САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЭНГЕЛЬССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ТЕРНОВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТЕРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.03.2019 № 78
с.Терновка
Об утверждении Порядка определения мест сбора
и накопления твердых коммунальных отходов,
Регламента создания и ведения реестра мест
(площадок) накопления твердых коммунальных отходов
на территории Терновского муниципального образования
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов и ведения их реестра», Уставом Терновского муниципального образования, в целях упорядочения обустройства мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов и ведения их реестра на территории Терновского муниципального образования, администрация Терновского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Порядок определения мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов на территории Терновского муниципального образования (приложение 1).
- Утвердить персональный состав постоянно действующей комиссии по определению мест размещения контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территории Терновского муниципального образования (приложение 2).
- Утвердить Положение о постоянно действующей комиссии по определению мест размещения контейнерных площадок для сбора ТКО на территории Терновского муниципального образования (приложение 3).
- Утвердить Регламент создания и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Терновского муниципального образования (приложение 4).
- Настоящее постановление подлежит обнародованию и вступает в силу с момента его обнародования.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации Терновского муниципального образования В.А. Мясникова.
Глава Терновского
муниципального образования Н.В. Сидоренко
Приложение 1
к постановлению администрации
Терновского муниципального образования
от _______________ № _____
ПОРЯДОК
определения мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов
на территории Терновского муниципального образования
- Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определения мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов на территории Терновского муниципального образования (далее Порядок) устанавливает процедуру определения мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов (далее – ТКО) на территории Терновского муниципального образования.
1.2. Настоящий Порядок действует на всей территории Терновского муниципального образования и обязателен для всех юридических и физических лиц.
1.3. Для определения места сбора и накопления ТКО и включения их в реестр физическое лицо, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель (далее – Заявитель) подает письменную заявку в комиссию администрации Терновского муниципального образования для принятия решения о создании мест (площадок) накопления ТКО и включения их в реестр (далее Комиссия), содержащую сведения, необходимые для формирования реестра мест накопления ТКО, указанные в части 5 статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
1.4. Места размещения контейнерных площадок для сбора ТКО в населенных пунктах Терновского МО, осуществляет постоянно действующая комиссия, состав которой утверждается постановлением администрации Терновского МО.
1.5. На земельном участке многоквартирного дома рассмотрение вопроса размещения контейнерной площадки может осуществляться управляющей организацией многоквартирного дома, товариществом собственников жилья, жилищно-строительным кооперативом, собственниками многоквартирного дома на основании рекомендации постоянно действующей комиссии по определению места размещения контейнерных площадок для сбора ТКО
1.6. Рассмотрение вопроса размещения контейнерной площадки на муниципальных земельных участках находящихся в собственности Терновского МО или на земельных участках, собственность на которые не разграничена находится в компетенции постоянно действующей комиссии по определению места размещения контейнерных площадок для сбора ТКО.
1.7. Запрещается устанавливать контейнера на проезжей части, тротуарах, и газонах.
Запрещается самовольная установка контейнеров без согласования с администрацией Терновского МО.
1.8. Прием заявок осуществляется по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, село Терновка, ул.Центральная, дом 26В.
1.9. Рассмотрение заявки, согласование места сбора и накопления ТКО осуществляется комиссией в срок не позднее 10 календарных дней со дня ее поступления.
1.10. Запрещается самовольная установка контейнеров без согласования с администрацией Терновского муниципального образования.
1.11. Допускается временная (на срок до 1 суток) установка контейнеров для сбора строительных отходов вблизи мест производства ремонтных, аварийных работ и работ по уборке территории, выполняемых юридическими и физическими лицами, а так же при проведении культурно-массовых мероприятий. Места временной установки контейнеров должны быть согласованы с собственником, пользователем территории, где планируется разместить ТКО.
- Порядок определения мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов.
2.1. Место сбора и накопления ТКО определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, санитарными нормами и правилами, и визуальным осмотром комиссией места планируемой установки.
2.2. Место для сбора и накопления ТКО определяется на свободном земельном участке, в том числе от подземных и воздушных коммуникаций, возможности подъезда и проведения маневровых работ спецтехники осуществляющей сбор ТКО, с учетом требований, предусмотренных СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест» и Правилами благоустройства территории Терновского муниципального образования Решение Совета депутатов Терновского муниципального образования от 26.10.2017 № 311/81 – 03 «Об утверждении Правил благоустройства территории Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области» ( с изм. и дополнениями).
