САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЭНГЕЛЬССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ТЕРНОВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТЕРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.03.2026 №53
с.Терновка
О внесении изменений в административный
регламент предоставления муниципальной
услуги «Продажа земельных участков или заключение договоров
аренды земельных участков по результатам аукционов»
от 10.01.2019 г №5 (с изм. от 05.06.2019 №143, с изм. от 26.07.2019 №232,
с изм. от 23.09.2020 №226, с изм. от 02.06.2023 №119,
в ред. от 18.12.2024 г. №368,с изм. от 01.07.2025 г. №128)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 № 1228 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации», Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации Терновского муниципального образования от 21.02.2019 года № 55, Уставом Терновского сельского поселения Энгельсского района Саратовской области, администрация Терновского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в преамбулу Постановления администрации Терновского муниципального образования от 10.01.2019 г. №5 «Продажа земельных участков или заключение договоров аренды земельных участков по результатам аукционов» (с изм. от 05.06.2019 №143, с изм. от 26.07.2019 №232, с изм. от 23.09.2020 №226, с изм. от 02.06.2023 №119, в ред. от 18.12.2024 г. №368,с изм. от 01.07.2025 г. №128) следующие изменения:
1.1. слова «Порядком разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации Терновского муниципального образования от 09.02.2011 года № 11» заменить текстом следующего содержания «Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг утвержденным, постановлением администрации Терновского МО от 21.02.2019 года № 55».
2. Внести изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги от 10.01.2019 г. №5 «Продажа земельных участков или заключение договоров аренды земельных участков по результатам аукционов» (с изм. от 05.06.2019 №143, с изм. от 26.07.2019 №232, с изм. от 23.09.2020 №226, с изм. от 02.06.2023 №119, в ред. от 18.12.2024 г. №368,с изм. от 01.07.2025 г. №128), изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Отменить следующие постановления администрации Терновского муниципального образования:
- от 05.06.2019 г. №143 «О внесении изменений в постановление от 10.01.2019 г. № 5 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Продажа земельных участков или заключение договоров аренды земельных участков по результатам аукционов»»;
- от 26.07.2019 г. №232 «О внесении изменений в постановление от 10.01.2019 г. № 5 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Продажа земельных участков или заключение договоров аренды земельных участков по результатам аукционов»»;
- от 23.09.2020 г. №226 «О внесении изменений в административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Продажа земельных участков или заключение договоров аренды земельных участков по результатам аукционов», утвержденный постановлением администрации Терновского муниципального образования от 10.01.2019 года № 5;
-от 02.06.2023 г. №119 «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Продажа земельных участков или заключение договоров аренды земельных участков по результатам аукционов», утвержденный постановлением администрации Терновского МО от 10.01.2019 года № 5 (с изм. от 05.06.2019 №143, с изм. от 26.07.2019 №232, с изм. от 23.09.2020 №226).
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Терновского
муниципального образования Н.В. Сидоренко
Приложение
к постановлению администрации Терновского
муниципального образования
от 24.03.2026 года № 53
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Продажа земельных участков или заключение договоров аренды земельных участков по результатам аукционов»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования.
Административный регламент предоставления администрацией Терновского муниципального образования муниципальной услуги «Продажа земельных участков или заключение договоров аренды земельных участков по результатам аукционов» (далее – административный регламент), разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и устанавливает сроки и последовательность действий администрации Терновского муниципального образования при предоставлении муниципальной услуги.
Предметом настоящего административного регламента являются правоотношения, складывающиеся между получателем муниципальной услуги и администрацией Терновского муниципального образования в процессе проведения процедур предоставления в собственность за плату или в аренду по результатам проведения соответственно аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка:
- находящегося в собственности Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области.
Решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, может приниматься администрацией Терновского муниципального образования самостоятельно либо по заявлениям граждан или юридических лиц.
1.2. Круг заявителей.
Получателем муниципальной услуги является гражданин, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель – претендент на участие в аукционе, извещение о проведении которого в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации размещено на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – заявитель).
1.3. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – реестр услуг) и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Положения настоящего административного регламента не распространяются на правоотношения, связанные с осуществлением процедуры предоставления земельного участка по результатам проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в целях комплексного освоения территории.
1.4. Заявка на проведение аукциона либо на участие в аукционе (далее – заявка) может быть подана заявителем:
- посредством личного обращения;
- посредством почтового отправления;
- в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет путем направления электронного документа на официальную электронную почту администрации Терновского муниципального образования по адресу: TernovskoeMO@mail.ru (далее - посредством электронной почты).
Заявление в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет по выбору заявителя может быть подано:
путем заполнения формы запроса через личный кабинет федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru/) (далее - единый портал) или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://64.gosuslugi.ru/pgu/) (далее – региональный портал).*
1.5. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 года № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» заявителю в качестве результата предоставления муниципальной услуги при направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме обеспечивается по его выбору возможность получения электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.».
1.5.1. При предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме идентификации и аутентификация могут осуществляться посредством информационных технологий, предусмотренных статьями, 9,10 и 14 Федерального закона от 29 декабря 2022 года №572-ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или) аунтификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации.
