Собрание депутатов Энгельсского муниципального района
Саратовской области
Восемьдесят седьмое заседание третьего созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от 25 февраля 2010 года №1068/87-03

О внесении изменений в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Энгельсского муниципального района Саратовской области, и отмене отдельных решений Собрания депутатов Энгельсского муниципального района

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 18 Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области,
Собрание депутатов Энгельсского муниципального района

РЕШИЛО:

1. Внести в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Энгельсского муниципального района Саратовской области, утвержденное Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26 марта 2009 года № 800/62-03 (с изменениями на 17 декабря 2009 года), следующие изменения:
1.1. Абзацы третий и четвертый пункта 1.1 изложить в следующей редакции:
«Настоящее Положение не регулирует порядок предоставления объектов муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и их приватизации гражданами, занимающими муниципальные жилые помещения.
Настоящее Положение (за исключением пункта 7.4 и раздела 9) применяется также к правоотношениям по распоряжению земельными участками, расположенными в границах территории Энгельсского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, и регламентированию связанных с этим административных процедур.»;
1.2. В абзаце четвертом пункта 1.2 слова «иные органы» заменить словами «органы администрации Энгельсского муниципального района»;
1.3. В пункте 2.3:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
«- о безвозмездном приобретении в собственность Энгельсского муниципального района объектов жилищного фонда, возмездном и безвозмездном приобретении и отчуждении земельных участков, движимого муниципального имущества;»;
б) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
«- о передаче недвижимого имущества на праве безвозмездного пользования Собранию депутатов Энгельсского муниципального района, депутатам Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, а также представительным органам местного самоуправления муниципальных образований (поселений), входящих в состав Энгельсского муниципального района, на срок полномочий их депутатов (для работы на избирательных округах);»;
в) дополнить абзацами следующего содержания:
«- о передаче земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования, безвозмездного срочного пользования и о прекращении права постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком;
- об изъятии земельных участков;
- о продаже земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков на торгах;
- об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом»;
1.4. Раздел 3 «Компетенция органов администрации Энгельсского муниципального района, уполномоченных в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом» изложить в следующей редакции:
«3. Компетенция органов администрации Энгельсского муниципального района, уполномоченных в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом
3.1. Орган администрации Энгельсского муниципального района по управлению имуществом на основании и в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Саратовской области, Уставом Энгельсского муниципального района Саратовской области, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района:
- осуществляет права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом;
- приобретает, использует и отчуждает муниципальное имущество (за исключением имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями);
- осуществляет постановку на государственный учет и обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи, расположенные на территории Энгельсского муниципального района, и предназначенные для решения вопросов местного значения Энгельсского муниципального района (за исключением бесхозяйных земельных участков);
- от имени Энгельсского муниципального района совершает сделки с муниципальным имуществом и заключает соответствующие договоры;
- принимает решение об отчуждении из муниципальной собственности недвижимого муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и об условиях приватизации недвижимого имущества в случаях, установленных частью 2 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- организует приватизацию муниципального имущества (за исключением земельных участков) и выступает продавцом муниципального имущества;
- выступает арендодателем муниципального имущества, в том числе земельных участков и имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий (за исключением имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, а также имущества, закрепленного за муниципальными автономными учреждениями на праве оперативного управления);
- осуществляет контроль за исполнением договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;
- осуществляет контроль за своевременностью и полнотой поступлений в бюджет Энгельсского муниципального района арендных платежей от сдачи в аренду муниципального имущества;
- выступает организатором торгов (аукционов, конкурсов) по продаже муниципального имущества, права аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования муниципальным имуществом, а также иных прав, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества (за исключением земельных участков);
- выступает учредителем муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений (за исключением муниципальных учреждений, подведомственных органу администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющему полномочия в сфере образования), автономных некоммерческих организаций;
- от имени Энгельсского муниципального района осуществляет права собственника муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, наделяет имуществом автономные некоммерческие организации и фонды на основании муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района, принятых в соответствии с пунктами 2.2, 2.3 настоящего Положения;
- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями соответственно на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, а также переданного в установленном порядке в аренду (пользование, доверительное управление) иным лицам;
- проводит инвентаризацию муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями соответственно на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, совместно с органом администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющим полномочия в сфере экономики, и органом администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющим координацию и регулирование деятельности в соответствующей сфере управления;
- проводит ежегодный анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений совместно с органом администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющим полномочия в сфере экономики;
- ведет Реестр объектов капитального строительства, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, имущества в виде доли (акций, вкладов) в уставных капиталах хозяйственных обществ, являющихся собственностью Энгельсского муниципального района;
- предоставляет официальную информацию о наличии (отсутствии) в Реестре объектов капитального строительства, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, имущества в виде доли (акций, вкладов) в уставных капиталах хозяйственных обществ, являющихся собственностью Энгельсского муниципального района, отдельных объектов движимого или недвижимого имущества;
