Совет депутатов Терновского муниципального образования
Энгельсский муниципальный район
Саратовская область
Третье (внеочередное) заседание четвертого созыва
РЕШЕНИЕ
19.10.2018 № 15/03 – 04
О вынесении на публичные слушания проекта
решения о внесении изменений и дополнений
в Устав Терновского муниципального образования
Энгельсского муниципального района Саратовской области
На основании статьи 28 Федерального закона от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области, Положения о публичных слушаниях, проводимых на территории Терновского муниципального образования, утвержденных Решением Терновского сельского Совета от 21 октября 2005 года №05/02 (с изменениями от 24 мая 2006 года №43/12, от 28 октября 2008 года №17/03), Совет депутатов Терновского муниципального образования
РЕШИЛ:
- 1. Вынести на публичные слушания с участием граждан, проживающих на территории Терновского муниципального образования, внесённый в Совет депутатов Терновского муниципального образования главой Терновского муниципального образования проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Терновского муниципального образования, согласно приложению.
- 2. Назначить организатором публичных слушаний комиссию в составе:
председателя комиссии – Сидоренко Наталья Валентиновна, Глава Терновского муниципального образования;
секретаря комиссии – Агаревой Гулноры Абдукахоровны, главный специалист администрации Терновского муниципального образования;
члена комиссии- Чертковой Наталии Александровны, начальник общего отдела администрации Терновского муниципального образования.
- 3. Граждане, проживающие на территории Терновского муниципального образования, обладающие избирательным правом, вправе участвовать в публичных слушаниях в целях обсуждения проекта Решения о внесении изменений и дополнений в Устав Терновского муниципального образования посредством:
- подачи организатору публичных слушаний замечаний и предложений в письменной форме в срок до дня проведения публичных слушаний;
- подачи организатору публичных слушаний замечаний и предложений в устной и (или) письменной форме в день проведения публичных слушаний;
- непосредственного участия в публичных слушаниях.
- 4. Организатор публичных слушаний в целях разъяснения положений проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Терновского муниципального образования до дня проведения публичных слушаний организует выступления разработчика проекта указанного решения (его представителей) на собраниях жителей и в средствах массовой информации.
- 5. Замечания и предложения в письменной форме граждане вправе представить организатору публичных слушаний в срок со дня опубликования (обнародования) настоящего решения до 09 ноября 2018 года по рабочим дням с 9.00 до 16.00 по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, с. Терновка, ул. Центральная, д.26 «в», каб. № 5.
Замечания и предложения в письменной и (или) устной форме граждане вправе представить председательствующему на публичных слушаниях в день проведения публичных слушаний и до окончания публичных слушаний по месту их проведения.
При проведении публичных слушаний все участники публичных слушаний вправе, кроме того, высказать своё мнение о проекте решения о внесении изменений и дополнений в Устав Терновского муниципального образования и о замечаниях и предложениях по указанному проекту, задать вопросы разработчику проекта и экспертам.
Все замечания и предложения, представленные в установленный срок, подлежат включению в протокол публичных слушаний.
Замечания и предложения, представленные не менее чем за 5 дней до дня проведения публичных слушаний, обобщаются организатором публичных слушаний и доводятся до сведения участников публичных слушаний в день их проведения.
- 6. Провести публичные слушания 12 ноября 2018 года в 10.00 в зале заседаний администрации по адресу: с. Терновка, ул. Центральная, д.26 «в».
- 7. Организатору публичных слушаний отразить все представленные участниками публичных слушаний замечания и предложения по проекту выносимого на публичные слушания решения в рекомендации по результатам публичных слушаний. Рекомендацию о результатах публичных слушаний представить в Совет депутатов Терновского муниципального образования.
- 8. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию не позднее 5 дней со дня его принятия одновременно с обнародованием проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Терновского муниципального образования.
- 9. Настоящее решение вступает в силу со дня обнародования.
- 10. Контроль за исполнением настоящего решения возлагается на комиссию по бюджетно-финансовым и экономическим вопросам, налогам, собственности и предпринимательству, по вопросам земельных и имущественных отношений, сельскому хозяйству (Щерба В.Н.).
