Постановление администрации Терновского муниципального образования от 29.12.2020 года №332 " Внести изменения в постановление администрации Терновского муниципального образования № 258 от 27.12.2018 года «Об утверждении муниципальной программы «Обес

САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЭНГЕЛЬССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ТЕРНОВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТЕРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.12.2020                                                                                           № 332

                                                     с.Терновка

Внести изменения в постановление администрации

Терновского муниципального образования № 258

от 27.12.2018 года «Об утверждении муниципальной

программы «Обеспечение пожарной безопасности

на территории Терновского муниципального образования

на 2019-2022 гг» (с изм. от 27.12.2019 г № 349)»

     В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Терновского муниципального образования, постановлением администрации Терновского муниципального образования от 24.02.2016 года № 70 «Об утверждении Порядка решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации», администрация Терновского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Терновского муниципального образования от 12.2018 года № 258 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории Терновского муниципального образования на 2019-2022 гг» (с изм. от 27.12.2019 г № 349) следующие изменения:
   • наименование муниципальной программы изложить в следующей редакции «Обеспечение пожарной безопасности на территории Терновского муниципального образования на 2019-2025 годы»;
   • в пункте 1 цифры «2019-2022» заменить цифрами «2019-2025»
   • приложение 1 читать в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию и вступает в силу со дня его официального обнародования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации Терновского МО В.А. Мясникова.

Глава Терновского

муниципального образования                                                  Н.В. Сидоренко

Приложение

к постановлению администрации Терновского МО

                                                                                              от 29.12.2020 года № 332

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории Терновского муниципального образования на 2019-2025 гг»

Характеристика состояния и проблем пожарной безопасности на

территории Терновского МО (2020г.)

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности является одним из полномочий, переданных на уровень поселений в соответствии с ФЗ от 06.10.03 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» и исполняется в соответствии Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Законом Саратовской области от 22 февраля 2005 года № 19-ЗСО «О пожарной безопасности в Саратовской области».

В рамках исполнения данного полномочия администрацией Терновского МО ведется постоянная работа. Специалистами администрации совместно со специалистами МУП «Покровск-тепло» регулярно проводится обследование мест для заправки пожарных машин и технического состояния оборудования пожарных водоисточников. В зимний период пожарные гидранты (ПГ) очищаются от снега и сухостоя силами специалистов администрации, подъезды к пожарным кранам (ПК) на водонапорных башнях – специалистами МУП «Покровск-тепло». В летний период ПГ и ПК проверяются с определением давления воды в трассе водоснабжения. Ввиду того, что в населенных пунктах установлено много индивидуальных колодцев, непосредственно возле каждого пожарного гидранта установлены металлические указатели, способствующие быстрому определению необходимого колодца. По результатам обследования от 05.05.2020, выявлено 6 мест, где необходимо обновить указатели и надписи на крышках колодцев. В 2019 году установили 6 новых ПГ: 1- в с.Новая Терновка и 5 – в с.Красноармейское. Всего на территории Терновского МО 27 мест заправки пожарных машин, из них: 18 – ПГ, 6 – ПК, частный незамерзающий бассейн в с.Новая Терновка и пожарная ёмкость на территории школы в с.Узморье.

Совместно с водителями пожарной машины отдельного пожарного поста в с.Березовка регулярно проверяется комплектность и техническое состояние пожарного оборудования, по необходимости ведется его ремонт. В настоящее время пожарно-техническая база администрации Терновского МО состоит из пожарной машины АРС-14 (1977 года выпуска), прицепного лесо-пожарного комплекса (ПЛПМ), 7-ми мотопомп и 4х ранцевых огнетушителей. В летний пожароопасный период комплекс находится на территории ИП Моисеева С.И., расположенной в непосредственной близости от с.Терновка, буксир – трактор администрации. В зимний период ПЛПМ находится в отапливаемом боксе пожарного депо в с.Березовка.

Ликвидацию возгораний на территории Терновского МО проводит ПЧ-27 г.Энгельс. Из-за более близкого расположения пожарного поста в с.Березовка к сёлам Красноармейское, Зауморье и Степное, пожарная машина ОП с.Березовка приезжает на место возгорания раньше городского пожарного расчета и водители начинают локализацию и тушение пожаров, самостоятельно, что приводит к уменьшению материального ущерба пострадавших и окружающей среды. В связи с этим администрация Терновского МО приняла решение провести обучение водителей пожарной машины по программе «Добровольный пожарный».

Села Подгорное, Терновка, Новая Терновка и Смеловка находятся в зоне выезда ПЧ-27 г.Энгельс (филиал на Мясокомбинате), т.к. от с.Подгорное до ОП с.Березовка расстояние - 20 км, из-за чего увеличивается время проезда пожарной машины до места возгорания. Тем не менее, все возгорания ликвидируются с участием нашей пожарной машины.

Вне зоны охвата по соблюдению нормативного времени для приезда пожарной машины остается с.Узморье: 20 минут от ОП «Березовка» и 27 мин от ОП «Мясокомбинат». Село Узморье - самое крупное село Терновского МО, где в настоящее время проживает 1670 чел. Кроме этого, данный населенный пункт находится в «Зоне развития», т.к. в рамках национального проекта «Демография» в этом селе выделяются земельные участки для многодетных семей. Таким образом, село расширяется и есть перспектива увеличения численности жителей села.

                   Ежегодно, перед началом пожароопасного периода проверяется техническое состояние средств оповещения (6 мегафонов и 9 ручных сирен), проводятся тренировки по схеме оповещения специалистов администрации и населения.

