САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЭНГЕЛЬССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ТЕРНОВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТЕРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.08.2025                                                                                       № 163

                                               с. Терновка

 

О внесении изменений в Постановление администрации

Терновского муниципального образования от 27.12.2023 года

№ 286 «Об утверждении муниципальной программы «О дорожной

деятельности на территории Терновского муниципального

образования» с изм. от 13.01.2025 года № 4, с изм. от 06.02.2025 года № 25 с изм. от 21.05.2025 года № 106

 

    Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", законом Саратовской области от 30 сентября 2014 года № 108-ЗСО "О вопросах местного значения сельских поселений Саратовской области", администрация Терновского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в муниципальную программу «О дорожной деятельности на территории Терновского муниципального образования» утвержденную постановлением администрации Терновского муниципального образования от 27.12.2023 года № 286 с изм. от 13.01.2025 года № 4, с изм. от 06.02.2025 года № 25, с изм. от 21.05.2025 года № 106 следующие изменения:

1.1 приложение к постановлению администрации Терновского муниципального образования от 27.12.2023 года № 286 «Об утверждении муниципальной программы «О дорожной деятельности на территории Терновского муниципального образования» изложить в новой редакции согласно приложению, к настоящему постановлению.

2. Постановление администрации Терновского муниципального образования от 21.05.2025 года № 106 «О внесении изменений в Постановление администрации Терновского муниципального образования от 27.12.2023 года № 286 «Об утверждении муниципальной программы «О дорожной деятельности на территории Терновского муниципального образования» считать утратившим силу, с момента подписания настоящего постановления.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации Терновского муниципального образования Черткову Н.А..

Глава Терновского

муниципального образования                                            Н.В. Сидоренко

Приложение к постановлению администрации   Терновского муниципального образования от 27.12.2023 года № 286                  с изм. от 18.08.2025 № 163 Муниципальная программа «О дорожной деятельности на территории Терновского муниципального образования»

Муниципальная программа «О дорожной деятельности на территории Терновского муниципального образования»

 

ПАСПОРТ муниципальной программы

Наименование главного распорядителя бюджетных средств	- администрация Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее – администрация МО)
Наименование программы	Муниципальная программа «О дорожной деятельности на территории Терновского муниципального образования»» (далее Программа)
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Заказчик Программы	Администрация Терновского муниципального образования
Разработчик Программы	Администрация Терновского муниципального образования
Основные цели и задачи Программы	Целью Программы является: осуществление дорожной деятельности по содержанию, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах сельского поселения (далее – автомобильных дорог общего пользования местного значения); - приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения; - повышение безопасности дорожного движения, снижение смертности и количества дорожно-транспортных происшествий; -сохранность автомобильных дорог местного значения. Задачами Программы являются: - совершенствование муниципального управления в области дорожной деятельности.
Тип Программы	Муниципальная Программа
Сроки и этапы реализации Программы	2025-2027 гг.
Исполнители основных мероприятий	Администрация Терновского муниципального образования
Целевые индикаторы результативности Программы	- прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения Терновского МО, соответствующих нормативным требованиям транспортно-эксплуатационному состоянию в результате дорожной деятельности - 5 км. - улучшение благоустройства и обеспечение проезда транспортных средств - 8 % от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (66,296 км)
Характеристика Программных мероприятий	- обеспечение капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения
Объемы и источники финансирования	Общий объем средств местного бюджета (муниципальный дорожный фонд) на финансирование Программы составляет – 54 516,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2025 год – 32 224,1 тыс. рублей 2026 год – 10 392,8 тыс. рублей 2027 год – 11 899,9 тыс. рублей. Из них: За счет субсидии бюджетам поселений области на обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений 2025 год – 22 206,0 тыс. рублей За счет средств местного бюджета 2025 год – 10 018,1 тыс. рублей; 2026 год – 10 392,8 тыс. рублей; 2027 год – 11 899,9 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- улучшение состояния внутри поселковых дорог и искусственных сооружений на них; - увеличение протяженности, соответствующих нормативным требованиям, внутри поселковых дорог -повышение качества жизни населения за счет улучшения состояния дорожного покрытия внутри поселковых дорог Терновского муниципального образования.
Органы, осуществляющие, контроль за ходом реализвации Программы	Администрация Терновского муниципального образования - ответственный по контролю за исполнением программных мероприятий руководитель аппарата администрации Терновского муниципального образования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 1. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость её решения программно-целевым методом

Настоящая Программа разработана для решения задач по развитию и совершенствованию технико-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения. В соответствии с законодательством Российской Федерации финансирование дорожного хозяйства осуществляется за счет средств местного бюджета и субсидий областного дорожного фонда.

