Собрание депутатов Энгельсского муниципального района
Саратовской области
Шестьдесят шестое заседание третьего созыва
Р Е Ш Е Н И Е
от 30 апреля 2009 года № 828/66-03
О принятии муниципальной целевой программы «Повышение энергоэффективности использования топливно-энергетических ресурсов организациями коммунального комплекса и учреждениями бюджетной сферы на 2009 год»
В соответствии с областной целевой программой «Энергоэффективность Саратовской области» на 2006-2010 годы, утвержденной Законом Саратовской области от 29 декабря 2006 года № 152-ЗСО, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 18 Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области, в целях повышения качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, снижения потерь энергоресурсов в сетях при их транспортировке и повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов
Собрание депутатов Энгельсского муниципального района
РЕШИЛО:
1. Принять муниципальную целевую программу «Повышение энергоэффективности использования топливно-энергетических ресурсов организациями коммунального комплекса и учреждениями бюджетной сферы на 2009 год» согласно Приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Комитет по собственности, промышленности, строительству и ЖКХ (Канчер С.В.) и Комитет по бюджетно-финансовой, инвестиционной политике, налогам, экономическому развитию (Антипин В.А.).
Глава Энгельсского
муниципального района М.А. Лысенко
Приложение
к Решению Собрания депутатов Энгельсского муниципального района
от 30 апреля 2009 года № 828/66-03
(с изм. от 28.05.2009, 27.08.2009)
Муниципальная целевая программа
«Повышение энергоэффективности использования топливно-энергетических ресурсов организациями коммунального
комплекса и учреждениями бюджетной сферы
Энгельсского муниципального района на 2009 год»
Паспорт муниципальной целевой программы «Повышение энергоэффективности использования топливно-энергетических ресурсов организациями коммунального комплекса и учреждениями бюджетной сферы на 2009 год»
|
Наименование Программы
|
муниципальная целевая программа «Повышение энергоэффективности использования топливно-энергетических ресурсов организациями коммунального комплекса и учреждениями бюджетной сферы Энгельсского муниципального района на 2009 год» (далее – Программа)
|
|
Основание для разработки Программы
|
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
решение заседания Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года №37 « О реформировании жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»;
областная целевая программа «Энергоэффективность Саратовской области» на 2006-2010 годы
|
|
Заказчик Программы
|
администрация Энгельсского муниципального района
|
|
Основные разработчики Программы
|
комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района
|
|
Исполнители программы
|
комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района
ОАО «Энгельсские городские тепловые сети» (по согласованию)
МУП «Покровск-тепло»
|
|
Цель и задачи Программы
|
Цель программы – повышение энергетической и экономической эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, совершенствование регулирования отношений между поставщиками и потребителями коммунальных услуг.
Задачи программы:
- снижение потерь коммунальных ресурсов при их транспортировке до потребителя;
- повышение уровня рационального использования топливно-энергетических ресурсов
|
|
Срок реализации Программы
|
2009 год
|
|
Объем и источники финансирования Программы
|
общий объем финансирования Программы составляет (прогнозно) 7 200,0 тыс. руб., в том числе (прогнозно):
- средства областного бюджета – 5 040 тыс. руб.;
- средства местного бюджета – 2 160 тыс. руб.
|
|
Ожидаемые конечные результаты Программы
|
Снижение дефицита энергоресурсов;
экономия потребления коммунальных ресурсов муниципальными предприятиями - поставщиками на общую сумму порядка 5440,7 тыс. руб. в год;
снижение потерь энергоресурсов в сетях при транспортировке
|
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В настоящий момент коммунальная инфраструктура Энгельсского муниципального района требует серьезных мероприятий по ее модернизации. Изношенность тепловых сетей, объектов водоснабжения и оборудования на предприятиях составляет 50%. В связи с этим увеличивается аварийность на объектах жизнеобеспечения, что ставит под угрозу стабильное обеспечение энергоресурсами жителей Энгельсского муниципального района, особенно в осенне-зимний период.
Необходимость замены узлов учета вызвана несколькими факторами: существующие устаревшие узлы учета газа фиксируют объем проходящего через них энергоресурса с высокой погрешностью без учета состава газа, его температуры, состава и качества примесей, колебания давления и других сопутствующих характеристик продукта. Затем с помощью различных таблиц, поправочных коэффициентов вручную высчитывается коммерческое количество потребленного газа. Таблицы коэффициентов весьма приблизительны и, как правило, завышены в пользу поставщика природного газа.
Существующая тепловая магистраль, расположенная по ул. Ровенская, в настоящее время имеет 80% износа, что в свою очередь увеличивает расходы на ее содержание при эксплуатации в осенне-зимние периоды. Только за отопительный сезон 2008-2009 годов произошло 10 порывов данной теплотрассы, что привело к потерям теплоносителя.
