Проект
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
БЕЗЫМЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Энгельсского муниципального района Саратовской области
заседание пятого созыва
РЕШЕНИЕ
2025 г. № -05
О внесении изменений и дополнений в Устав Безымянского сельского поселения Энгельсского муниципального района Саратовской области
На основании Федерального закона от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Закона Саратовской области от 11.06.2025 г. № 42-ЗСО «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Саратовской области и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Саратовской области и отдельных положений законодательных актов Саратовской области», Устава Безымянского сельского поселения Энгельсского муниципального района Саратовской области, Совет депутатов Безымянского муниципального образования
Решил:
- Внести в Устав Безымянского сельского поселения Энгельсского муниципального района Саратовской области, принятый решением Совета депутатов Безымянского муниципального образования от 27.02.2015 № 086/22-03, следующие изменения:
1.1. В части 3 статьи 1 Устава слова «выборных и иных» исключить.
1.2. Статью 5 изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления
- К формам непосредственного осуществления населением местного самоуправления относятся:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) сход граждан.
- К формам участия населения в осуществлении местного самоуправления относятся:
1) опрос;
2) публичные слушания, общественные обсуждения;
3) собрание граждан;
4) инициативные проекты;
5) территориальное общественное самоуправление;
6) староста сельского населенного пункта.».
1.3. В части 3 статьи 6 Устава слово «(обнародованию)» исключить.
1.4. Статьи 8 и 9 Устава признать утратившими силу.
1.5. В части 5 статьи 9.1 Устава слово «(обнародованию)» исключить.
1.6. В части 14 статьи 9.1 Устава слово «(обнародованию)» исключить.
1.7. Статью 10 Устава дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Территориальным общественным самоуправлениям, в том числе осуществляющим свою деятельность без регистрации в качестве юридического лица, может быть предоставлена поддержка за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов. Поддержка предоставляется в соответствии с правовыми актами местной администрации в формах и с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанными правовыми актами утверждаются цели, условия предоставления, форма поддержки и иные положения в соответствии с бюджетным законодательством.».
1.8. Части 3-6 статьи 10.1 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Должность старосты сельского населенного пункта не является государственной должностью, должностью государственной гражданской службы, муниципальной должностью или должностью муниципальной службы. Староста сельского населенного пункта не состоит в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
- Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость;
4) имеющее статус иностранного агента.
- Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета Безымянского муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7, 9 и 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
- Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативным правовым актом Совета Безымянского муниципального образования в соответствии с законом Саратовской области.».
1.9. Статью 11 Устава признать утратившей силу.
1.10. Части 3 и 4 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:
«3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) вопросы о преобразовании муниципального образования.
- Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета Безымянского муниципального образования и должен предусматривать положения в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», включая положения о вопросах, которые выносятся на публичные слушания, об инициаторах проведения публичных слушаний, оповещении жителей Безымянского муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, а также о возможности ознакомления с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт), возможности представления жителями Безымянского муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта.».
1.11. В части 7 статьи 13 Устава слово «(обнародованию)» исключить.
1.12. В части 12 статьи 13 Устава слово «(обнародованию)» исключить.
1.13. Статью 14 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Порядок организации и проведения схода граждан
- Сход граждан может проводиться в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
- Сход граждан может созываться главой Безымянского муниципального образования либо Советом Безымянского муниципального образования, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
- Проведение схода граждан обеспечивается главой Безымянского муниципального образования.
- Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).
- В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.
- Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
- Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования.
- Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.
- Инициатива группы жителей о проведении схода граждан должна быть оформлена в виде подписного листа в соответствии с формой, утвержденной Советом Безымянского муниципального образования.
В подписном листе должны быть указаны:
1) вопрос местного значения, решаемый за счет средств самообложения граждан, а также размер разового платежа;
2) содержание инициативного проекта – в случае выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;
2) предлагаемые сроки проведения схода граждан;
3) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, номер телефона каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода, их подписи и дата внесения подписи, согласие на обработку персональных данных.