Администрация Терновского МО исполняет полномочие по дорожной деятельности в соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно перечню автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах поселения, расположенных на территории Терновского МО, утвержденного постановлением администрации Терновского МО от 30.11.2023 года № 258 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области» (приложение 1), протяженность внутрипоселковых дорог в Терновском МО, составляет – 66,296 км, из которых: с асфальтобетонным покрытием – 20,255 км (30,6%), с грунтовым покрытием – 29,433 км (44,4%), в переходном состоянии – 16,608 км (25%).

Техническое состояние внутри поселковых дорог общего пользования на территории Терновского МО можно расценивать как «неудовлетворительное»: асфальтовое покрытие на большей части дорог с твердым покрытием изношено на 80%. Асфальт крошится из-за длительности эксплуатации, хозяйственной деятельности человека и постоянного негативного воздействия погодных явлений и транспортных средств. Количество автотранспорта у населения увеличивается, соответственно увеличивается нагрузка на автомобильные дороги. Грунтовые внутри поселковые дороги подвержены влиянию окружающей среды. Дороги размываются паводковыми и дождевыми потоками, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог: образуются глубокие ямы и колеи от автомобильных колес, что затрудняет движение автомобильного транспорта, в том числе и специального назначения (скорая помощь, пожарная машина и т.д.). Кроме того, в связи с расширением границ населенных пунктов из-за увеличения числа строящихся жилых домов, увеличивается протяженность сети автомобильных дорог и их количество на территории Терновского МО. В соответствии с требованиями законодательства по имущественному праву все внутри поселковые дороги необходимо оформлять в собственность муниципального образования, что так же влечет за собой необходимость финансовых затрат.

Состояние и увеличение сети внутри поселковых дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

Отсутствие у администрации Терновского МО достаточного объема финансирования позволяющего вести качественное и своевременное поддержание внутри поселковых дорог в удовлетворительном состоянии, приводит к увеличению числа участков дорог, требующих срочного принятия мер по приведению их в нормативное состояние.

Администрация Терновского МО считает необходимым применение программно-целевого метода в развитии сети внутри поселковых дорог с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков внутри поселковых дорог и сооружений на них. Данная программа позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсов. Так же данная программа носит социальный характер, нацеленный на повышение качества жизни населения Терновского МО и благоустройства территории населенных пунктов.

 

Раздел 2. Основные цели и задачи Программы.

Целью настоящей Программы является создание благоприятных организационно-правовых и экономических условий для обеспечения качественного ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области: в части улучшения технического состояния автомобильных дорог общего пользования; уменьшения дорожно-транспортных происшествий; сохранность автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также эффективного использования выделяемых для реализации программных мероприятий целевых ассигнований из областного дорожного фонда.

Настоящая Программа представляет собой мероприятия, обеспечивающие решение актуальных для муниципального района задач по улучшению технико-эксплуатационного состояния дорожной сети.

Основной задачей настоящей Программы является выполнение установленных заданий по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области, а так же по переводу грунтовых дорог, отсыпанных инертным материалом, из статуса «дорога в переходном состоянии» в статус «дорога с твердым покрытием».

Раздел 3. Сроки и этапы реализации Программы.

Реализация Программы осуществляется в период 2025- 2027 года.

 

Раздел 4. Описание ожидаемых результатов реализации программы

     Реализация программных мероприятий позволит осуществить ремонт в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области.

Раздел 5. Перечень и описание программных мероприятий.

Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения подлежащих ремонту, указывается в приложении 1 к Программе.

 

Раздел 6. Оценка рисков реализации программы

Возможные риски реализации Программы:

- финансирование запланированных мероприятий не в полном объеме;

- рост инфляции выше прогнозного уровня;

- форс-мажорные обстоятельства.

Раздел 7. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Расчет потребности в необходимых ресурсах производится на основании изучения котировок цен на рынке товаров, работ, услуг, с учетом оценки степени сложности планируемых ремонтных работ и площади объектов автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных на территории Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района, планируемых к ремонту и содержанию.