- принимает решения, в пределах его полномочий, определенных настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района, по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом;
- осуществляет защиту интересов Энгельсского муниципального района в судах всех инстанций, арбитражных судах по вопросам, связанным с управлением и распоряжением муниципальным имуществом;
- информирует о сделках с муниципальным имуществом, заключаемых органом администрации Энгельсского муниципального района по управлению имуществом в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района;
- готовит проекты постановлений администрации Энгельсского муниципального района по вопросам управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Энгельсского муниципального района (за исключением земельных участков);
- осуществляет иные полномочия по управлению, использованию и распоряжению муниципальным имуществом, предусмотренные настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.
3.2. Орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Саратовской области, Уставом Энгельсского муниципального района Саратовской области, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района:
- ведет Реестр земельных участков, находящихся в собственности Энгельсского муниципального района Саратовской области;
- осуществляет ведение и актуализацию муниципальной информационной системы «Дежурная карта земельных отводов на территории Энгельсского муниципального района», а также предоставление имеющейся информации о земельных отводах на территории Энгельсского муниципального района:
лицам, осуществляющим кадастровую деятельность;
органам администрации Энгельсского муниципального района;
органам местного самоуправления муниципальных образований поселений Энгельсского муниципального района;
организациям, осуществляющим эксплуатацию инженерно-технических сооружений;
иным органам, организациям и заинтересованным лицам – в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
- обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с целью государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком;
- сообщает об отказе правообладателя от права на земельный участок, право на который не было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в налоговый орган по месту нахождения такого земельного участка и в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости;
- осуществляет защиту интересов Энгельсского муниципального района в судах всех инстанций, по вопросам, связанным с освобождением самовольно занятых земельных участков, изъятием земельных участков;
- утверждает схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
- обеспечивает заблаговременное информирование населения о предстоящем предоставлении земельных участков, за исключением случаев предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта;
- готовит проекты постановлений администрации Энгельсского муниципального района по вопросам распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Энгельсского муниципального района, а также государственная собственность на которые не разграничена, прекращения права постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком;
- осуществляет функции организатора торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков и продаже права аренды на заключение договоров аренды в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района;
- заключает договоры на выполнение работ по выносу границ земельного участка в натуру с лицами, осуществляющими кадастровую деятельность;
- осуществляет формирование документации, необходимой для принятия решений по вопросам распоряжения земельными участками и прекращения прав на них;
- осуществляет прием физических и юридических лиц и ведет переписку по обращениям, поступившим в адрес администрации Энгельсского муниципального района по вопросам земельных отношений;
- осуществляет иные полномочия в сфере распоряжения земельными участками, предусмотренные настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.
3.3. Орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия по обеспечению градостроительной деятельности, в целях настоящего Положения:
- формирует информационную систему обеспечения градостроительной деятельности на территории Энгельсского муниципального района;
- предоставляет информацию о видах разрешенного использования земельных участков в соответствии с утвержденной градостроительной документацией;
- осуществляет согласование схем расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
- готовит градостроительное заключение о соответствии испрашиваемого земельного участка требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности.
3.4. Орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере образования, выступает учредителем подведомственных ему муниципальных учреждений.
3.5. Отдельные полномочия собственника муниципального имущества (за исключением земельных участков) в пределах, установленных настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района, исполняют орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий координацию и регулирование деятельности в соответствующей сфере управления (далее - Ведомство), орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере экономики, орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий функции финансового органа.».
1.5. Раздел 6 «Порядок найма, заключения трудового контракта и осуществления обязанностей руководителя муниципального предприятия (учреждения)» дополнить пунктом 6.10 следующего содержания:
«6.10. Руководители муниципальных унитарных предприятий (муниципальных учреждений) обязаны предоставлять отчеты о результатах хозяйственной деятельности и использовании муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, по требованию Ведомства, органа администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющего полномочия в сфере экономики, органа администрации по управлению имуществом.».
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
3. Со дня вступления в силу настоящего Решения отменить:
- Решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 31 мая 2007 года № 257/19-03 «Об утверждении Положения о предоставлении прав на земельные участки, находящиеся на территории Энгельсского муниципального района»;
- пункт 2 Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27 марта 2008 года № 510/37-03 «О протесте прокуратуры Саратовской области на отдельные нормы Положения о предоставлении и прекращении прав на земельные участки, находящиеся на территории Энгельсского муниципального района, утвержденного Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 31.05.2007 года № 257/19-03»;
- пункт 1 Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26 июня 2008 года № 582/43-03 «О внесении изменений в Положение о предоставлении и прекращении прав на земельные участки, находящиеся на территории Энгельсского муниципального района, и отдельные правовые акты Собрания депутатов Энгельсского муниципального района»;
- Решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 30 октября 2008 года № 661/52-03 «О внесении изменений в Положение о предоставлении и прекращении прав на земельные участки, находящиеся на территории Энгельсского муниципального района».
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Комитет по законности, защите прав личности, развитию потребительского рынка, связи, транспорту и ТЭК (Журик В.В.) и Комитет по собственности, промышленности, строительству и ЖКХ (Канчер С.В.).

Заместитель Главы Энгельсского
муниципального района                        Т.В. Петровская