1.6. Гражданин или юридическое лицо при обращении с заявлением об образовании земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона обязаны:
1) подготовить схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка, за исключением образования земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов;
2) подать заявление об утверждении схемы расположения земельного участка, с указанием цели использования земельного участка;
(Утверждение схемы расположения земельного участка обеспечивается в соответствии с административным регламентом «Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории», утвержденным постановлением администрации Терновского муниципального образования от 10.01.2019 года № 2);
3) обеспечить выполнение кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта схемой расположения земельного участка;
4) осуществить государственный кадастровый учет земельного участка, а также государственную регистрацию права муниципальной собственности на земельный участок, образование которого осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта схемой расположения земельного участка, на основании заявления заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица либо заявления кадастрового инженера, выполнившего кадастровые работы в целях образования земельного участка, без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа;
5) обратиться с заявлением о проведении аукциона с указанием кадастрового номера такого земельного участка. В данном заявлении должна быть указана цель использования земельного участка.
1.7. Заявление о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, подается лично, либо посредством почтового отправления, либо посредством электронной почты на имя главы Терновского муниципального образования с приложением документов, предусмотренных пунктом 1.6. настоящего административного регламента.
Заявление регистрируется в тот же день специалистом администрации путем проставления в нижнем правом углу заявления регистрационного штампа с указанием даты поступления и регистрационного номера. Зарегистрированное заявление направляется главе Терновского муниципального образования для рассмотрения и проставления резолюции, затем возвращается специалисту.
После проставления резолюции главой муниципального образования:
Исполнитель проводит проверку наличия и правильности оформления заявления и документов, представленных заявителем.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1.8. настоящего административного регламента, исполнитель принимает заявление к рассмотрению и проставляет соответствующую отметку в журнале регистрации.
1.8. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если:
1) границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (подпункт 1 п.8 статьи 39.11. ЗК РФ);
2) на земельный участок не зарегистрировано право муниципальной собственности (подпункт 2 п.8 статьи 39.11. ЗК РФ);
3) в отношении земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке не определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений (подпункт 3 п.8 статьи 39.11.ЗК РФ);
4) в отношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории (подпункт 4 п.8 статьи 39.11.ЗК РФ);
5) в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона (подпункт 5 п.8 статьи 39.11. ЗК РФ);
6) земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о проведении аукциона (подпункт 5,1 п.8 статьи 39.11. ЗК РФ);
7) земельный участок не отнесен к определенной категории земель (подпункт 6 п.8 статьи 39.11. ЗК РФ);
8) земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды (подпункт 7 п.8 статьи 39.11. ЗК РФ);
9) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного Кодекса, а также случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, если в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации (подпункт 8 п.8 статьи 39.11.ЗК РФ);
10) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного Кодекса (подпункт 9 п.8 статьи 39.11. ЗК РФ);
11) земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (подпункт 11 п.8 статьи 39.11. ЗК РФ);
12) земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка (подпункт 12 п.8 статьи 39.11. ЗК РФ);
13) земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении (подпункт 13 п.8 статьи 39.11. ЗК РФ);
14) земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов местного значения (подпункт 14 п.8 статьи 39.11. ЗК РФ);
15) в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления (подпункт 16 п.8 статьи 39.11. ЗК РФ);
16) в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении (подпункт 17 п.8 статьи 39.11. ЗК РФ);
17) земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования(подпункт 18 п.8 статьи 39.11. ЗК РФ);
1.9. Заявление о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности рассматривается в течение одного месяца со дня поступления в администрацию заявления.
В соответствии с пунктом 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации принятие и направление заявителю решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории осуществляется в срок не более двух месяцев со дня поступления в администрацию заявления об ее утверждении в целях образования земельного участка для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - продажа земельных участков или заключение договоров аренды земельных участков по результатам аукционов.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее - администрация)
Администрация расположена по адресу: 413152, Саратовская область, Энгельсский район, село Терновка, ул. Центральная, 26В.
График работы отдела:
- понедельник - пятница - с 8.00 до 16.12 часов;
- перерыв с 12.30 до 13.30 часов.
Справочные телефоны отдела: 8(8453) 77-71-10.
Электронная почта - TernovskoeMO@mail.ru.
Функции организатора аукциона по продаже земельных участков, аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков осуществляет администрация Терновского муниципального образования (далее также – организатор аукциона).
Заявка подается в администрацию на имя главы Терновского муниципального образования.
Прием заявки на участие в аукционе, поданной заявителем одним из способов, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего административного регламента, ведение и оформление протокола приема заявок, протокола рассмотрения заявок, протокола о результатах аукциона осуществляет отдел учета и отчетности администрации.
Протокол приема заявок, протокол рассмотрения заявок, протокол о результатах аукциона, уведомления о принятых решениях от имени организатора аукциона подписывает глава муниципального образования.
Договор купли-продажи (аренды) с заявителем, признанным победителем аукциона либо единственным участником аукциона, либо заявителем, подавшим единственную заявку на участие в аукционе (при условии соответствия заявки и заявителя всем требованиям и условиям аукциона, указанным в извещении о проведении аукциона), либо заявителем, оказавшимся единственным участником аукциона, принявшим участие в аукционе (в случае неявки иных лиц, признанных участниками аукциона), либо заявителем, участвовавшим в аукционе и сделавшим предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (в случае если договор купли-продажи (аренды) в течение тридцати дней со дня его направления победителю аукциона не был подписан и представлен в администрацию победителем аукциона) заключает администрация.
