САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЭНГЕЛЬССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ТЕРНОВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТЕРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21.02.2019 № 66
с. Терновка
Об утверждении Положения о порядке
ведения муниципальной долговой книги
Терновского муниципального образования
Энгельсского муниципального района
Саратовской области
Руководствуясь статьями 120 и 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области, администрация Терновского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Положение о порядке ведения муниципальной долговой книги Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области.
- Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию и вступает в силу со дня официального обнародования.
Глава Терновского
муниципального образования Н.В. Сидоренко
Приложение
к постановлению администрации
Терновского муниципального образования
от 21.02.2019 год №66
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке ведения муниципальной долговой книги
Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области
- Общие положения
- Настоящее Положение о порядке ведения муниципальной долговой книги Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее – Положение) разработан в соответствии со статьями 120 и 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации с целью определения процедуры ведения муниципальной долговой книги Терновского муниципального образования (далее – долговая книга), обеспечения контроля за полнотой учета, своевременностью обслуживания и исполнения долговых обязательств и устанавливает объем информации, порядок ее внесения в долговую книгу, а также порядок регистрации долговых обязательств и порядок хранения долговой книги.
1.2. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств муниципального образования осуществляются в долговой книге Терновского муниципального образования. Долговая книга – это реестр долговых обязательств, оформленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Терновского муниципального образования, принятых на себя Терновским муниципальным образованием.
1.3. Реестр долговых обязательств муниципального образования содержит совокупность данных, зафиксированных на бумажном носителе и (или) с использованием электронной базы данных, которая обеспечивает идентификацию долговых обязательств, их учет по видам, срокам, кредиторам, позволяет оперативно пополнять и предоставлять, получать обрабатывать информацию о состоянии муниципального долга Терновского муниципального образования, составлять и представлять отчетность.
1.4. Долговые обязательства Терновского муниципального образования (далее – долговые обязательства), входящие в состав муниципального долга Терновского муниципального образования, могут существовать в виде обязательства по:
- ценным бумагам Терновского муниципального;
- бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Терновского муниципального образования от других бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- кредитам, полученным Терновским муниципальным образованием от кредитных организаций;
- гарантиям Терновского муниципального образования (муниципальным гарантиям).
В объем муниципального долга включаются:
- номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
- объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет; - объем основного долга по кредитам, полученным Терновским муниципальным образованием;
- объем обязательств по муниципальным гарантиям;
- объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Терновского муниципального образования.
Долговые обязательства могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно). Долговые обязательства Терновского муниципального образования могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
1.5. Учет долговых обязательств Терновского муниципального образования в долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении.
1.6. Ведение долговой книги Терновского муниципального образования осуществляется специалистом отдела экономики и бухгалтерского учета администрации Терновского муниципального образования (далее – специалист администрации).
- Состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу.
Порядок и сроки ее внесения
2.1. Долговая книга состоит из следующих основных разделов, соответствующих основным видам долговых обязательств Терновского муниципального образования:
1) муниципальные займы, осуществленные путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени Терновского муниципального образования;
2) договоры и соглашения о получении Терновским муниципальным образованием бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
3) договоры и соглашения о получении кредитов от кредитных организаций от имени Терновского муниципального образования;
4) договоры о предоставлении муниципальных гарантий.
2.2. Регистрационные записи осуществляются в хронологическом порядке нарастающим итогом.
2.3. Каждое долговое обязательство регистрируется отдельно и имеет регистрационный номер.
2.4. Регистрационные записи в долговой книге производятся на основании первичных документов (оригиналов или заверенных копий) согласно перечню для каждого вида долговых обязательств, а именно:
1) по муниципальным займам, выпускаемым от имени Терновского муниципального образования, перечень документов определяется федеральным законодательством, регламентирующим порядок выпуска и регистрации ценных бумаг Терновского муниципального образования;
2) по кредитам, полученным от бюджетов других уровней:
- кредитного договора, изменений и дополнений к нему, подписанных главой Терновского муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности;
- договоров и документов, обеспечивающих или сопровождающих кредитный договор;
3) по кредитам, полученным от кредитных организаций от имени Терновского муниципального образования:
- кредитного договора, изменений и дополнений к нему, подписанных главой Терновского муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности;
- договоров и документов, обеспечивающих или сопровождающих кредитный договор;
4) по договорам о предоставлении муниципальных гарантий:
- договора и изменения к нему;
- документов, сопровождающих договор.