Подписной лист заверяется лицом, осуществляющим сбор подписей, направляется главе Безымянского муниципального образования и подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня его поступления.
- По результатам рассмотрения инициативы жителей главой Безымянского муниципального образования принимается решение о проведении схода граждан либо об отклонении направленной инициативы.
Решение об отклонении инициативы граждан принимается в следующих случаях:
1) непредставление подписных листов;
2) несоответствие выносимого вопроса Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Саратовкой области, настоящему Уставу.
Сход граждан, проводимый по инициативе главы Безымянского муниципального образования, назначается постановлением администрации Безымянского муниципального образования.
Сход граждан, проводимый по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта и Совета Безымянского муниципального образования, назначается решением Совета Безымянского муниципального образования.
- Решение, постановление о назначении схода граждан должно содержать сведения:
1) о вопросе, выносимом на сход граждан;
2) о населенном пункте, на территории которого проводится сход граждан - по вопросу введения и использования средств самообложения граждан;
3) о территории муниципального образования или части его территории - по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта
4) о порядке проведения схода граждан (поэтапный и единовременный), дате, времени и месте проведения схода граждан (при проведении поэтапного схода граждан указываются дата, время и место проведения каждого из этапов схода);
5) о порядке заблаговременного ознакомления с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан;
6) о составе комиссии по проведению схода граждан (далее - Комиссия).
- Решение, постановление о назначении схода граждан подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 20 дней до проведения схода граждан.
- Для организации и проведения схода граждан создается Комиссия в составе не менее пяти человек. В состав Комиссии входят председатель, секретарь, а также члены комиссии.
Комиссия при подготовке к проведению схода граждан определяет список участников схода граждан, имеющих право на участие в сходе, по форме утвержденной Советом Безымянского муниципального образования.
Комиссия обеспечивает предоставление помещения для проведения схода граждан, а в случае невозможности предоставления помещения организовывает проведение схода граждан на открытой местности.
Комиссия дает разъяснения по вопросам голосования, подсчитывает голоса и подводит итоги голосования.
- Прибывшие на сход граждане допускаются к участию в сходе, если они внесены в список участников схода граждан, имеющих право на участие в сходе.
Перед началом схода членами Комиссии проводится регистрация его участников согласно списку участников схода.
В случае выявления неточности в списке участников схода граждан, обладающих избирательным правом, житель должен быть зарегистрирован и допущен к участию в сходе. Подтверждением ошибочности записей (или их отсутствия) может служить наличие документа, подтверждающего личность гражданина.
Ведение схода осуществляется председателем Комиссии. Председатель Комиссии организует проведение схода граждан, поддерживает порядок, предоставляет слово для выступления.
- Решение схода граждан принимается открытым голосованием.
Голосование проводится отдельно по каждому вопросу. Результаты голосования заносятся в протокол, который подписывается председателем и секретарем.
- В случае установления неправомочности схода сход признается несостоявшимся, о чем делается отметка в протоколе.
- Решение схода граждан оформляется в виде протокола схода граждан по форме, установленной Советом Безымянского муниципального образования, и в течение пяти рабочих дней со дня проведения схода направляется в Совет Безымянского муниципального образования с приложением списка участников схода граждан.».
1.14. Статью 15 Устава признать утратившей силу.
1.15. Статью 17 Устава признать утратившей силу.
1.16. Абзац 8 части 1 статьи 21 Устава исключить.
1.17. Часть 3 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Совет Безымянского муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты Главы Безымянского муниципального образования о результатах деятельности Главы Безымянского муниципального образования, деятельности администрации Безымянского муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Безымянского муниципального образования, в срок в течение первого квартала года, следующего за отчетным.».
1.18. Абзац 4 части 1 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:
« - в случае преобразования муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;».
1.19. Часть 1 статьи 22 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
« - в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.».
