Терновский сельский Совет
Энгельсский муниципальный район
Саратовская область
Терновское муниципальное образование
Тридцать восьмое заседание второго созыва
РЕШЕНИЕ
07.10. 2010 г. №201/38-02
О внесении изменений в Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов
Терновского муниципального образования и их проектов
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», и руководствуясь статьей 20 Устава Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области
Терновский сельский Совет РЕШИЛ:
- Внести изменения в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области, утвержденное решением Терновского сельского Совета от 17.12.2009 г. № 112/21-02:
- изложив пункт 1.1 раздела I в новой редакции:
«Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии с Методикой проведения экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 г. № 96 (далее - Методика)»;
- пункт 1 раздела II изложить в следующей редакции:
« 1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится разработчиками проектов, главными специалистами администрации, представителями прокуратуры г.Энгельса, заместителем главы администрации в ходе их согласования.»
3) абзац 2 пункта 1 раздела III дополнить словами « - представители прокуратуры.»
4) раздел IV дополнить пунктами 6-7, следующего содержания:
«6. Проекты нормативных правовых актов после проведения антикоррупционной
экспертизы и устранения выявленных коррупциогенных факторов в трехдневный
срок подлежат направлению в прокуратуру г. Энгельса.
- Нормативные правовые акты направляются в прокуратуру г.Энгельса в
десятидневный срок со дня их издания.»
- Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
- Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования
(обнародования).
- Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию социальным и
жилищно-коммунальным вопросам (Бельченко В.Я.)
Глава Терновского муниципального
образования Т.В.Шабанова
Экспертное заключение
к проекту решения Терновского сельского Совета «О внесении изменений в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов
Терновского муниципального образования и их проектов»
Представленный на рассмотрение проект решения депутатов Терновского сельского Совета «О внесении изменений в Порядок проведения антикоррупционной экспертизе муниципальных нормативных правовых актов Терновского муниципального образования и их проектов» направлен на приведение в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
В связи с принятием Федерального закона об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и их проектов Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2010 года № 96 утверждены новые правила и методика ее проведения.
Расширен круг подлежащих экспертизе документов. Это также уставы муниципальных образований и нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации. Уставы и изменения в них проходят экспертизу на этапе их государственной регистрации, региональные акты – при мониторинге их применения.
Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проект акта размещается на официальном сайте его разработчика.
Методика проведения антикоррупционной экспертизы, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010 года №96 предназначена для всех органов и организаций. Они обязаны проводить подобную экспертизу в целях выявления в своих нормативно-правовых актах коррупциогенных факторов. Приведен новый перечень таких факторов.
В частности, коррупционными факторами больше не являются отсутствие в акте положений о раскрытии информации о деятельности органов власти; отсутствие запретов, ограничений и мер ответственности для госслужащих; отсутствие возможности контроля, в том числе общественного, за действиями госорганов и должностных лиц; нормативные коллизии, в то же время в перечне сохранены такие факторы, как широта дискреционных полномочий; определение компетенции по формуле «вправе», выборочное изменение объема прав; чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества; отказ от конкурсных (аукционных) процедур; юридико-лингвистическая неопределенность.
При проведении антикоррупционной экспертизы проекта решения депутатов Терновского сельского совета «О внесении изменений в Порядок проведения антикоррупционной экспертизе муниципальных нормативных правовых актов Терновского муниципального образования и их проектов» положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, не выявлено.
Главный специалист Н.А.Черткова
