САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЭНГЕЛЬССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
НОВОПУШКИНСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
НОВОПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Тринадцатое очередное заседание первого созыва
РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2014 года №103/13-01
п. Пробуждение
Об организации сбора и накопления
отработанных ртутьсодержащих ламп
на территории Новопушкинского
муниципального образования
В целях ликвидации условий, которые могут повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, руководствуясь положениями Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 23.10.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащий сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», Уставом Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области,
Совет депутатов Новопушкинского муниципального образования
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение по организации сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Новопушкинского муниципального образования согласно приложению.
2. Поручить администрации Новопушкинского муниципального образования:
- оказать содействие специализированным организациям, имеющим намерения по сбору отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей по заключению соответствующих договоров с юридическими лицами (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением;
3. Рекомендовать юридическим лицам (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальным предпринимателям, эксплуатирующим осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением:
- обустроить места временного накопления ртутьсодержащих ламп;
- заключить договоры со специализированными организациями;
- разработать и утвердить инструкцию по организации сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и назначить в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами;
- вести журнал учета образования и движения ртутьсодержащих отходов.
4. Рекомендовать организациям, осуществляющим управление жилищным фондом, с целью приема ртутьсодержащих отходов от населения:
- обустроить места временного накопления ртутьсодержащих ламп;
- заключить договоры со специализированными организациями;
- довести до сведения жителей, проживающих в управляемом жилом фонде порядок сдачи ртутьсодержащих ламп.
5. Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 дней с момента размещения на официальном сайте Энгельсского муниципального района в сети Интернет (www.engels-city.ru/2009-10-27-11-46-49)/
6. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня подписания.
7. Со дня вступления в силу настоящего решения отменить:
- Решение Коминтерновского сельского Совета от 25 марта 2011 года № 202/45-02 «Об организации сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Коминтерновского муниципального образования»;
- Решение Новопушкинского сельского Совета от 29 апреля 2011 года № 227/62-02 «Об организации сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Новопушкинского муниципального образования».
Глава Новопушкинского
муниципального образования О.Г. Бубнова
Приложение
к решению Совет депутатов Новопушкинского
муниципального образования
от 30.04.2014г. №103/13-01
Положение
по организации сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Новопушкинского муниципального образования
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации на территории муниципального образования сбора и вывоза отработанных (выведенных из эксплуатации) осветительных устройств и электрических ламп с ртутным наполнением.
1.2. Положение разработано в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 7 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьей 8 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», частями 8 и 9 статьи 10 Федерального закона от 23.10.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правилами обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 года № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащий сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», а также с требованиями Государственного стандарта 12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности", утверждённого постановлением Госстандарта СССР от 10.10.83 года № 4833, Санитарных правил при работе со ртутью, её соединениями и приборами с ртутным заполнением, утверждённых Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.88 года №4607-88.
1.3. Требования Положения распространяются на все юридические лица (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, в том числе осуществляющих управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключивших с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме (далее - юридические лица и индивидуальные предприниматели), а также физических лиц.
1.4. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
- "отработанные ртутьсодержащие лампы" - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой, выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента;
- "потребители ртутьсодержащих ламп" - юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением;
- "накопление" - хранение потребителями ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, разрешенного в установленном порядке количества отработанных ртутьсодержащих ламп;
- "специализированные организации" - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности;
- "место первичного сбора и размещения" - место для предварительного сбора и временного размещения отработанных ртутьсодержащих ламп перед передачей их специализированным организациям для дальнейшего сбора, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения;
-"тара" - упаковочная емкость, обеспечивающая сохранность ртутьсодержащих ламп при хранении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании;
-"герметичность тары" - способность оболочки (корпуса) тары, отдельных ее элементов и соединений препятствовать газовому или жидкостному обмену между средами, разделенными этой оболочкой.
II. Организация сбора и накопления ртутьсодержащих ламп
2.1. Администрация Новопушкинского муниципального образования организует сбор ртутьсодержащих ламп осуществлением следующих мер:
- информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора и накопления на территории населённых пунктов муниципального образования отработанных ртутьсодержащих ламп, согласно настоящему Положению и соглашению (договору), заключённому со специализированной организацией (ями);
- определения мест первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп (кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах);
- содействия специализированным организациям, имеющим соответствующую лицензию, по заключению договоров с потребителями ртутьсодержащих ламп;
- создания условий по сдаче отработанных ртутьсодержащих ламп населением.
2.2. У потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах:
сбор и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп обеспечивают лица, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного с собственниками помещений многоквартирных домов договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирных домов и содержащихся в соответствии с требованиями к содержанию общего имущества, предусмотренными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491;
место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп определяется собственниками помещений в многоквартирных домах или по их поручению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами на основании заключенного договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, по согласованию с соответствующей специализированной организацией.
2.3. Оказание содействия юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в реализации их обязанности по осуществлению сбора, накопления, передачи, транспортировки и т.д. ртутьсодержащих отходов в соответствии с природоохранным законодательством и законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности которое может включать в себя следующие элементы:
- заключение договоров со специализированными организациями;
- разработку и утверждение инструкции по организации сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп;
- назначение в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами;
- организационные мероприятия (обучение или инструктаж персонала, приобретение материалов и оборудования, обустройство мест накопления);
- накопление отработанных ртутьсодержащих ламп должно производиться в соответствии с требованиями вышеуказанного государственного стандарта (п.1.2).
2.4. Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, за исключением размещения в местах первичного сбора и размещения и транспортирования до них.
2.5. Сведения о количестве ртутьсодержащих ламп, график их сбора, расходы на транспортирование и обезвреживание ртутьсодержащих отходов определяются договорами со специализированными организациями.
III. Ответственность за несоблюдение порядка сбора и накопления ртутьсодержащих ламп
3.1. Юридические и физические лица независимо от форм собственности несут ответственность за нарушение настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Привлечение к ответственности не освобождает от обязанности возмещения вреда, причиненного окружающей среде и здоровью населения.
3.3. По всем не вошедшим в данное Положение требованиям по сбору и накоплению ртутьсодержащих ламп юридические лица (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальные предприниматели должны руководствоваться указанными в пункте 1.2. нормативными правовыми актами.