В целях получения документов, приведённых в Приложении №4 настоящего административного регламента (Таблица № 2.1), администрация осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с Федеральной налоговой службой России.
В соответствии со статьей 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210–ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в форме:
- межведомственного запроса о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210–ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – межведомственный запрос);
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные им организации, за исключением действий, связанных с получением услуг, включенных в перечень, указанный в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Межведомственные запросы в целях предоставления муниципальной услуги в Федеральную налоговую службу России направляют должностные лица, уполномоченные распоряжением администрации Терновского муниципального образования.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги заявителю является одно из следующих действий:
- выдача (направление)заявителю второго экземпляра описи представленных документов с указанием оснований возврата заявки;
- выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- выдача (направление) заявителю проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка для его подписания.
2.3.1. Результат предоставления муниципальной услуги предоставляется (в соответствии со способом, указанным заявителем при подаче заявления и документов):
1) при личной явке: в ОМСУ;
2) без личной явки:
почтовым отправлением;
на адрес электронной почты;
в электронной форме через личный кабинет заявителя на ЕПГУ;*
в электронной форме через сайт ОМСУ (при технической реализации).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги по правилам статьи 191 Гражданского кодекса РФ начинает исчисляться со дня, следующего после дня приема заявления. Днем приема заявления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Терновского муниципального образования считается дата регистрации поступившего заявления в администрацию. Если последний день срока предоставления муниципальной услуги приходится на нерабочий праздничный или выходной день, днем окончания срока предоставления муниципальной услуги считается ближайший следующий за ним рабочий день.
В соответствии с пунктом 24 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ:
- размещение администрацией извещения об отказе в проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт) осуществляется в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона;
- извещение участников аукциона об отказе в проведении аукциона, возврат участникам аукциона внесенных задатков осуществляется администрацией в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона.
В соответствии с пунктом 4 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ прием документов администрацией прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона.
В соответствии с пунктом 6 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ возврат администрацией заявки, поступившей по истечении срока приема заявок, осуществляется в день ее поступления в администрацию.
В соответствии с пунктом 7 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ возвращение задатка заявителю, подавшему письменное уведомление об отзыве принятой организатором аукциона заявки до даты окончания срока приема заявок, осуществляется администрацией в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки.
В соответствии с пунктом 9 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ:
- подписание протокола рассмотрения заявок осуществляется главой Терновского муниципального образования не позднее чем в течение одного дня со дня их рассмотрения;
- размещение администрацией на официальном сайте протокола рассмотрения заявок осуществляется не позднее, чем на следующий день после дня его подписания.
В соответствии с пунктом 10 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ уведомление администрацией заявителя о признании его участником аукциона или об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется не позднее дня, следующего после дня подписания протокола рассмотрения заявок.
В соответствии с пунктом 11 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ возврат администрацией задатка заявителю, не допущенному к участию в аукционе, осуществляется в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок.
В соответствии с пунктом 6 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации оформление протокола о результатах аукциона осуществляется в день проведения аукциона.
В соответствии с пунктом 16 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ размещение протокола о результатах аукциона осуществляется администрацией на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня его подписания.
В соответствии с пунктом 18 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ возврат администрацией задатка заявителю, участвовавшему в аукционе, но не победившему в нем, осуществляется в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.
В соответствии с пунктом 13 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ направление администрацией проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка заявителю, признанному единственным участником аукциона, осуществляется в течение десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.
В соответствии с пунктом 14 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ направление администрацией проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка заявителю, подавшему единственную заявку (при условии соответствия заявки и заявителя всем требованиям и условиям аукциона, указанным в извещении о проведении аукциона) осуществляется в течение десяти дней со дня рассмотрения заявки.
В соответствии с пунктом 20 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ направление администрацией проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка заявителю - победителю аукциона, заявителю - единственному участнику аукциона, принявшему участие в аукционе, осуществляется в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона.
2.5. Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги в случае обращения заявителя непосредственно в орган, предоставляющий муниципальные услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки на участие в аукционе лично составляет 15 минут.
2.7. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявка на участие в аукционе регистрируется специалистом администрации в следующие сроки:
- при подаче заявки лично организатору аукциона – в течение 10 минут;
- при направлении посредством почтового отправления – в течение одного рабочего дня;
- при направлении посредством электронной почты – в течение одного рабочего дня.
2.8. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
При входе в здание администрации устанавливается вывеска с наименованием администрации.
Доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги для лиц с ограниченными возможностями обеспечивается пандусами, оборудованными при входе в администрацию.
Для ожидания приема посетителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, необходимыми для оформления документов.
Места приема заявителей оборудуются табличками (вывесками) с указанием наименования отдела, фамилии, имени, отчества и должности специалистов, информации о днях и времени приема, выдачи документов, времени обеденного перерыва.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
В помещениях для работы с посетителями размещаются информационные стенды со следующей информацией:
- полное наименование и месторасположение администрации Терновского муниципального образования, отдела, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;
- извлечения из текста регламента (процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом виде);
- перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) отдела, должностных лиц отдела, предоставляющих муниципальную услугу.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, в случае обращения заявителя непосредственно в орган, предоставляющий муниципальную услугу, или многофункциональный центр, размещены на официальном сайте ОМСУ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на Едином портале.