2.3. В целях оценки заявки на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам для сбора и накопления ТКО комиссия не позднее 3 календарных дней вправе запросить позицию (далее - запрос) Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в городе Энгельс, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее - Роспотребнадзор). В случае направления запроса срок рассмотрения заявки может быть увеличен по решению комиссии до 20 календарных дней, при этом заявителю не позднее 3 календарных дней со дня принятия такого решения комиссией направляется соответствующее уведомление.
2.4. По результатам рассмотрения заявки комиссия принимает решение о согласовании или отказе в согласовании создания места для сбора и накопления ТКО.
2.5. В случае согласования места сбора и накопления ТКО, комиссией составляется акт об определении места сбора и накопления ТКО.
2.6. Акт об определении места для сбора и накопления ТКО утверждается председателем комиссии. Акт об определении места для сбора и накопления ТКО направляется секретарем Комиссии заявителю в течение 10 рабочих дней со дня утверждения.
2.7. Утвержденный акт является основанием для размещения контейнерной площадки или отдельно стоящих контейнеров на определенном месте для сбора и накопления ТКО.
2.8. В случае отказа в согласовании создания места для сбора и накопления ТКО комиссия в срок, установленный пунктами 1.4 и 2.3 настоящего Порядка, направляет уведомление заявителю с указанием оснований отказа.
2.9. Основаниями отказа комиссии в согласовании места для сбора и накопления ТКО являются:
а) несоответствие заявки установленной форме;
б) несоответствие заявленного места для сбора и накопления ТКО требованиям Правил благоустройства территории Терновского муниципального образования, требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам для сбора и накопления ТКО.
2.10. После устранения основания отказа в согласовании создания места для сбора и накопления ТКО заявитель вправе повторно обратиться в комиссию за согласованием создания места для сбора и накопления ТКО в соответствии с настоящим Порядком.
Приложение 2
к постановлению администрации
Терновского муниципального образования
от ______________ года № _______
СОСТАВ
комиссии администрации Терновского муниципального образования
для принятия решения о создании мест (площадок) накопления
твердых коммунальных отходов и включения их в реестр
Председатель комиссии Мясников В.А. – руководителя аппарата
администрации Терновского МО
Заместитель председателя комиссии Черткова Н.А., начальник общего отдела
администрации Терновского МО
Секретарь комиссии Печерская О.А. – главный специалист
администрации Терновского МО
Члены комиссии
Кукина И.А. начальник отдела по работе с населением
администрации Терновского МО
Прокофьева Т.В. главный специалист
администрации Терновского МО
Тимиргалиева К.П. главный специалист
администрации Терновского МО
Моисеева А.А. главный специалист
администрации Терновского М
Приложение 3
к постановлению администрации
Терновского муниципального образования
от ______________ года № ______
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии администрации Терновского муниципального образования
для принятия решения о создании мест (площадок) накопления
твердых коммунальных отходов и включения их в реестр
1.1. Комиссия по определению мест размещения контейнерных площадок для сбора ТКО на территории Терновского муниципального образования (далее по тексту – комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом для рассмотрения вопросов, касающихся определения мест размещения контейнерных площадок для сбора ТКО на территории Терновского МО.
1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 06.10.2003 № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденными Минздравом СССР 05.08.1988 № 4690.
- Цели, задачи и функции комиссии
2.1. Комиссия создается с целью определения мест размещения контейнерных площадок для сбора ТКО на территории Терновского муниципального образования.
2.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
- рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросу определения площадки (места размещения) для установки контейнеров, поданных по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению;
- организация в случае необходимости выездов на предполагаемые места сбора и накопления ТКО с целью их дальнейшего согласования;
- внесение предложений, направленных на определение мест для сбора и накопления ТКО;
- принятие решения об определении мест для сбора и накопления ТКО и включении их в реестр, либо решения об отказе в согласовании создания места для сбора и накопления ТКО
- уведомление заявителя о принятом решении Комиссия.
- Организация работы комиссии
3.1. Положение о комиссии, ее численный и персональный состав утверждается и изменяется постановлением администрации Терновского МО. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
3.2. Состав комиссии должен исключать возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
3.3. Основной формой работы комиссии являются заседания с осмотром при необходимости территории существующего и предлагаемого места сбора и накопления ТКО.
3.4. Для обеспечения своей работы комиссия имеет право привлекать к работе специалистов других организаций, предприятий или служб, председателей ТОС, СНТ, ТСН не являющихся членами комиссии.
3.5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
3.6. Комиссия правомочна принимать решения при участии в ее работе не менее половины от общего числа ее членов. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах. Члены комиссии участвуют в заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме.