1.20. В части 5 статьи 23 Устава слово «(обнародованию)» исключить.
1.21. В части 6 статьи 23 Устава слово «(обнародования)» исключить.
1.22. Абзац 1 части 8 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:
«8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе лица, замещающие муниципальные должности, не вправе:».
1.23. Части 8.1, 9, 10, 10.1, 10.2, 10.4-10.6 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:
«8.1. Лица, замещающие муниципальные должности, не могут быть сенаторами Российской Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных органов субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами.
- Лица, замещающие муниципальные должности, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
- Лица, замещающие муниципальные должности, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
10.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции лицом, замещающим муниципальную должность, проводится по решению Губернатора Саратовской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
10.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10.1. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Губернатор Саратовской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.»;
«10.4. К лицу, замещающему муниципальную должность, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение лица, замещающего муниципальную должность, от должности в соответствующем органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
10.5. Порядок принятия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, указанных в части 10.4 настоящей статьи, определяется решением Совета депутатов Безымянского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области в соответствии с законом Саратовской области.
10.6. Лица, замещающие муниципальные должности, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».».
1.24. Часть 11 статьи 24 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«В соответствии с Законом Саратовской области от 11.06.2025 № 42-ЗСО «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Саратовской области и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Саратовской области и отдельных положений законодательных актов Саратовской области» дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), а также ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещающим муниципальные должности не распространяются на лиц, замещавших указанные муниципальные должности, в случае вступления в законную силу обвинительного приговора суда за совершение ими в период исполнения полномочий преступлений коррупционной направленности, указанных в пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», либо в случае наличия у них гражданства (подданства) иностранного государства, вида на жительство или иного права на постоянное проживание на территории иностранного государства.».
1.25. Часть 2 статьи 29 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«В соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» в случае, если кандидат на должность главы Безымянского муниципального образования не набрал число голосов, необходимое для принятия Советом Безымянского муниципального образования решения об избрании главы Безымянского муниципального образования из своего состава, Губернатор Саратовской области в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия главы Безымянского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.».
1.26. Часть 3 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Глава Безымянского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области вступает в должность с момента принесения присяги:
«Вступая в должность главы Безымянского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Саратовской области, законы Саратовской области, Устав Безымянского сельского поселения Энгельсского муниципального района Саратовской области и другие правовые акты органов местного самоуправления Безымянского муниципального образования, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Безымянского муниципального образования, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Безымянского муниципального образования».
Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета Безымянского муниципального образования на открытом заседании Совета Безымянского муниципального образования.
Полномочия главы Безымянского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области, избранного Советом Безымянского муниципального образования, начинаются со дня его избрания Советом Безымянского муниципального образования и вступления в должность в торжественной обстановке и прекращаются в день проведения Советом Безымянского муниципального образования нового созыва заседания, на котором рассматривается вопрос об избрании главы Безымянского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области.».
1.27. Части 9 и 9.1 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
«9. Глава Безымянского муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
9.1. Глава Безымянского муниципального образования освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».».
1.28. Абзац 2 пункта 8 части 10 статьи 29 Устава исключить.
1.29. Часть 10.1 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
«10.1. В соответствии с Законом Саратовской области от 11.06.2025 № 42-ЗСО «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Саратовской области и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Саратовской области и отдельных положений законодательных актов Саратовской области» дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), а также ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещающим муниципальные должности не распространяются на лиц, замещавших указанные муниципальные должности, в случае вступления в законную силу обвинительного приговора суда за совершение ими в период исполнения полномочий преступлений коррупционной направленности, указанных в пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», либо в случае наличия у них гражданства (подданства) иностранного государства, вида на жительство или иного права на постоянное проживание на территории иностранного государства.».
1.30. Части 10.2 и 10.3 статьи 29 Устава признать утратившими силу.
1.31. В части 3 статьи 29.1 Устава слово «(обнародования)» исключить.