2.9. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Перечень показателей качества и доступности муниципальной услуги размещен на официальном сайте ОМСУ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на Едином портале.
Информацию о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:
- на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района www.engels-city.ru\2009-10-26-12-38-13 в сети Интернет и на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- у специалистов администрации по телефону 8(8453)77-71-10, путем личного либо письменного обращения в Отдел по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, село Терновка, улица Центральная, 26 «В», на стендах в фойе здания администрации, в котором расположен отдел.
2.10. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
2.10.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.10.2. Информационная система, используемая для предоставления государственной услуги, - Единый портал, СМЭВ.
2.10.3. При получении результатов предоставления муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего законным представителем несовершеннолетнего, являющимся заявителем, реализация права на получение результатов предоставления муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, может осуществляться законным представителем несовершеннолетнего, не являющимся заявителем. В этом случае заявитель, являющийся законным представителем несовершеннолетнего, в момент подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги указывает фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о документе, удостоверяющем личность другого законного представителя несовершеннолетнего, уполномоченного на получение результатов предоставления соответствующей услуги в отношении несовершеннолетнего.
2.10.4. Результаты предоставления муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленные в форме документа на бумажном носителе, не могут быть предоставлены другому законному представителю несовершеннолетнего в случае, если заявитель в момент подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги выразил письменно желание получить запрашиваемые результаты предоставления муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего лично.
2.10.5. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре не осуществляется.
2.10.6. В многофункциональном центре не осуществляется выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления муниципальной услуги органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих муниципальные услуги.
2.11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.11.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, способы подачи таких документов и (или) информации, приведен в Приложении № 4 (таблицы № 2, №2.1) к настоящему административному регламенту. Перечень представлен с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.11.2. Формы запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги приведены в качестве приложений № 1-№ 4 к настоящему административному регламенту.
2.11.3 Заявитель вправе не предоставлять документы, приведенные в Приложении №4 (Таблица №2 п.2;4) настоящего административного регламента, если их отсутствие и (или) недостоверность не указывались при первоначальном отказе в приеме документов либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «а»-«г» пункта 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных или муниципальных услуг.
2.11.4. При подаче заявления в форме электронного документа заявление и документы, прилагаемые к нему, должны отвечать требованиям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».*
2.12. Перечень оснований для возврата заявителю заявки на участие в аукционе
В соответствии с пунктом 6 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ основанием для возврата заявки заявителю является поступление ее в администрацию по истечении срока окончания приема заявок, указанного в извещении о проведении аукциона.
В соответствии с пунктом 7 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ заявитель вправе отозвать принятую администрацией заявку до дня окончания срока приема заявок, указанного в извещении о проведении аукциона, уведомив об этом в письменной форме администрацию.
2.13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.13.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, приведены в Приложении №4 к настоящему административному регламенту (таблица № 3).
2.13.2. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги настоящим административным регламентом не предусмотрены.
2.13.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги приведены в Приложении №4 к настоящему административному регламенту (Таблица № 4).
При наличии нескольких оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в решении об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории указываются все основания принятия такого решения.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.
На любой стадии административных процедур предоставление муниципальной услуги может быть прекращено по добровольному волеизъявлению заявителя на основании его письменного заявления об отказе в рассмотрении заявления.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Перечень осуществляемых при предоставлении муниципальной услуги административных процедур:
В состав административных процедур входят:
- прием заявления и документов;
- межведомственное информационное взаимодействие;
3) рассмотрение заявки, признание заявителя участником аукциона;
4) проведение аукциона, определение его результатов;
5) выдача (направление) заявителю проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур
3.2.1. Профилирование заявителя.
Профилирование заявителя осуществляется должностным лицом уполномоченного органа или посредством Единого портала и включает в себя вопросы, позволяющие выявить перечень категорий (признаков) заявителя.
Идентификаторы категорий (признаков) заявителей приведены в Приложении №4 к настоящему административному регламенту (Таблица № 1).
3.2.2. Прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является личное, либо посредством почтового отправления, либо посредством электронной почты, либо путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте администрации Терновского муниципального образования в сети Интернет, в том числе посредством отправки через личный кабинет единого портала или регионального портала, обращение заявителя в администрацию с заявлением на имя главы Терновского муниципального образования и документами, предусмотренными пунктом 2.11 настоящего административного регламента, в срок, установленный извещением о проведении аукциона.
Специалист, уполномоченный на прием заявок, принимает заявку путем составления в двух экземплярах описи документов, представленных заявителем для участия в аукционе (далее – опись документов), по форме, предусмотренной Приложением 1 к настоящему административному регламенту.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.12. настоящего административного регламента, специалист, уполномоченный на прием заявок, заполняет в двух экземплярах описи документов раздел ΙΙ о возврате заявки с указанием причины возврата и выдает один экземпляр описи документов заявителю под роспись на втором экземпляре описи документов, хранящемся в администрации, или направляет его заявителю способом, указанным в заявке.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.12. настоящего административного регламента, специалист, уполномоченный на прием заявок, заполняет в двух экземплярах описи документов раздел Ι о приеме заявки к рассмотрению с указанием времени (часов, минут) и даты приема и выдает один экземпляр описи документов заявителю под роспись на втором экземпляре описи документов, хранящемся в администрации, или направляет его заявителю способом, указанным в заявке.