3.7. Решение об определении места для сбора и накопления ТКО принимается простым большинством голосов присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов, голос председателя комиссии является решающим.
3.8. Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии, который несет ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и осуществление функций.
Председатель комиссии:
- определяет время проведения выездных заседаний комиссии и круг вопросов, вносимых на ее рассмотрение;
- организует подготовку материалов для рассмотрения на комиссии;
- определяет повестку и проводит заседания комиссии.
При отсутствии председателя Комиссии по причине очередного отпуска, командировки, болезни, необходимости срочного исполнения обязанностей по должности, его функции исполняет заместитель председателя Комиссии.
Прием заявок, подготовка заседаний комиссии, организация при необходимости осмотров территорий существующих и предлагаемых мест сбора и накопления ТКО, делопроизводство комиссии, в том числе, оформление протоколов заседания комиссии, оформление актов об определении места сбора и накопления твердых коммунальных отходов для ведения реестра, подготовка и отправка уведомлений заявителям о принятых решениях комиссии возлагается на секретаря комиссии.
Члены комиссии вправе вносить предложения о рассмотрении на заседаниях комиссии вопросов, отнесенных к ее компетенции.
3.9. На заседаниях комиссии ведется протокол, в котором указывается характер рассматриваемых вопросов. Протокол подписывается председателем, секретарем и членами комиссии.
3.10. Результаты работы комиссии оформляются актом об определении места размещения контейнерной площадки соответствии с Приложением 2 к настоящему Положению, либо уведомлением об отказе в согласовании создания места для сбора и накопления ТКО. К акту прилагается графический материал. Акт об определении места сбора и накопления твердых коммунальных отходов утверждается главой Терновского МО. Уведомление об отказе в согласовании создания места для сбора и накопления ТКО подписывается главой Терновского МО.
3.11. На основании акта об определении места размещения контейнерной площадки принимается постановление администрации Терновского МО об определении места размещения контейнерной площадки. Постановление администрации служит основанием для размещения контейнерной площадки.
Приложение 1
к Положению о комиссии администрации Терновского МО
для принятия решения о создании мест (площадок) накопления
твердых коммунальных отходов и включения их в реестр
В комиссию администрации
Терновского муниципального образования
для принятия решения о создании мест
сбора и накопления ТКО
Регистрационный № _________
от _________________________
ЗАЯВКА
о создании места сбора и накопления ТКО и включения их в реестр
Заявитель ______________________________________________________________________________
(для юридических лиц – полное наименование и основной государственный регистрационный
_______________________________________________________________________________________
номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес;
_______________________________________________________________________________________
для индивидуальных предпринимателей – фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный
_______________________________________________________________________________________
регистрационный номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей,
_______________________________________________________________________________________
адрес регистрации по месту жительства;
_______________________________________________________________________________________
для физических лиц – фамилия, имя, отчество (при наличии), серия, номер и дата выдачи паспорта или иного
_______________________________________________________________________________________
документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации,
_______________________________________________________________________________________
адрес регистрации по месту жительства, контактные данные)
прошу согласовать место сбора и накопления ТКО, расположенного по адресу
_______________________________________________________________________________________
почтовый индекс, почтовый адрес ____________________________________________________________________________________
и включить его в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Терновского муниципального образования.
Даю свое согласие на обработку моих персональных данных, указанных в заявке. Согласие действует с момента подачи заявки до моего письменного отзыва данного согласия
_________________________________
м.п. (подпись заявителя)
Заявитель подтверждает подлинность и достоверность представленных сведений и документов.
«___» ___________ 20__ года _________________/ __________/
Приложение:
- Схема размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов с отражением данных о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на карте Терновского муниципального образования масштаба 1:2000;
- Данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе: - сведения об используемом покрытии, площади, количестве размещенных и планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием их объема.
- Данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов, содержащие сведения об одном или нескольких объектах капитального строительства, территории (части территории) Терновского муниципального образования, при осуществлении деятельности на которых у физических и юридических лиц образуются твердые коммунальные отходы, складируемые в соответствующих местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов.