1.32. В части 7 статьи 29.1 Устава слово «(обнародованию)» исключить.
1.33. Часть 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия главы Безымянского муниципального образования прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30, частью 1 статьи 21 Федерального закона от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», частью 12 статьи 3 Закона Саратовской области от 11.06.2025 № 42-ЗСО «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Саратовской области и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Саратовской области и отдельных положений законодательных актов Саратовской области».».
1.34. Часть 3 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
«3. В случае если Глава Безымянского муниципального образования не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет депутат Совета Безымянского муниципального образования, избираемый из числа депутатов прямым открытым голосованием.
В соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» в случае досрочного прекращения полномочий Главы Безымянского муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Губернатор Саратовской области в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия Главы Безымянского муниципального образования из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.
Гарантии осуществления полномочий Главы Безымянского муниципального образования, установленные настоящим Уставом для Главы Безымянского муниципального образования, распространяются на временно исполняющего полномочия Главы Безымянского муниципального образования на срок до дня избрания Главы Безымянского муниципального образования в установленном порядке и вступления его в должность.».
1.35. Часть 2 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, которые установлены федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Саратовской области.».
1.36. В части 2 статьи 40 Устава слова «(обнародованию)», «(обнародованием)», «(обнародование)» исключить.
1.37. В части 5 статьи 40 Устава слова «(обнародованию)», «(обнародования)», «(обнародовать)» исключить.
1.38. Часть 6 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
«6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Безымянского муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».».
1.39. В части 7 статьи 40 Устава слово «(обнародования)» исключить.
1.40. Часть 3 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Проекты нормативных правовых актов Совета Безымянского муниципального образования об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты нормативных правовых актов Совета Безымянского муниципального образования, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, рассматриваются Советом Безымянского муниципального образования по представлению Главы Безымянского муниципального образования либо при наличии заключения указанного лица. Заключение представляется в Совет Безымянского муниципального образования в течение 25 календарных дней со дня поступления Главе Безымянского муниципального образования соответствующего запроса.».
1.41. Статью 44 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 44. Обнародование муниципальных правовых актов
- Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
Иные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если в самом акте или законодательством не определен иной порядок вступления его в силу.
- Под обнародованием муниципального правового акта понимаются:
1) официальное опубликование муниципального правового акта органа местного самоуправления Безымянского муниципального образования;
2) размещение муниципального правового акта органа местного самоуправления Безымянского муниципального образования в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления Безымянского муниципального образования, муниципальных библиотек, в других доступных для посещения местах);
3) размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
4) размещение на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации», зарегистрированном как электронное (сетевое) средство массовой информации (свидетельство о регистрации Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).
- Официальным опубликованием муниципального правового акта органа местного самоуправления Безымянского муниципального образования, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Безымянского муниципального образования, или первое размещение в сетевом издании.
- Определить официальным периодическим печатным изданием для официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Безымянского муниципального образования, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, общественно-политическую газету Энгельсского муниципального района «Наше слово – газета для всех и для каждого». Газета зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области, свидетельство ПИ № ТУ 64-00013 от 19 января 2010 года.
- Определить сетевым изданием для официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Безымянского муниципального образования, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, сетевое издание www.nashe-slovo21.ru, имеющее доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: nashe-slovo21. Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77-74036. Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 09.11.2018.
- Муниципальные правовые акты, не подлежащие обязательному официальному опубликованию, могут быть опубликованы в порядке, установленном данными правовыми актами.
- Нормативные правовые акты Безымянского муниципального образования о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.».
1.42. Часть 1 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:
«1. В собственности муниципальных образований может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Саратовской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Безымянского муниципального образования;
4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
5) имущество, необходимое для участия органов местного самоуправления в осуществлении не переданных им государственных полномочий, осуществляемых в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».».
1.43. Часть 2 статьи 50 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 45 Федерального закона от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», на сходе граждан.».
- Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области.
- Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.
Проект внесен:
Главой Безымянского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области