В случае представления заявления и документов в форме электронных документов (в виде электронного образа) исполнитель не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления:
- готовит в форме электронного документа за усиленной квалифицированной электронной подписью главы муниципального образования и направляет заявителю опись документов раздел I о получении и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги, по форме, предусмотренной Приложением 1 к настоящему административному регламенту, либо мотивированный отказ в приеме заявления и иных документов по форме, предусмотренной Приложением 1 к настоящему административному регламенту опись документов раздел II.**
Специалист, уполномоченный на прием заявок, на основании описей документов, хранящихся в администрации, оформляет протокол приема заявок и передает его для подписания главе муниципального образования.
Результатом административной процедуры является прием заявки к рассмотрению или возврат заявки.
Способ фиксации результата административной процедуры: заполнение исполнителем соответствующих разделов описи документов, а также: роспись заявителя на втором экземпляре описи документов, либо реестр почтовых отправлений (почтовая квитанция) с отметкой отделения ФГУП «Почта России», либо отчет об отправке электронного сообщения, подтверждающие выдачу (направление) заявителю одного экземпляра описи документов.
Основания для принятия решения об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации приведены в Приложении №4 к настоящему административному регламенту (Таблица № 3).
Возможность приема ОМСУ запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц) отсутствует.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день.
3.2.3. Межведомственное информационное взаимодействие.
С целью выявления наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.13.3 настоящего административного регламента, получения документов и сведений, необходимых для рассмотрения заявления, исполнитель во взаимодействии с должностным лицом, уполномоченным на представление интересов администрации Терновского муниципального образования при осуществлении соответствующих межведомственных запросов, запрашивает в Федеральной налоговой службе России выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении заявителя - юридического лица) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении заявителя - индивидуального предпринимателя).
В соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ответы на указанные межведомственные запросы готовятся и направляются соответствующими органами и организациями в срок, не превышающий пять рабочих дней.
С учетом полученной информации исполнитель проводит анализ заявки, приложенных к ней документов и полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия сведений на предмет наличия либо отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.4. Рассмотрение заявки, признание заявителя участником аукциона
Основанием для начала административной процедуры является подписание главой муниципального образования протокола приема заявок.
Глава муниципального образования направляет протокол приема заявок специалисту, уполномоченному на рассмотрение заявок (далее – исполнитель)
При отсутствии оснований, приведенных в Приложении №4 (таблица №4 п. 1) настоящего административного регламента, исполнитель вносит в протокол рассмотрения заявок запись о признании заявителя участником аукциона.
В случае если заявитель признан единственным участником аукциона либо является лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе (при условии соответствия заявки и заявителя всем требованиям и условиям аукциона, указанным в извещении о проведении аукциона), исполнитель вносит в протокол рассмотрения заявок запись о признании аукциона несостоявшимся.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги приведены в Приложении №4 к настоящему административному регламенту (таблица № 4).
При наличии оснований, приведенных в Приложении №4 (таблица №4 п. 1) настоящего административного регламента, исполнитель вносит в протокол рассмотрения заявок запись об отказе заявителю в допуске к участию в аукционе.
По окончании рассмотрения заявок исполнитель передает протокол рассмотрения заявок главе муниципального образования для его подписания в течение одного дня со дня рассмотрения заявок.
В течение одного рабочего дня, следующего после дня подписания протокола рассмотрения заявок, исполнитель:
- готовит в форме электронного документа за усиленной квалифицированной электронной подписью главы муниципального образования и направляет заявителю уведомление о признании заявителя участником аукциона и допуске его к участию в аукционе по форме, предусмотренной Приложением 2 к настоящему административному регламенту, либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, предусмотренной Приложением 3 к настоящему административному регламенту;
- готовит служебную записку с приложением документов, подтверждающих внесение заявителем задатка, и направляет главе муниципального образования для проставления резолюции, после чего передает документы специалисту отдела Экономики и бухгалтерского учета для осуществления возврата заявителю внесенного задатка (в случае если заявитель не признан участником аукциона и не допущен к участию в аукционе);
- направляет в отдел учета и отчетности копию протокола рассмотрения заявок и документы, приведенные в Приложении №4 (Таблица №2 п.2;4), (Таблица №2.1 п.1) настоящего административного регламента, для подготовки и направления заявителю для подписания проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка (в случае если заявитель признан единственным участником аукциона либо лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе (при условии соответствия заявки и заявителя всем требованиям и условиям аукциона, указанным в извещении о проведении аукциона), и аукцион признан несостоявшимся).
Результатом административной процедуры является осуществление исполнителем одного из следующих действий:
- направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- направление заявителю уведомления о признании его участником аукциона и допуске его к участию в аукционе;
- направление в отдел экономики и бухгалтерского учета копии протокола рассмотрения заявок и документов, приведенных в Приложении №4 (Таблица №2 п.2;4), (Таблица №2.1 п.1) настоящего административного регламента, для подготовки и направления заявителю проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка.
Способ фиксации результата административной процедуры – роспись заявителя в журнале выдачи документов в получении заверенной копии соответствующего документа, либо реестр почтовых отправлений (почтовая квитанция) с отметкой отделения ФГУП «Почта России», либо отчет об отправке электронного сообщения, подтверждающие направление заявителю заверенной копии соответствующего документа.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 дней.
