На основании ч. 3 ст. 20 Устава Терновского муниципального образования Терновский сельский Совет РЕШИЛ:
- Принять Комплексную программу профилактики правонарушений на территории Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2010 -2013 гг. согласно приложениям 1,2.
- Финансирование Комплексной программы профилактики правонарушений на территории Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2010 – 2013 гг. в рамках компетенции органов местного самоуправления осуществлять в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области, а также иных источников, определенных действующим законодательством Российской Федерации.
- Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию по социальным и жилищно-коммунальным вопросам, правовому обеспечению и развитию местного самоуправления.
Глава Терновского
муниципального образования Т.В.Шабанова
Приложение к решению
Терновского сельского Совета
от 28.01.2010 г. № 133\25-02
Комплексная программа
профилактики правонарушений на
территории Терновского муниципального образования
Энгельсского муниципального района
Саратовской области
на 2010 – 2013гг.
ПАСПОРТ
комплексной программы профилактики правонарушений в Терновском муниципальном образовании Энгельсского муниципального района
на 2010-2013 годы.
1. Основание разработки программы:
2. Координаторы – Заказчики:
- Администрация Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее -Терновского муниципального образования).
3. Исполнители:
- Комиссия по профилактике правонарушений Терновского муниципального образования.
- Администрация Терновского муниципального образования.
- УВД г. Энгельса и Энгельсского района (по согласованию).
- Муниципальные образовательные учреждения средние общеобразовательные школы Терновского муниципального образования (по согласованию).
4. Общие положения:
4.1. Правовую основу Комплексной программы профилактики правонарушений в Терновском муниципальном образовании (далее программа) составляют Конституция РФ, Федеральные законы, Указы Президента РФ, Уголовный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, иные Федеральные нормативные правовые акты, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты государственных органов Саратовской области и органов местного самоуправления.
4.2. Цель программы:
- обеспечение безопасности граждан на территории Терновского муниципального образования.
4.3. Задачами программы являются:
- снижение уровня преступности;
- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, с лицами, освобожденными из мест лишения свободы;
- активизация участия и улучшения координации деятельности местного самоуправления в предупреждении правонарушений;
- вовлечение в предупреждение правонарушений общественность;
- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершении правонарушений.
5. Сроки реализации программы: 2010 – 2013 годы.
6. Источники и объемы финансирования программы:
- средства, выделяемые на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий;
- пожертвования граждан;
- оказание помощи руководителей хозяйств, предприятий, организаций различных форм собственности.
7. Ожидаемые результаты.
Реализация программы позволит:
- повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений учреждения, хозяйства всех форм собственности, общественность;
- обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений;
- уменьшить общее число совершаемых преступлений;
- снизить уровень бытовой и рецидивной преступности;
- улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
- усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов;
- повысить уровень доверия населения правоохранительным органом.
8. Основы организации профилактики правонарушений:
8.1. Систему субъектов профилактики правонарушений составляют:
- комиссия по профилактике правонарушений;
- УВД г. Энгельса и Энгельсского района Саратовской области ( по согласованию )
- администрация Терновского муниципального образования;
- предприятия различных форм собственности, учреждения ( по согласованию );
- отдельные граждане.
8.2. Основные функции субъектов профилактики правонарушений в рамках своей компетенции:
- определение приоритетных направлений, целей и задач профилактики правонарушений с учетом складывающейся криминогенной ситуации, особенности Терновского муниципального образования и т.п.
- планирование в сфере профилактики правонарушений;
- разработка, принятие и реализация программ профилактики правонарушений;
- непосредственное осуществление профилактической работы;
- организация обмена опытом профилактической работы с другими муниципальными образованиями.
Администрация Терновского муниципального образования поддерживает и поощряет создание новых общественных формирований правоохранительной направленности, участие их в профилактике правонарушений, стимулирует их деятельность.
ОСНОВНЫЕ ПРОГРАМНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
|
№ |
Раздел |
Исполнители |
Срок |
Источник финансирования |
|
|
1. |
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОГРАММЫ | ||||
|
1.1. |
Продолжить работу комиссии по профилактике правонарушений на территории Терновского муниципального образования
|
Глава администрации Терновского МО |
постоянно |
|
|
|
1.2. |
Назначить ответственного за организацию профилактики правонарушений одного из главных специалистов Терновского муниципального образования
|
Глава администрации Терновского МО |
Февраль – март 2010 г. |
|
|
|
1.3. |
Анализировать состояние сохранности имущества и материальных средств на объектах предприятий всех форм собственности. Результаты рассматривать на заседаниях ПДС.
|
Глава администрации Терновского МО, УУМ |
Ежеквартально |
|
|
|
1.4. |
Периодически проводить опросы населения, с целью изучения общественного мнения о работе УУМ.
