САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЭНГЕЛЬССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ТЕРНОВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТЕРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21.02.2019 № 64
с. Терновка
Об утверждении порядка проведения
антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов (проектов нормативных правовых актов)
администрации Терновского муниципального образования
Энгельсского муниципального района Саратовской области
На основании Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федерального закона от 17.07.2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", руководствуясь Уставом Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области, администрация Терновского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области, согласно приложению.
2.Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию и вступает в силу со дня официального обнародования.
- Контроль над выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Терновского
муниципального образования Н.В. Сидоренко
Приложение
к постановлению администрации
Терновского муниципального образования
от 21.02.2019 года № 64
ПОРЯДОК
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области
- Общие положения
1.1. Антикоррупционной экспертизе подлежат проекты всех принимаемых администрацией Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее – администрация Терновского муниципального образования) нормативных актов.
Правовые акты ненормативного характера антикоррупционной экспертизе не подлежат.
В случае внесения изменений в действующий нормативный правовой акт при проведении антикоррупционной экспертизы проекта оценивается нормативный правовой акт в новой редакции с учетом предлагаемых изменений.
1.2. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов проводится при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.
1.3. Антикоррупционную экспертизу проводит уполномоченное лицо администрации Терновского муниципального образования.
1.4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов проводится в соответствии с утвержденной Правительством РФ Методикой проведения антикоррупционной экспертизы.
1.5. Результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении о результатах правовой и антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта по прилагаемой к настоящему Порядку форме, на листе согласований, тексте проекта нормативного акта.
- Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
2.1. Разработчик проекта нормативного правового акта представляет проект лицу, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы.
Проекты нормативно правовых актов администрации Терновского муниципального образования представляются для проведения экспертизы не позднее чем за 10 дней до дня принятия, на котором планируется рассмотрение проекта.
2.2. Уполномоченное лицо осуществляет правовую и антикоррупционную экспертизу проекта нормативного правового акта.
Экспертиза проводится в следующем порядке:
Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) являются:
1) обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;
2) оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;
3) обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);
4) компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);
5) сотрудничество федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц (далее - органы, организации, их должностные лица) с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).
6) проведение антикоррупционной экспертизы проекта в соответствии с методикой, определенной Правительством РФ.
По результатам экспертизы проекта готовится заключение, которое должно содержать выводы о соответствии проекта нормативного акта актам более высокой юридической силы, отсутствии либо наличии коррупциогенных факторов и способах их устранения.
Если в ходе экспертизы не выявлено противоречий законодательству и коррупционных факторов, то на листе согласования, либо на проекте делается запись об этом. Если выявлены противоречия законодательству, либо коррупциогенные факторы, составляется заключение на проект, в котором указываются противоречия и коррупциогенные факторы и способы их устранения.
2.3. Срок проведения экспертизы, в т.ч. подготовки заключения – 5 дней с момента поступления проекта уполномоченному лицу администрации Терновского муниципального образования.
2.4. При наличии в проекте противоречий законодательству, коррупциогенных факторов проект в этот же срок с заключением направляется разработчику проекта для устранения замечаний.
2.5. После доработки проект представляется на повторную экспертизу.
- Порядок проведения экспертизы действующих нормативных правовых актов
3.1. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов проводится в ходе мониторинга законодательства, анализа практики применения нормативных актов. В обязательном порядке антикоррупционная экспертиза проводится при внесении изменений в действующий нормативный правовой акт.
3.2. Если в ходе правовой и антикоррупционной экспертизы не выявлены противоречия и коррупциогенные факторы, то на листе согласования делается запись об этом. Если в результате экспертизы выявлены противоречия законодательству, либо коррупциогенные факторы, составляется заключение, в котором указываются противоречия и коррупциогенные факторы, способы их устранения.
3.3. Заключение направляется главе Терновского муниципального образования, который определяет способ устранения нарушений: отмена правового акта, внесение в него изменений.
Глава Терновского муниципального образования в течение 5 рабочих дней с момента поступления к нему заключения определяет лицо, ответственное за подготовку нормативных правовых актов, необходимых для устранения нарушений, срок их подготовки.
3.4. Нормативный правовой акт администрации Терновского муниципального образования, в результате принятия которого коррупциогенные факторы и противоречия законодательству будут устранены, должен быть принят.
Приложение
к Порядку проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов нормативных
правовых актов администрации Терновского
муниципального образования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Антикоррупционной, правовой экспертизы на ______________________________________
(наименование и реквизиты нормативного правового акта или проекта)
В соответствии с ч.4 ст.3 ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативны правовых актов и проектов нормативных правовых актов» мною, _______________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
Проведена экспертиза ____________________________________________________________
(наименование и реквизиты нормативного правового акта или проекта)
В ходе экспертизы изучены нормы нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) в отдельности, а также во взаимосвязи между собой и с другими нормативными правовыми актами для обеспечения обоснованности, объективности и проверяемости результатов антикоррупционной экспертизы.
В результате выявлены следующие коррупциогенные факторы, предусмотренные Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (утв. Постановлением Правительства РФ):
1)
2)
3)
Для устранения этих факторов возможно:
1)
2)
3)
В проекте также содержатся противоречия федеральному законодательству, а именно:
1)
2)
3)
Полагаю необходимым внести изменения в проект.
Дата Подпись ФИО