Глава Терновского
муниципального образования Н.В. Сидоренко
Проект
Приложение к решению
Совета депутатов Терновского
муниципального образования
от ___________ года № ________
Совет депутатов Терновского муниципального образования
Энгельсского муниципального района
Саратовской области
_________________ заседание четвертого созыва
РЕШЕНИЕ
__.__.2018 №__/__ - 03
О внесении изменений и дополнений
в Устав Терновского муниципального
образования Энгельсского муниципального
района Саратовской области
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Саратовской области от 29.10.2014 года №131-ЗСО «О порядке формирования и сроке полномочий представительных органов муниципальных районов в Саратовской области», руководствуясь Уставом Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области, Совет депутатов Терновского муниципального образования
РЕШИЛ:
- 1. Внести в Устав Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области, утвержденный решением Совета депутатов Терновского муниципального образования от 22.01.2015 года №124/28-03 (с изменениями и дополнениями от 30.07.2015 года №161/40-03, от 31.03.2016 года №208/54-03, от 27.10.2016 года №242/61-03, от 29.06.2017 года №290/74-03, от 26.04.2018 года №358/92-03) следующие изменения:
1.1. в статью 15 внести следующие изменения:
1.1.1. часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Совета депутатов Терновского муниципального образования или главы Терновского муниципального образования – по вопросам местного значения;
- Правительства Саратовской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования области для объектов регионального и межрегионального значения.»;
1.1.2. часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Терновского муниципального образования и оформляется нормативным правовым актом Совета депутатов Терновского муниципального образования в течение месяца со дня поступления инициативы, указанной в части 3 настоящей статьи.
В решении Совета депутатов Терновского муниципального образования о назначении опроса граждан указываются:
- дата и сроки проведения опроса граждан;
- инициатор проведения опроса граждан;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;
- методика проведения опроса граждан;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей Терновского муниципального образования области, участвующих в опросе граждан;
- территория проведения опроса граждан;
- порядок и сроки формирования комиссии по проведению опроса граждан, состав, полномочия и порядок ее деятельности.
1.1.3. часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Нормативный правовой акт, указанный в части 5 настоящей статьи, подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, не менее чем за десять дней до дня проведения опроса граждан.».
1.2. дополнить статьей 15.1 следующего содержания:
«Статья 15.1. Сход граждан
- 1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», может проводиться сход граждан.
Участие в сходе граждан является свободным и добровольным. Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления является обязательным.
- 2. Сход граждан может созываться главой Терновского муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.
- 3. Требование проведения схода граждан по инициативе жителей поселения должно быть оформлено в виде подписных листов, в которых должны быть указаны:
- вопросы, выносимые на сход граждан;
- предлагаемые сроки проведения схода граждан;
- фамилия, имя, отчество, дата рождения; серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода граждан, адрес места жительства; его подпись и дата.
- 4. По результатам рассмотрения требования о проведении схода граждан глава Терновского муниципального образования принимает решение о проведении схода граждан.
В решении о проведении о проведении схода граждан должны быть указаны:
- дата, место и время проведения схода граждан;
- повестка дня схода граждан;
- способы заблаговременно ознакомления с проектом Терновского правового акта и (или) материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан.
- 5. Решение о проведении схода подлежит обязательному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов в срок не позднее, чем за пять дней до даты проведения схода граждан.
- 6. Глава Терновского муниципального образования решает организационные и иные вопросы, связанные с подготовкой и проведением схода граждан. Расходы, связанные с подготовкой и проведением схода граждан, производятся за счет средств местного бюджета.
- 7. На сходе граждан председательствует глава Терновского муниципального образования или иное лицо, избираемое сходом граждан.
- 8. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Граждане участвуют в сходе граждан лично на равных основаниях. Каждый гражданин имеет один голос. Способ голосования (открытое или тайное) определяется сходом граждан.
- 9. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
- 10. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
- 11. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения.».
1.3. дополнить статьей 16.1 следующего содержания:
«Статья 16.1. Староста сельского населенного пункта
- 1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Терновском муниципальном образовании, может назначаться староста сельского населенного пункта.
- 2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Терновского муниципального образования по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
- 3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
- 4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющие непогашенную или неснятую судимость.
- 5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Терновского муниципального образования по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ.
- 6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные не запрещенные законом полномочия и права по организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения сельском населенном пункте.
- 7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов Терновского муниципального образования в соответствии с законом Саратовской области.».
- 2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
- 3. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
- 4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на Главу Терновского муниципального образования.
Проект решения внесен
Главой Терновского
муниципального образования