3.2.5. Проведение аукциона, определение его результатов
Основанием для начала административной процедуры является подписание главой муниципального образования протокола рассмотрения заявок, в соответствии с которым заявитель признан участником аукциона и допущен к участию в аукционе наряду с иными участниками аукциона, и наступление даты проведения аукциона, предусмотренной в извещении о проведении аукциона.
Аукцион проводится в месте, во время и в соответствии с условиями аукциона, предусмотренными в извещении о проведении аукциона.
Исполнитель оформляет результаты аукциона протоколом о результатах аукциона в двух экземплярах за подписью главы муниципального образования.
В соответствии с пунктом 19 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации в случае если в аукционе участвовал только один участник аукциона или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона, либо в случае если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, исполнитель вносит в протокол о результатах аукциона запись о признании аукциона несостоявшимся.
В случае если заявитель признан победителем аукциона исполнитель:
- передает заявителю один экземпляр протокола о результатах аукциона под роспись на втором экземпляре протокола о результатах аукциона, остающемся на хранении в администрации, или направляет его заявителю способом, указанным в заявке;
- в течение одного рабочего дня, следующего после дня подписания протокола о результатах аукциона, направляет в отдел учета и отчетности копию протокола о результатах аукциона и документы, приведенные в Приложении №4 (Таблица №2 п.2;4), (Таблица №2.1 п.1) настоящего административного регламента, для подготовки и направления заявителю для подписания проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка.
В случае если заявитель оказался единственным участником аукциона, принявшим участие в аукционе, исполнитель в течение одного рабочего дня, следующего после дня подписания протокола о результатах аукциона, направляет в отдел учета и отчетности копию протокола о результатах аукциона и документы, приведенные в Приложении №4 (Таблица №2 п.2;4), (Таблица №2.1 п.1) настоящего административного регламента, для подготовки и направления заявителю для подписания проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка.
В случае если заявитель не признан победителем аукциона и не оказался единственным участником аукциона, принявшим участие в аукционе, исполнитель:
- готовит за подписью главы муниципального образования и выдает (направляет заявителю способом, указанным в заявке), уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, предусмотренной приложением 3 к настоящему административному регламенту;
- готовит служебную записку с приложением документов, подтверждающих внесение заявителем задатка, и направляет главе муниципального образования для проставления резолюции, после чего передает документы специалисту отдела экономики и бухгалтерского учета для осуществления возврата заявителю внесенного задатка.
Результатом административной процедуры является осуществление исполнителем одного из следующих действий:
- выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- направление в отдел учета и отчетности копии протокола о результатах аукциона, и документов, приведенных в Приложении №4 (Таблица №2 п.2;4), (Таблица №2.1 п.1) настоящего административного регламента, для подготовки и направления заявителю проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка.
Способ фиксации результата административной процедуры – роспись заявителя в получении заверенной копии соответствующего документа на втором экземпляре уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, остающемся на хранении в администрации, либо реестр почтовых отправлений (почтовая квитанция) с отметкой отделения ФГУП «Почта России», либо отчет об отправке электронного сообщения, подтверждающие направление заявителю заверенной копии соответствующего документа.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 дня.
3.2.6 Выдача (направление) заявителю проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка
Основанием для начала административной процедуры является получение отделом учета и отчетности протокола рассмотрения заявок (в случае если заявитель признан единственным участником аукциона либо подал единственную заявку на участие в аукционе (при условии соответствия заявки и заявителя всем требованиям и условиям аукциона, указанным в извещении о проведении аукциона) либо копии протокола о результатах аукциона (в случае если заявитель признан победителем аукциона или оказался единственным участником аукциона, принявшим участие в аукционе, или участвовал в аукционе и сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона) и документов, приведенных в Приложении №4 (Таблица №2 п.2;4), (Таблица №2.1 п.1) настоящего административного регламента.
Специалист отдела экономики и бухгалтерского учета готовит проект договора купли-продажи (аренды) земельного участка с приложением акта приема-передачи земельного участка (далее – проект договора) и передает его для согласования руководителям структурных подразделений администрации.
Согласованный проект договора тиражируется специалистом в трех экземплярах и передается для подписания главе муниципального образования, после чего скрепляется печатью администрации.
Специалист направляет заявителю проект договора в виде электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи(при указании заявителем способа получения результата муниципальной услуги посредством электронного документа).
При указании в заявке иных способов получения результата муниципальной услуги:
уведомляет заявителя по телефону о порядке и сроке получения проекта договора в администрации (при указании в заявке способа получения результата муниципальной услуги при непосредственном личном обращении) и выдает ему для подписания проект договора под роспись в журнале выдачи документов;
направляет проект договора заявителю для подписания посредством почтового отправления (при указании в заявке способа получения результата муниципальной услуги посредством почтового отправления).
В случае если заявитель участвовал в аукционе и сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, договор купли-продажи (аренды) в течение тридцати дней со дня его направления победителю аукциона не был подписан и представлен в администрацию победителем аукциона, специалист:
готовит проект договора;
готовит за подписью главы муниципального образования сопроводительное письмо с предложением заявителю заключить договор по цене, предложенной победителем аукциона;
выдает (направляет) заявителю для подписания проект договора с сопроводительным письмом в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю проекта договора для его подписания.
Способ фиксации результата административной процедуры – роспись заявителя в журнале выдачи документов в получении проекта договора, либо реестр почтовых отправлений (почтовая квитанция) с отметкой отделения ФГУП «Почта России», либо отчет об отправке электронного сообщения, подтверждающие направление заявителю проекта договора.