Приложение 2
к Положению о комиссии администрации Терновского МО
для принятия решения о создании мест (площадок) накопления
твердых коммунальных отходов и включения их в реестр
УТВЕРЖДАЮ:
Глава Терновского
муниципального образования
_______________
АКТ № _______
об определении места сбора и накопления твердых коммунальных отходов
"___" ____________ 20___ г. _____________________
место составления
Комиссия в составе:
Председатель комиссии – _____________________________________________
Секретарь комиссии – _______________________________________________
Члены комиссии:
- __________________________________________________________________
- __________________________________________________________________
- __________________________________________________________________
в соответствии с постановлением администрации Терновского муниципального образования «Об утверждении Порядка определения мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов на территории Терновского муниципального образования и Регламента создания и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Терновского муниципального образования, на основании заявления __________________________, произвела осмотр территории предлагаемого места сбора и накопления ТКО по адресу: ____________________________________________________.
На основании принятого Комиссией решения, указанного в протоколе заседания комиссии от _______________ № _________, определить местом сбора и накопления ТКО территорию по адресу:__________________________________________________________________________.
Предлагаемый размер земельного участка ___м х ___м, площадью _____кв.м
Приложение: схема территории, на которой определено место сбора и накопления ТКО.
Председатель комиссии: _______________________________________
Секретарь комиссии: ___________________________________________
Члены комиссии:
- ____________________________
- ____________________________
3.____________________________
Приложение 4
к постановлению администрации
Терновского муниципального образования
от _______________ года № ______
РЕГЛАМЕНТ
создания и ведения реестра мест (площадок) накопления
твердых коммунальных отходов на территории
Терновского муниципального образования
- Общие положения.
1.1. Создание и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Терновского муниципального образования (далее - реестр) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018г. № 1039 «Об утверждении правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» является полномочием администрации Терновского муниципального образования.
1.2. Реестр представляет собой базу данных о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов и ведется на бумажном носителе и в электронном виде.
1.3. Уполномоченным органом по созданию и ведению реестра является администрация Терновского муниципального образования (далее - администрация).
1.4. Реестр создается и ведется на основание поступивших в администрацию для включения в реестр утвержденных Актов об определении места сбора и накопления твердых коммунальных отходов на территории Терновского муниципального образования.
1.5. Реестр ведется на государственном языке Российской Федерации.
- Содержание реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Терновского муниципального образования.
2.1. В соответствии с пунктом 5 статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» реестр включает в себя следующие разделы:
2.1.1. Данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе:
- сведения об адресе и (или) географических координатах мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
- схема размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов с отражением данных о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на карте Терновского муниципального образования масштаба 1:2000.
2.1.2. Данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе:
- сведения об используемом покрытии, площади, количестве размещенных и планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием их объема.
При этом информация о размещенных и планируемых к размещению контейнерах и бункерах с указанием их объема формируется на основании информации, предоставляемой региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, в зоне деятельности которого размещаются места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов. Информация о планируемых к размещению контейнерах определяется Комиссией с учетом предложений регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в зоне деятельности которого размещаются места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.
2.1.3. Данные о собственниках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, содержащие сведения:
- для юридических лиц – полное наименование и основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес;
- для индивидуальных предпринимателей – фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, адрес регистрации по месту жительства;
- для физических лиц – фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес регистрации по месту жительства, контактные данные.
2.1.4. Данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов, содержащие сведения об одном или нескольких объектах капитального строительства, территории (части территории) Терновского муниципального образования, при осуществлении деятельности на которых у физических и юридических лиц образуются твердые коммунальные отходы, складируемые в соответствующих местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов.
- Сведения в реестр вносятся администрацией в течение 5 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о внесении в него сведений о создании места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.
- В течение 10 рабочих дней со дня внесения в реестр сведений о создании места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов такие сведения размещаются администрацией на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района в разделе «Терновское МО» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных. Указанные сведения должны быть доступны для ознакомления неограниченному кругу лиц без взимания платы.
- Контроль исполнения мероприятий по созданию и ведению реестра обеспечивает руководитель аппарата администрации.
Приложение 1
к Регламенту
создания и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых
коммунальных отходов на территории Терновского МО
УТВЕРЖДАЮ
Глава Терновского МО
Энгельсского района Саратовской области
____________ Н.В. Сидоренко
Реестр
мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Терновского МО Энгельсского района Саратовской области
|
Данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов |
Назначения места (площадок) накопления ТКО |
Данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов |
Данные о собственниках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов |
Данные об источниках образования твердых коммунальных отходов |
Примечание |
||||||
|
Адрес расположения места (площадки) накопления ТКО |
Географические координаты расположения места (площадки) накопления ТКО |
Площадь, |
Наличие покрытия |
Наличие ограждения |
Наличие освещения |
Количество контейнеров |
Объем, м3 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