Раздел 8. Описание системы управления реализацией программы, и контроль за ходом ее реализации

Управление реализацией Программы осуществляется муниципальным заказчиком Программы – администрацией Терновского муниципального образования.

Администрация Терновского муниципального образования с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств уточняет затраты по мероприятиям Программы, оценочные показатели и состав исполнителей.

Администрация Терновского муниципального образования осуществляет координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, а также по целевому использованию субсидий дорожного фонда области, средства дорожного фонда.

Исполнителями программных мероприятий являются организации, осуществляющие деятельность в сфере дорожного хозяйства, на основании муниципальных контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Администрация Терновского муниципального образования обеспечивает подготовку отчетных данных об исполнении программных мероприятий и в установленные сроки представляет отчет о выполнении настоящей Программы.    

 

Раздел 9. Оценка эффективности социально-экономических

последствий реализации программы

Реализация настоящей Программы позволит улучшить состояние дорожной сети Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области.

Участие организаций дорожного хозяйства в реализации мероприятий настоящей Программы позволит обеспечить постоянную занятость их работников и увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации. Своевременный ремонт автомобильных дорог позволит более эффективно использовать транспортные средства, экономить горюче-смазочные материалы, сократить вредные выбросы в атмосферу, повысить уровень безопасности дорожного движения.

Раздел 10. Основные целевые индикаторы (показатели) мероприятий муниципальной программы и их значения

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения показателей
			2025 год	2026 год	2027 год
1	Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию.	км.	2,0	2,0	2,0
2	Число отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения.	улиц	3	3	3
3	Обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населённых пунктов	%	100	100	100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

Перечень и описание программных мероприятий

тыс. рублей

№ п/п	Наименование мероприятий	За счет субсидии	За счет средств местного бюджета
2025 год
1.	Основное мероприятие: «Капитальный ремонт, ремонт внутри поселковых дорог в границах Терновского муниципального образования»:
1.1	Капитальный ремонт, ремонт внутри поселковых дорог в границах Терновского муниципального образования по объектам: 1) с. Терновка переулок Мирный (от ул. Центральной до д. № 17) - 0,259	0,0	1 235,8
1.2	Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктах сельских поселений: 1) с. Смеловка улица Центральная (от д. № 35 до д. № 53) - 0,929 км 2) с. Новая Терновка улица Ленина (от автоподъезда до д.1) 0,117 км 3) с. Новая Терновка улица Ленина (от ул. Новая до д. 19/2) 0,367 км 4) с. Новая Терновка улица Ленина (от д. 19/2 до ул. Интернациональная) 0,327 км. 5) с. Терновка пер. Мирный (от ул. Центральная до д.17) 0,021 км.	22 206,0	5 170,1
2.	Основное мероприятие Содержание внутри поселковых дорог в границах Терновского муниципального образования (очистка дороги от снега, грейдирование дорог, скашивание травы на обочинах, отсыпка дорог инертным материалом: песком, щебнем, гравием, боем кирпича)	0,0	2 012,2
3.	Основное мероприятие Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по муниципальной собственности	0,0	1 600,0
ИТОГО		22 206,0	10 018,1
2026 год
1	Основное мероприятие Капитальный ремонт, ремонт внутри поселковых дорог в границах Терновского муниципального образования	0,0	8 798,8
2	Основное мероприятие Содержание внутри поселковых дорог в границах Терновского муниципального образования (очистка дороги от снега, грейдирование дорог, скашивание травы на обочинах, отсыпка дорог инертным материалом: песком, щебнем, гравием, боем кирпича)	0,0	1 543,9
3	Основное мероприятие Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по муниципальной собственности	0,0	50,0
Итого		0,0	10 392,8
2027 год
1	Основное мероприятие Капитальный ремонт, ремонт внутри поселковых дорог в границах Терновского муниципального образования	0,0	10 306,0
2	Основное мероприятие Содержание внутри поселковых дорог в границах Терновского муниципального образования (очистка дороги от снега, грейдирование дорог, скашивание травы на обочинах, отсыпка дорог инертным материалом: песком, щебнем, гравием, боем кирпича)	0,0	1 543,9
3	Основное мероприятие Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по муниципальной собственности	0,0	50,0
ИТОГО		0,0	11 899,9