САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЭНГЕЛЬССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ТЕРНОВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТЕРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.01.2025 № 6
с.Терновка
О внесении изменений в Постановление администрации
Терновского муниципального образования от
27.12.2023 года № 288 «Об утверждении муниципальной
программы « «Обеспечение пожарной безопасности
на территории Терновского муниципального образования»
с изм. от 17.09.2024 № 280, с изм. от 27.09.2024 № 297,
с изм. от 02.11.2024 года № 325
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Терновского муниципального образования, постановлением администрации Терновского муниципального образования от 24.02.2016 года № 70 «Об утверждении Порядка решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации», администрация Терновского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Внести в муниципальную программу «Обеспечение пожарной безопасности на территории Терновского муниципального образования» утвержденную постановлением администрации Терновского муниципального образования от 27.12.2023 года № 288 с изм. от 17.09.2024 № 280, с изм. от 27.09.2024 № 297,с изм. от 02.11.2024 года № 325, следующие изменения:
1.1 приложение к постановлению администрации Терновского муниципального образования от 27.12.2023 года № 288 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории Терновского муниципального образования» с изм. от 17.09.2024 № 280, с изм. от 27.09.2024 № 297,с изм. от 02.11.2024 года № 325 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
- Постановление администрации Терновского муниципального образования от 17.09.2024 года № 280 «О внесении изменений в Постановление администрации Терновского муниципального образования от 27.12.2023 года № 288 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории Терновского муниципального образования» считать утратившим силу, с момента подписания настоящего постановления.
- Постановление администрации Терновского муниципального образования от 27.09.2024 года № 297 «О внесении изменений в Постановление администрации Терновского муниципального образования от 27.12.2023 года № 288 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории Терновского муниципального образования» считать утратившим силу, с момента подписания настоящего постановления.
- Постановление администрации Терновского муниципального образования от 02.11.2024 года № 325 «О внесении изменений в Постановление администрации Терновского муниципального образования от 27.12.2023 года № 288 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории Терновского муниципального образования» считать утратившим силу, с момента подписания настоящего постановления.
- Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию и вступает в силу со дня его официального обнародования.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации Терновского МО Черткову Н.А..
Глава Терновского
муниципального образования Н.В. Сидоренко
Приложение
к постановлению администрации Терновского МО
от 13.01.2025 года № 6
ПАСПОРТ муниципальной программы
«Обеспечение пожарной безопасности на территории Терновского муниципального образования»
|
Наименование программы |
Обеспечение пожарной безопасности на территории Терновского муниципального образования (далее - Программа) |
|
Основание для разработки Программы |
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», - Федеральный Закон от 22.07.2008 № 123 - ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности», - Федеральный закон от 06.05.2011 года № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», - Закон Саратовской области от 22 февраля 2005 года № 19-ЗСО «О пожарной безопасности в Саратовской области» - Устав Терновского муниципального образования |
|
Разработчик Программы |
администрация Терновского муниципального образования |
|
Основная цель программы |
Обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья населения Терновского МО от пожаров, их последствий и сопутствующих им факторов. |
|
Задачи программы |
- защита жизни и здоровья граждан, снижение гибели, травматизма людей на пожарах, уменьшение материального ущерба; - обеспечение надлежащего состояния источников наружного противопожарного водоснабжения и беспрепятственного проезда пожарной техники к месту заправки; - обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту возгорания; - организация обучения мерам пожарной безопасности и улучшение информированности населения в области пожарной безопасности, повышение пожарно-технических знаний, проведение противопожарной пропаганды, - вовлечение в предупреждение пожаров предприятий и организаций всех форм собственности, а также общественных организаций и населения; - социально-экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в т.ч. участия в ликвидации пожаров; - выявление и устранение причин и условий, способствующих росту числа пожаров и гибели людей; - выполнение пожарно-технических мероприятий для устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности по выданным предписаниям органов Государственного пожарного надзора (далее - ГПН). |
|
Сроки реализации программы |
2025-2027 годы |
|
Объём и источники финансирования |
1 945,0 тыс. руб. из бюджета Терновского муниципального образования: 2025 г. – 805,4 тыс. руб., 2026 г. – 569,8 тыс. руб., 2027 г. – 569,8 тыс. руб. |
|
Целевые показатели муниципальной программы |
- снижение количества пожаров; - снижение количества пострадавших и погибших на пожарах; - снижение размера материального ущерба от пожаров - увеличение мест источников для наружного пожаротушения (пожарных гидрантов, резервуаров). |
|
Система организации контроля за исполнением Программы |
Администрация Терновского муниципального образования |
Характеристика состояния и проблем пожарной безопасности на
территории Терновского МО
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности является одним из полномочий, переданных на уровень поселений в соответствии с ФЗ от 06.10.03 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» и исполняется в соответствии Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Законом Саратовской области от 22 февраля 2005 года № 19-ЗСО «О пожарной безопасности в Саратовской области».