Максимальный срок выполнения административной процедуры в отношении заявителя, признанного единственным участником аукциона, заявителя, подавшего единственную заявку на участие в аукционе (при условии соответствия заявки и заявителя всем требованиям и условиям аукциона, указанным в извещении о проведении аукциона), заявителя, признанного победителем аукциона, заявителя, оказавшегося единственным участником аукциона, принявшим участие в аукционе, составляет 9 дней.
Максимальный срок выполнения административной процедуры в отношении заявителя, который участвовал в аукционе и сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, в случае если договор купли-продажи (аренды) в течение тридцати дней со дня его направления победителю аукциона не был подписан и представлен в администрацию победителем аукциона, составляет 50 дней.
3.2.7. При предоставлении муниципальной услуги вне зависимости от способа обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги, а так же способа предоставления заявителю результатов предоставления услуги, специалист администрации направляет в личный кабинет заявителя в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, заявления о предоставления услуги, а также результатов предоставления муниципальной услуги в соответствии с Правилами утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2022 года № 277.
4. Способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Перечень способов информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления:
- при личном обращении в Администрацию;
- посредством телефонной связи Администрации;
- посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет в виде электронного документа по адресу электронной почты;
- посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет через личный кабинет на едином или региональном портале*
* применяется по мере обеспечения технической возможности подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и получения результата муниципальной услуги в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет через личный кабинет на едином или региональном портале органами государственной власти Саратовской области, через федеральную информационную адресную систему – Федеральной налоговой службой, являющейся ее оператором
*** применяется по мере обеспечения органами государственной власти Саратовской области технической возможности направления запроса о предоставлении информации о правилах, порядке и ходе предоставления муниципальной услуги или ответа на такой запрос в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет через личный кабинет на едином или региональном портале.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления администрацией Терновского
муниципального образования муниципальной услуги
«Продажа земельных участков или заключение
договоров аренды земельных участков по
результатам аукционов».
Форма
(на бланке администрации Терновского
муниципального образования)
Опись документов, представленных для участия в аукционе,
извещение о проведении которого «___»__________20____г. размещено на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов
www.torgi.gov.ru «___»_______ 20____ г., по Лоту №_______ заявителем
____________________________________________________________________
(ФИО заявителя - физического лица /наименование заявителя - юридического лица)
|
Раздел I |
||
|
Перечень документов, представленных заявителем |
||
|
№ п/п |
Наименование документа |
Кол-во листов |
|
Заявка на участие в аукционе принята к рассмотрению Исполнитель_____________ ______ час.___ мин. « _____»________________ г. (фамилия, имя, отчество, подпись) |
||
|
Раздел II |
||
|
Заявка на участие в аукционе возвращается заявителю по основанию, предусмотренному пунктом 6 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации |
||
|
№ п/п |
Перечень оснований для возврата заявки |
Наличие оснований (отмечается знаком V) |
|
1 |
Заявка на участие в аукционе поступила по истечении срока приема заявок на участие в аукционе, предусмотренного в извещении о проведении аукциона |
|
|
Исполнитель ______________________ час.__ мин.«____»_________________ г. (ФИО, подпись) |
||
Заявитель_________________________
(ФИО, подпись)
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления администрацией
Терновского муниципального образования муниципальной услуги «Продажа земельных участков или заключение договоров аренды земельных участков по результатам аукционов».
Форма
(на бланке администрации Терновского
муниципального образования)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о признании заявителя участником аукциона и допуске его к участию в аукционе
Сообщаю, что в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе от «____»________________20_____года Вы признаны участником аукциона по продаже земельного участка/ аукциона на право заключения договора аренды земельного участка площадью ___________ кв.м. с кадастровым номером ____________________ местоположением (адресом):______________________________________________________
______________________________________________, который состоится «_____»________________ 20______ года в _______ часов ____ минут по местному времени по адресу: ________________________________________.
Регистрация участников аукциона начинается с часов минут по адресу: _____________________________________________________________.
Регистрация участников аукциона начинается с ___ часов ____ минут по адресу: ________________________________________________________.
Глава Терновского
муниципального образования _________ /_____________
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления администрацией Терновского муниципального образования муниципальной услуги «Продажа земельных участков или заключение
договоров аренды земельных участков по результатам аукционов».
