной службы;
5) поддержку в форме предоставления питания, форменной и специальной одежды, оборудования, средств индивидуальной защиты, помещения во временное пользование, оплаты проезда до места назначения и обратно, оплаты услуг связи, уплаты страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольных пожарных либо на страхование их жизни или здоровья, а также возмещения понесенных ими расходов на приобретение указанных товаров или услуг.
Материально-техническое обеспечение деятельности работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, принимающих непосредственное участие в тушении пожаров, средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных осуществляется за счет собственных средств, взносов и пожертвований, средств учредителя (учредителей), средств поддержки, оказываемой органами государственной власти и органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны и иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране".
6.2. На работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, осуществляющих деятельность в составе добровольного пожарного подразделения, положением о таком подразделении должны быть возложены следующие обязанности:
1) обладать необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме, предусмотренном основными программами профессионального обучения и (или) дополнительными профессиональными программами в области пожарной безопасности;
2) во время несения службы (дежурства) в соответствии с графиком дежурства добровольных пожарных, принимающих участие в профилактике пожаров и (или) участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, прибывать к месту вызова при получении сообщения о пожаре или о чрезвычайной ситуации, принимать участие в профилактике пожаров и (или) участие в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ и оказывать первую помощь пострадавшим;
3) нести службу (дежурство) в соответствии с графиком дежурства, согласованным с руководителем организации по месту работы или учебы добровольного пожарного в случае включения добровольного пожарного в указанный график дежурства в рабочее или учебное время и утвержденным соответственно руководителем добровольного пожарного подразделения;
4) соблюдать установленный порядок несения службы (дежурства) в расположении добровольного пожарного подразделения, дисциплину и правила охраны труда в пожарной охране;
5) содержать в исправном состоянии снаряжение пожарных, пожарный инструмент, средства индивидуальной защиты пожарных и пожарное оборудование;
6) выполнять законные распоряжения руководителя добровольного пожарного подразделения и руководителя тушения пожара.
7. Материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных
7.1. Организации, которые создают добровольные пожарные подразделения, вправе устанавливать форму и размеры материального стимулирования добровольных пожарных.
7.2. Форма материального стимулирования добровольных пожарных и размеры денежных вознаграждений (премий) добровольным пожарным устанавливаются организациями, которые создают добровольные пожарные подразделения, в зависимости от объема средств, предусмотренных на содержание соответствующего добровольного пожарного подразделения, и личного вклада добровольных пожарных в результаты деятельности такого подразделения. Представления об установлении форм материального стимулирования добровольных пожарных и размеров денежных вознаграждений (премий) добровольным пожарным вносятся руководителями таких подразделений в соответствующие организации.
7.3. Администрация Безымянского МО, как орган местного самоуправления, может осуществлять материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных в пределах предусмотренных средств в бюджете Безымянского МО.
8. Страхование добровольных пожарных
8.1. Администрация Безымянского МО, привлекающая работников добровольных пожарных к участию в тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим может, в порядке оказания поддержки за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем бюджете на содержание указанных органов, осуществлять личное страхование указанных лиц на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного.
8.2. Организации, которые создают добровольные пожарные подразделения, в случае привлечения добровольных пожарных таких подразделений к участию в тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим могут осуществлять за счет собственных средств поддержку добровольных пожарных в форме предоставления питания, форменной и специальной одежды, оборудования, средств индивидуальной защиты, помещения во временное пользование, оплаты проезда до места назначения и обратно, оплаты услуг связи, уплаты страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольных пожарных либо на страхование их жизни или здоровья, а также возмещения понесенных ими расходов на приобретение указанных товаров или услуг.
9. Компенсация и льготы, предусмотренные добровольным пожарным
9.1. Добровольные пожарные по месту работы или учебы освобождаются от работы или учебы без сохранения заработной платы (для работающих граждан), но с сохранением за ними места работы или учебы, должности на время участия в тушении пожаров или несения ими службы (дежурства) в расположении добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины либо прохождения ими профессионального обучения, если их участие в тушении пожаров или несении службы (дежурства) либо профессиональное обучение осуществляется в рабочее или учебное время с согласия руководителя организации по месту работы или учебы добровольного пожарного.
9.2. Добровольные пожарные, сведения о которых содержатся в сводном реестре добровольных пожарных три и более года, имеют право на поступление вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний в пожарно-технические образовательные учреждения.
9.3. Добровольным пожарным по их письменному заявлению по месту работы предоставляется ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до десяти календарных дней. По решению работодателя добровольным пожарным может предоставляться ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью три календарных дня.
9.4. Администрация Безымянского МО за счет средств соответствующих бюджетов вправе в порядке, установленном решением Совета депутатов Безымянского сельского Совета, возмещать работникам добровольной пожарной охраны и добровольным пожарным, привлекаемым к участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, расходы, связанные с использованием личного транспорта для выполнения задач добровольной пожарной охраны либо проездом на всех видах общественного транспорта (кроме такси) к месту пожара и обратно, а также обеспечивать бесплатное питание добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны в период исполнения ими своих обязанностей.
10. Социальная защита членов семей добровольных пожарных
Администрация Безымянского МО за счет средств соответствующих бюджетов устанавливает гарантии правовой и социальной защиты членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, в том числе в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного.
11. Организация службы добровольной пожарной охраны
11.1. Добровольные пожарные допускаются к самостоятельной работе по тушению пожаров при наличии у них документа о квалификации, присвоенной по результатам профессионального обучения.
11.2. Не имеющие специального профессионального образования в области пожарной безопасности добровольные пожарные в обязательном порядке проходят профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки и программам повышения квалификации добровольных пожарных, разработанным и утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
Добровольным пожарным, успешно прошедшим обучение, выдаётся удостоверение «Добровольный пожарный» с указанием регистрационного номера по Реестру добровольных пожарных.
11.3. Физические лица, входящие в состав добровольной пожарной охраны Безымянского МО, в целях решения различных социальных проблем в области пожарной безопасности, проходят профессиональное обучение в объеме, предусмотренном для добровольных пожарных, на добровольной основе в общественной организации пожарной охраны, лицом, уполномоченным на проведение противопожарного инструктажа с добровольными пожарными.
11.4. Личный состав добровольной пожарной охраны, участвовавший в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ и действовавший в условиях крайней необходимости и (или) обоснованного риска, может освобождаться от ответственности за причинение вреда здоровью спасаемых людей, личного состава пожарной охраны, иных участников тушения пожара или их гибель в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.5. Назначенный руководителем организации, которая создала добровольное пожарное подразделение, старший из числа личного состава такого подразделения, прибывшего первым на пожар, до прибытия подразделений пожарной охраны иных видов руководит действиями добровольных пожарных по предотвращению возможности дальнейшего распространения огня и созданию условий для его ликвидации имеющимися силами и средствами.