2.5. Информация о долговых обязательствах вносится специалистом администрации в долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
2.6. Документы для регистрации долгового обязательства в долговой книге представляются в администрацию Терновского муниципального образования. В случае внесения изменений и дополнений в документы, на основании которых осуществлена регистрация долгового обязательства, указанные изменения и дополнения должны быть представлены в администрацию Терновского муниципального образования в пятидневный срок со дня их внесения.
2.7. Регистрационная запись в долговой книге производится в день получения документов.
2.8. Регистрационная запись содержит следующие обязательные реквизиты:
1) порядковый номер;
2) дату регистрации;
3) регистрационный номер;
4) вид долгового обязательства;
5) полное наименование заемщика;
6) полное наименование кредитора;
7) полное наименование поручителя;
8) наименование документа, дату и номер, которыми оформлено долговое обязательство;
9) сумму долгового обязательства;
10) дату возникновения долгового обязательства;
11) дату погашения долгового обязательства;
12) размер расходов по обслуживанию долговых обязательств;
13) форму обеспечения исполнения обязательств.
2.9. В долговой книге Терновского муниципального образования, в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств Терновского муниципального образования.
2.10. Прекращение муниципальных долговых обязательств, выраженные в валюте Российской Федерации, осуществляется в следующем порядке:
1) после полного выполнения обязательств перед кредитором производится запись о списании муниципального долга в долговой книге по данному долговому обязательству. Документы, подтверждающие полное погашение обязательств, предоставляются в администрацию Терновского муниципального образования;
2) в случае если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами Терновского муниципального образования действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга Терновского муниципального образования, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами Терновского муниципального образования. Администрация Терновского муниципального образования по истечении сроков и в иных случаях, указанных в подпункте 2, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств. Списание сумм муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита местного бюджета. Действие подпункта 2 не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и другими муниципальными образованиями.
2.11. Списание с муниципального долга реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
- Предоставление информации и отчетности о состоянии и движении муниципального долга
3.1. Ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах муниципального образования несет специалист администрации.
3.2. Специалист администрации на основании данных долговой книги Терновского муниципального образования составляет годовой отчет о состоянии и движении муниципального долга Терновского муниципального образования. Годовой отчет о состоянии и движении муниципального долга составляется в сроки составления годового отчета об исполнении бюджета Терновского муниципального образования и представляется главе Терновского муниципального образования.
3.3. Кредиторы Терновского муниципального образования имеют право получить документ, подтверждающий регистрацию муниципального долга,- выписку из долговой книги. Выписка из долговой книги предоставляется на основании письменного запроса за подписью полномочного лица кредитора в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса.
3.4. Органы местного самоуправления Терновского муниципального образования получают справочную информацию из долговой книги на основании письменного запроса с обоснованием запрашиваемой информации. Информация предоставляется в течение трех рабочих дней со дня получения запроса.
- Заключительные положения
4.1. Специалист администрации несет ответственность за организацию ведения муниципальной долговой книги, своевременность и правильность составления годовых отчетов о состоянии и движении муниципального долга муниципального образования.
4.2. Информация о долговых обязательствах Терновского муниципального образования, отраженная в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в Комитет финансов администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее – Комитет финансов). Ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах Терновского муниципального образования, переданных в Комитет финансов несет администрация Терновского муниципального образования.
4.3. Информация, послужившая основанием для регистрации долгового обязательства в долговой книге, хранится в металлическом несгораемом шкафу, ключ от которого находится на ответственном хранении у лиц, ответственных за ведение долговой книги.