В рамках исполнения данного полномочия и с целью улучшения обеспечения населенных пунктов наружным пожарным водоснабжением, в 2022-2023 годах администрацией МО установлено 3 ПГ: 1 - в с.Терновка и 2 – в с.Степное. Т.о., всего на территории муниципального образования находится 30 мест для заправки пожарных машин, из них: 21 – ПГ, 6 – ПК, 1 круглогодичный бассейн в с.Новая Терновка и 1 пожарная ёмкость на 60 кубов в с.Узморье.
Локализацию и ликвидацию возгораний на территории Терновского МО проводит пожарный пост с.Березовка, который находится в ведомстве областного государственного учреждения «Противопожарная служба Саратовской области» и в боевом расчете ПСЧ-27 г.Энгельс. При возгораниях повышенной сложности в тушении пожаров неоднократно оказывали помощь пожарные машины АО «Транснефть-Приволга» и военного городка с.Березовка.
Здание пожарного поста, его содержание и хозяйственно-бытовая часть находится на обеспечении администрации Терновского МО. Техническое состояние и комплектность пожарного вооружения и средств оповещения населения, находящего в собственности администрации (прицепной лесо-пожарный комплекс, мотопомпы и ранцевые огнетушители, мегафоны и ручные сирены), регулярно проверяется, по необходимости ведется его замена и ремонт.
Администрацией Терновского МО проводится ежеквартальное обследование мест для заправки пожарных машин с проверкой технического состояния пожарного оборудования.
В весенне-летний пожароопасный период спецтехникой администрации ежегодно проводится работа по покосу обочин внутрипоселковых дорог, по обновлению минерализованных полос вокруг населенных пунктов и противопожарных разрывов вдоль лесополос и кюветов автомобильной трассы Р-229.
Покос камыша на приводненных, заболоченных территориях, заросших древесно-кустарниковой растительностью возможен только в зимний период. Такие участки создают угрозу распространения тростниковых пожаров на лесополосы и земли возле населенных пунктов. Из-за расположения территории поселения на береговой полосе Волгоградского водохранилища таких пожароопасных территорий много. С целью обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов и очистки акватории Волгоградского водохранилища от водной растительности, специалистами Саратовского отдела «Нижне-Волгаводхоз» с сентября по ноябрь проводились работы по покосу камыша на участке береговой полосы от детского оздоровительного лагеря им. Ю.А.Гагарина до с.Подгорное. Работы планируется продолжить.
С целью обучения граждан пожарной безопасности профилактической группой, куда входят сотрудники пожарного поста с.Березовка, члены «Народной Дружины» и специалисты администрации Терновского МО, в соответствии с утвержденным графиком, проводят рейды в семьи «группы риска», это: многодетные семьи, семьи с несовершеннолетними детьми, находящиеся в социально-опасном положении, и семьи, отключенные от газоснабжения. Во время инструктажа гражданам вручаются памятки пожарной безопасности с указанием телефонов экстренных служб.
Пожарными проводятся инструктажи по пожарной безопасности и показательные тренировки по тушению ландшафтного пожара для детей, отдыхающих в ДОЛ им.Гагарина и обучающихся школ, расположенных на территории поселения. Ребятам рассказывают о первичных средствах пожаротушения, наглядно показывают работу пожарных спасателей с использованием спецоборудования, знакомят с правилами пользования углекислотными и порошковыми огнетушителями в быту. Так же сотрудники пожарных постов регулярно принимают участие на школьных родительских собраниях, где проводят инструктажи для родителей и педагогического состава.
Сотрудниками администрации на встречах с председателями садоводческих товариществ и руководителями сельхоз.предприятий проводится инструктаж о мерах по защите сельскохозяйственных угодий и земельных участков от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения и сенокосах, о мерах по соблюдению правил пожарной безопасности в быту и в лесопосадках.