                   В весенне-летний пожароопасный период постоянно ведется работа по уборке кюветов и лесополос, прилегающих к автомобильной дороге «Энгельс-Ровное», от сухостоя, летящего мусора и несанкционированных свалок. С помощью сельхозпроизводителей проводится работа по созданию минерализованных полос вокруг населенных пунктов и опашка пожарных разрывов вдоль автомобильной трассы «Энгельс-Ровное». По исполнению предостережения Госпожнадзора, администрация Терновского МО провела покос сорной растительности на территориях общего пользования, на обочинах внутрипоселковых дорог.

            Профилактическая работа по обеспечению пожарной безопасности на территории поселения проводится специалистами администрации постоянно: во время проведения рейдов профилактической группы, на каждом собрании граждан, на ПДС при главе Терновского МО, на встречах с руководителями организаций и учреждений всех форм собственности, ведущих свою деятельность на территории Терновского МО. В местах общего пользования и массового скопления людей размещаются памятки-объявления о пожароопасном периоде, а так же на страничке «Информационной службы администрации» социального сайта «Одноклассники». Кроме того, гражданам вручаются памятки с указанием телефонов экстренных служб. Но, к сожалению, не все граждане придерживаются установленных правил пожарной безопасности. Специалистами администрации Терновского МО разработано предупреждение за несоблюдение собственниками земельных участков мер пожарной безопасности и предоставление угрозы возгорания жилым помещением и хозяйственным постройкам. В случае не исполнения замечаний, информация о собственнике и видах его нарушений передается в отдел Госпожнадзора для составления протокола на административную комиссию администрации Энгельсского МР.

            На встречах с председателями садоводческих товариществ и руководителями сельхоз.предприятий проводится инструктаж о мерах по защите сельскохозяйственных угодий и земельных участков от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения и сенокосах, о мерах по соблюдению правил пожарной безопасности в быту и в лесопосадках, а так же с лицами, занимающимися выращиванием рассады овощей в теплицах.

По учету возгораний на территории Терновского МО в 2020 году произошло:

- 15 жилищно-бытовых пожаров, из них: 6 жилых домов и 9 хозяйственных построек

- 34 ландшафтных возгорания (трава, камыш)

- 4 возгорания на дачных массивах.

            Причины возгорания:

1. бесконтрольное использование отопительных приборов и неисправная, несоответствующая нормам пожарной безопасности, электропроводка в домах и сараях;
2. сжигание бытового мусора и сухой растительности на подворьях личных домовладений и придомовой территории, несанкционированные свалки ТБО.

            С целью обеспечения территории поселения первичными мерами пожарной безопасности и устранения проблемных вопросов, необходимо:

- проведение постоянной пропагандистской и разъяснительной работы с населением в области выполнения мер пожарной безопасности;

- регулярная и своевременная замена технического пожарного вооружения и оборудования на пожарных водоисточниках, автомобильных запчастей;

- создание и наличие запаса ГСМ;

- содержание здания и технического инвентаря пожарного депо в удовлетворительном состоянии;

- создание пожарного депо на территории с.Узморье.

     Федеральные законы № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент пожарной безопасности» чётко определяют и регламентируют полномочия органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в населённых пунктах, а это требует выделение конкретных финансовых средств на их реализацию. Действенным финансовым инструментом для этого является настоящая Программа.

Цель и основные задачи Программы

       Основная цель Программы:

- обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья населения Терновского МО от пожаров, их последствий и сопутствующим им факторов.    

Программный подход необходим для решения следующих задач:

- защита жизни и здоровья граждан, снижение гибели, травматизма людей на пожарах, уменьшение материального ущерба;

- обеспечение надлежащего состояния источников наружного противопожарного водоснабжения и беспрепятственного проезда пожарной техники к месту заправки;

- обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту возгорания;

- организация обучения мерам пожарной безопасности и улучшение информированности населения в области пожарной безопасности, повышение пожарно-технических знаний, проведение противопожарной пропаганды,

- вовлечение в предупреждение пожаров предприятий и организаций всех форм собственности, а также общественных организаций и населения;

- социально-экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в т.ч. участия в ликвидации пожаров;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих росту числа пожаров и гибели людей;

- выполнение пожарно-технических мероприятий для устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности по выданным предписаниям органов Государственного пожарного надзора (далее - ГПН).

Сроки и этапы реализации Программы

     Настоящая программа разработана на период 2019-2025 годы. Мероприятия будут осуществляться в течение всего периода.

                           Ожидаемый эффект от реализации программных мероприятий

         Оценка эффективности и социально-экономических последствий от реализации Программы основывается при достижении следующих прогнозируемых результатов:

- уменьшение числа погибших и травмированных при пожарах людей;

- сокращение числа пожаров и материальных потерь от пожаров;

- улучшения состояния первичных мер пожарной безопасности (улучшение состояния пожарного оборудования), повышения уровня информированности и действенное обучение населения мерам пожарной безопасности;

- привлечение граждан к добровольному выполнению социально значимых задач по обеспечению пожарной безопасности.

Порядок направления и использования средств

           Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством в пределах средств, предусмотренных бюджетом, утвержденным решением Совета депутатов Терновского муниципального образования.

Управление программой, формы и порядок осуществления

контроля за реализацией мероприятий

            Текущий и промежуточный контроль выполнения программы осуществляет руководитель аппарата администрации Терновского МО.

            Отчеты о ходе реализации муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов Терновского муниципального образования на 2019-2025 гг» представляются главе Терновского МО и Совету депутатов Терновского МО.

Перечень программных мероприятий