В настоящее время остается открытым вопрос о качественном учете топливно-энергетических ресурсов. Выход из сложившейся ситуации заключается в комплексном подходе к существующей проблеме, разработке и выполнении программных мероприятий, позволяющих в целом совершенствовать коммунальный комплекс района и своевременно решать возникающие проблемы.
Основными целями Программы являются:
- повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению,
-обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг,
-внедрение ресурсосберегающих технологий на объектах жилищно-коммунального хозяйства,
- повышение энергетической и экономической эффективности использования топливно-энергетических ресурсов;
- совершенствование регулирования отношений между поставщиками и потребителями коммунальных услуг.
Для достижения целей Программы необходимо решить следующие задачи:
- снижение потерь коммунальных ресурсов при их транспортировке до потребителя, повышение уровня рационального использования топливно-энергетических ресурсов.
Срок реализации Программы – 2009 год.
3. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий включает взаимоувязанные социально-экономические, производственные, организационно-хозяйственные и другие мероприятия, обеспечивающие достижение программных целей.
Данная программа предусматривает проведение модернизации и реконструкции оборудования по трем направлениям:
- оснащение котельных МУП «Покровск-Тепло» и ОАО «Энгельсские городские тепловые сети» газовыми измерительными комплексами с электронными корректорами;
- замена существующей магистральной теплотрассы по ул. Ровенская от котельной АРЗ по ул. Краснознаменная, 47 до жилых домов по ул. Волжский проспект на новую предизолированную трубу.
Система (перечень) программных мероприятий
|
№ п/п
|
Мероприятия
|
Кол-во объектов
|
Объем финансирования (прогнозно), тыс. руб.
|
||
|
всего
|
областной бюджет (70%)
|
местный бюджет (30%)
|
|||
|
1
|
модернизация узлов учета газа,
в т.ч. по предприятиям:
|
13
|
4 200
|
2 940
|
1 260
|
|
|
ОАО «Энгельсские городские тепловые сети»
|
7
|
2 520
|
1 764
|
756
|
|
|
МУП «Покровск-тепло»
|
6
|
1 680
|
1 176
|
504
|
|
2
|
реконструкция тепловых сетей, в т.ч.
|
1
|
3 000
|
2 100
|
900
|
|
|
ОАО «Энгельсские городские тепловые сети»
|
1
|
3 000
|
2 100
|
900
|
|
|
Всего по Программе
|
|
7 200
|
5 040
|
2 160
|
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов.
Общий объем финансирования мероприятий Программы в 2009 году составит 7 200 тыс. руб. (прогнозно), в том числе за счет:
- средств областного бюджета – 5 040 тыс. руб., из них:
на модернизацию узлов учета газа в котельных – 2 940 тыс. руб.;
на реконструкцию тепловых сетей – 2 100 тыс. руб.;
- средств местного бюджета – 2 160 тыс. руб., из них:
на модернизацию узлов учета газа в котельных – 1 260 тыс. руб.;
на реконструкцию тепловых сетей – 900 тыс. руб.
5. Механизм реализации Программы
Выполнение работ в рамках реализации программных мероприятий осуществляется на договорной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
6. Прогноз ожидаемых социально-экономических
результатов реализации Программы
В результате установки газовых измерительных комплексов с электронными корректорами на котельных МУП «Покровск-Тепло» и ОАО «Энгельсские городские тепловые сети» прогнозируется снижение расхода газа до 4299,7 тыс. куб. м в год по сравнению с 5252,4 тыс. куб. м в год до их установки, что позволит сэкономить порядка 952,7 тыс. куб. м газа в год или 2060,5 тыс. руб. в год.
Замена тепловой магистрали по ул. Ровенской на новую из предизолированной стальной трубы с изоляцией из пенополиуретана позволит свести практически к нулю расходы на содержание и ремонт данной теплотрассы в течение последующих 25 лет.
Конечными результатами Программы будут являться снижение дефицита энергоресурсов, экономия потребления коммунальных ресурсов муниципальными предприятиями - поставщиками на общую сумму порядка 5440,7 тыс. руб. в год, снижение потерь энергоресурсов в сетях при транспортировке от поставщика до потребителя.
7. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации.
Заказчик Программы – администрация Энгельсского муниципального района Саратовской области в лице комитета ЖКЖ, ТЭК, транспорта и связи – осуществляет мониторинг исполнения мероприятий Программы, координирует взаимодействие участников программы по всем указанным мероприятиям.
Заказчик Программы отчитывается о ходе реализации Программы перед Собранием депутатов Энгельсского муниципального района Саратовской области.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных целевых программ в Энгельсском муниципальном образовании, утвержденным постановлением Главы Энгельсского муниципального образования от 3 июня 2004 года № 2671.