Форма
(на бланке администрации Терновского
муниципального образования)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Сообщаю, что Вам отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующему(-им) основанию(-ям), предусмотренному(-ым) пунктом 2.8 административного регламента администрации Терновского муниципального образования муниципальной услуги «Продажа земельных участков или заключение договоров аренды земельных участков по результатам аукционов», утвержденного постановлением администрации Терновского муниципального образования от _______ № __________:
|
№ п\п |
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги |
Наличие оснований (отмечается знаком V) |
|
1 |
непризнание заявителя участником аукциона в следующих случаях, предусмотренных пунктом 8 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ: |
|
|
а) непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 административного регламента |
||
|
б) представление заявителем недостоверных сведений |
||
|
в) не поступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе |
||
|
г) подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами не имеет права быть участником конкретного аукциона, покупателем земельного участка или приобрести земельный участок в аренду |
||
|
д) наличие сведений о заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом, в реестре недобросовестных участников аукциона |
||
|
2 |
непризнание заявителя победителем аукциона в соответствии с пунктом 17 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ |
Глава Терновского
муниципального образования _________ /_____________
|
Приложение 4 к административному регламенту предоставления администрацией Терновского муниципального образования муниципальной услуги «Продажа земельных участков или заключение договоров аренды земельных участков по результатам аукционов» |
ПЕРЕЧЕНЬ
условных обозначений и сокращений,
Идентификаторы категорий (признаков) заявителей,
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставлении муниципальной услуги,
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов,
необходимых для предоставления услуги,
оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги
или отказа в предоставлении муниципальной услуги,
Формы запроса о предоставлении государственной услуги
и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
1. Условные сокращения:
а) ОМСУ – органы местного самоуправления
б) ЕП, ЕПГУ – федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
в) МФЦ, ГБУ ЛО «МФЦ» – Государственное бюджетное учреждение Ленинградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2. Условные обозначения:
а) [Все] – документы представляются всеми заявителями, обращающимися за получением муниципальной услуги;
б) ИП – заявителем является Индивидуальный предприниматель;
в) ЮЛ – заявителем является юридическое лицо;
г) П(з) – представитель заявителя;
д) ЭП – документы подаются путем направления электронного документа в уполномоченный орган на официальную электронную почту;
е) ЕПГУ – документы подаются посредством портала;
ж) ПС – документы подаются посредством почтовой связи;
з) Л - документы подаются при личном посещении ОМСУ, МФЦ;
и) О – представляется оригинал документа;
к) О(э) – представляется оригинал документа в электронной форме;
л) К – представляется копия документа;
м) К(э) – представляется копия документа в электронной форме;
н) Д(1) – документы представляются в одном экземпляре;
о) Д(2) – документы представляются в двух экземплярах.
II. Идентификаторы категорий (признаков) заявителей
Таблица № 1
|
Наименование отдельного признака заявителя |
Результат предоставления государственной услуги |
|
Решение об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории муниципального образования |
|
|
Юридическое лицо |
ЮЛ |
|
Индивидуальный предприниматель |
ИП |
|
Физическое лицо |
ФЛ |
III. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Таблица № 2
|
№ № |
Идентификаторы категорий (признаков) заявителей |
Перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов |
Способы подачи документов, требования к представлению документов |
Иные требования |
|
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно |
||||
|
1 |
ЮЛ, ИП, ФЛ |
Заявка на участие в аукционе по форме, установленной в извещении о проведении аукциона, с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка; |
ЕПГУ, ЭП, ПС, Л |
[Все], Д(1) |
|
2 |
ИП, ФЛ |
Документ, удостоверяющий личность заявителя: документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащего, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца, с указанием информации о страницах документа, удостоверяющего личность, приобщаемых к делу. |
ЕПГУ, ЭП, ПС, Л |
[Все], Д(1); К(1) |
|
3 |
ЮЛ, ИП, ФЛ |
Документы, подтверждающие внесение задатка; |
ЕПГУ, ЭП, ПС, Л |
[Все], Д(1) |
|
4. |
ЮЛ |
Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства (в случае если заявителем является иностранное юридическое лицо); |
ЕПГУ, ЭП, ПС, Л |
[Все], Д(1) |
Таблица № 2.1
|
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия |
||||
|
1. |
ЮЛ, ИП, ФЛ |
Сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (в случае если заявителем является юридическое лицо), единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (в случае если заявителем является индивидуальный предприниматель). |
ЕПГУ, ЭП, ПС, Л |
[Все], Д(1) |
IV. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Таблица № 3
|
№ |
Перечень оснований |
Идентификаторы категорий (признаков) заявителей |
|
|
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
|||
|
1 |
Заявление подано лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий. |
ИП, ЮЛ, ФЛ |
|
|
2 |
Представление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для оказания услуги, подлежащих представлению заявителем. |
ИП, ЮЛ, ФЛ |
|
|
3 |
Представленные заявителем документы не отвечают требованиям, установленным административным регламентом |
ИП, ЮЛ, ФЛ |
|
|
4 |
Заявление на получение услуги оформлено не в соответствии с административным регламентом. |
ИП, ЮЛ, ФЛ |
|
|
5 |
Подача запроса о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований |
ИП, ЮЛ, ФЛ |
|
|
6 |
Заявление подано в орган государственной власти, орган местного самоуправления, в полномочия которых не входит предоставление услуги |
ИП, ЮЛ, ФЛ |
|
|
7 |
В соответствии с пунктом 6 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ основанием для возврата заявки заявителю является поступление ее в администрацию по истечении срока окончания приема заявок, указанного в извещении о проведении аукциона. |
||
Таблица № 4
|
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги |
||
|
1. |
Непризнание заявителя участником аукциона в следующих случаях, предусмотренных пунктом 8 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ: а) непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента; б) представление заявителем недостоверных сведений; в) не поступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе; г) подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами не имеет права быть участником конкретного аукциона, покупателем земельного участка или приобрести земельный участок в аренду; д) наличие сведений о заявителе, об учредителях (участниках), членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом, в реестре недобросовестных участников аукциона; |
ИП, ЮЛ, ФЛ |
|
2. |
Непризнание заявителя победителем аукциона в соответствии с пунктом 17 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ. |
ИП, ЮЛ, ФЛ |