Цель и основные задачи Программы
Основная цель Программы:
- обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья населения Терновского МО от пожаров, их последствий и сопутствующим им факторов.
Программный подход необходим для решения следующих задач:
- защита жизни и здоровья граждан, снижение гибели, травматизма людей на пожарах, уменьшение материального ущерба;
- обеспечение надлежащего технического состояния и наличие необходимого количества источников наружного противопожарного водоснабжения;
- обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту заправки и месту возгорания (содержание внутрипоселковых дорог);
- организация обучения мерам пожарной безопасности и улучшение информированности населения в области пожарной безопасности, повышение пожарно-технических знаний, проведение противопожарной пропаганды,
- вовлечение в предупреждение пожаров предприятий и организаций всех форм собственности, а также общественных организаций и населения;
- социально-экономическое стимулирование граждан и организаций, участвующих в ликвидации пожаров;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих росту числа пожаров и гибели людей;
- выполнение пожарно-технических мероприятий для устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности по выданным предписаниям органов Государственного пожарного надзора (далее - ГПН).
Сроки и этапы реализации Программы
Настоящая программа разработана на период 2025-2026 годы. Мероприятия будут осуществляться в течение всего периода.
Ожидаемый эффект от реализации программных мероприятий
Оценка эффективности и социально-экономических последствий от реализации Программы основывается при достижении следующих прогнозируемых результатов:
- уменьшение числа погибших и травмированных при пожарах людей;
- сокращение числа пожаров и материальных потерь от пожаров;
- улучшения состояния первичных мер пожарной безопасности (улучшение состояния пожарного оборудования), повышения уровня информированности и действенное обучение населения мерам пожарной безопасности;
- привлечение граждан к добровольному выполнению социально значимых задач по обеспечению пожарной безопасности.
Перечень программных мероприятий
|
п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполни тель |
Источник финансирования |
Объемы финансовых средств и ожидаемые конечные результаты, всего, в том числе по годам реализации (тыс. рублей) |
||
|
2025 |
2026 |
2027 |
||||
|
1 |
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности: 1.1. содержание подъездных путей к пожарным водоисточникам для круглогодичной заправки водой пожарными автомобилями 1.2. стимулирование и оказание поддержки в обеспечении добровольных пожарных дружин 1.3. выполнение мер по выявлению и ликвидации на территориях общего пользования заграждений, препятствующих проезду пожарной техники 1.4. изготовление и систематическое обновление указателей расположения источников пожарного водоснабжения (ПК и ПГ), информационных стендов и их размещение на территории Терновского МО. 1.5. изготовление и распространение методических материалов и памяток на противопожарную тематику 1.6. обустройство минерализованных полос вокруг населенных пунктов и противопожарных разрывов возле лесополос на автотрассе «Энгельс-Волгоград»; 1.7. Приобретение, замена и ремонт противопожарного оборудования, источников наружного пожаротушения и автотехники; 1.8. другие мероприятия, требующие материальных затрат (оплата услуг связи, коммунальных услуг, арендная плата за пользование помещением и т.д). |
администрация Терновского МО |
местный бюджет |
800,9 |
565,3 |
565,3 |
|
2 |
Уплата налога на имущество организаций, транспортного налога и иных платежей муниципальными органами, не относящиеся к деятельности аппарата управления |
администрация ТМО |
местный источник |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
|
Всего |
1 945,0 т.р. |
805,4 |
569,8 |
569,8 |
||
Порядок направления и использования средств
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством в пределах средств, предусмотренных бюджетом, утвержденным решением Совета депутатов Терновского муниципального образования.
Управление программой, формы и порядок осуществления
контроля за реализацией мероприятий
Текущий и промежуточный контроль выполнения программы осуществляет руководитель аппарата администрации Терновского МО.
Отчеты о ходе реализации муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов Терновского муниципального образования на 2025-2027 гг» представляются главе Терновского МО и Совету депутатов Терновского МО.
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях
|
№ п/п |
Показатель (индикатор), наименование |
Единица измерения целевого показателя |
Значения целевых показателей |
|||
|
Базовый год (2024) |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
|||
|
1 |
количества пожаров на территории сельского поселения |
единиц |
14 |
10 |
8 |
6 |
|
2 |
уровень противопожарной защиты объектов на территории сельского поселения |
% |
75 |
77 |
78 |
79 |
|
3 |
количество нарушений требований пожарной безопасности гражданами и организациями |
единиц |
2 |
2 |
1 |
1 |