|
|
Ежеквартально |
|
|
|
2. |
ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ | ||||
|
2.1. |
Принимать необходимые меры для трудоустройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
|
Глава МО, УУМ (по согласованию) |
Постоянно |
|
|
|
2.3. |
Проводить проверки организации питания в школах, детских садах с целью обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения
|
|
Ежемесячно |
|
|
|
2.4. |
Пресекать несанкционированную торговлю спиртосодержащей жидкости с целью предупреждения отравления граждан суррогатными веществами
|
УУМ (по согласованию) |
Постоянно |
|
|
|
2.5. |
Проводить работу среди жителей на предмет выявления граждан, занимающихся приемом лома черных и цветных металлов с целью предупреждения и раскрытия краж.
|
УУМ (по согласованию) |
Постоянно |
|
|
|
2.6. |
С целью профилактики правонарушений, обеспечения правопорядка содействовать работе добровольной народной дружины |
УУМ (по согласованию) |
постоянно |
|
|
|
2.7. |
Реализовать комплексные мероприятия по стимулированию участия населения в деятельности правоохранительной направленности |
Глава Терновского МО, руководители предприятий (по согласованию) |
Постоянно |
|
|
|
2.8. |
Организовать проведение тематических акций, круглых столов по профилактики « ВИЧ \ СПИДа » |
Глава Терновского МО, директора МОУ СОШ (по согласованию) |
Постоянно |
|
|
|
2.9. |
Выработать систему мер по контролю за обеспечением технической обеспеченности и противопожарной безопасности объектов хранения материальных ценностей (скота, ГСМ, сельхозтехники, зерна и т.п.) |
УУМ, руководители предприятий всех форм собственности (по согласованию) |
Май 2010-2013гг. |
|
|
|
2.10. |
С целью предупреждения правонарушений и преступлений выявлять и ставить на учет лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, семейных дебоширов, самогонщиков |
Комиссия по профилактике, УУМ (по согласованию) |
Постоянно |
|
|
|
2.11 |
Организовать контроль за поведением и образом жизни граждан, состоящих на профилактическом учете в УВД г. Энгельса и Энгельсского района по Терновскому муниципальному образованию с целью недопущения и пресечения бытовых правонарушений |
Комиссия по профилактике, УУМ (по согласованию) |
Постоянно |
|
|
|
2.12. |
Принимать меры по материально – техническому обеспечению УУМ |
Глава Терновского МО |
Постоянно |
|
|
|
3. |
ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И МОЛОДЕЖИ |
||||
|
3.1. |
Организовать проведение практических занятий, семинаров, лекций на правовые темы по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. |
Инспектора ПДН (по согласованию) социальные педагоги МОУ СОШ (по согласованию) |
Планируемый |
|
|
|
3.2. |
Организовать мероприятия по вовлечению подростков в спортивные кружки и секции. |
Директора МОУ СОШ (по согласованию) |
Постоянно |
|
|
|
3.3. |
Выявлять и проводить профилактическую работу с неблагополучными семьями, не занимающимися должным воспитанием своих несовершеннолетних детей.
|
Инспектора ПДН, директора МОУ СОШ (по согласованию) |
Постоянно |
|
|
|
4. |
ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ | ||||
|
4.1. |
Организовать информирование граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов на территории |
Глава Терновского МО, УУМ (по согласованию), начальника штаба ГО и ЧС (по согласованию) |
Постоянно |
|
|
|
4.2. |
Провести работу с руководителями потенциально опасных учреждений (школ, детских садов) по отработке действий в случае угрозы террористических актов. Провести учения по отработке действий эвакуации при возникновении чрезвычайных обстоятельств
|
Руководители учреждений (по согласованию), УУМ, ГО и ЧС (по согласованию) |
Ежеквартально |
|
|
|
5. |
ПРОФИЛАКТИКА НАРУШЕНИИ ПАСПОРТНО - ВИЗОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА |
||||
|
5.1. |
Провести работу по выявлению лиц, нарушающих паспортно – визовый режим. |
УУМ (по согласованию) |
Постоянно |
|
|
|
5.2. |
Проводить отработку жилого сектора с целью выявления иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Терновского муниципального образования |
УУМ (по согласовании) |
Постоянно |
|
|
|
5.3. |
При выявлении иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Терновского муниципального образования без регистрации, проводить дактилоскопирование и фотографирование |
УУМ (по согласованию) |
Постоянно |
|
|
|
6. |
ИНФОРМАЦИОННО _ МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ |
||||
|
6.1. |
Продолжить работу по ведению банка данных о несовершеннолетних в возрасте от 7 до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в школе без уважительных причин. |
ПДН и УУМ (по согласованию), директора МОУ СОШ (по согласованию) |
Планируемый период |
|
|
|
6.2. |
Информировать граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы. |
УУМ (по согласовании), начальник штаба ДНД |
Ежеквартально |
|
|
