проект решения май 2020 года "Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности"

Проект

Совет депутатов Безымянского муниципального образования

Энгельсского муниципального района Саратовской области

____________________ заседание четвертого созыва

Решение

                            апреля 2020 года                                                                №   /           -04

Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности

На основании Федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Закона Саратовской области от 02.08.2017 г. № 66-ЗСО «О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, и проверки достоверности и полноты таких сведений», в соответствии с Уставом Безымянского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области,

Совет депутатов Безымянского муниципального образования

Решил:

1. Утвердить Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.

Проект внесен:

Администрацией Безымянского муниципального образования

Приложение

к Решению Совета депутатов Безымянского муниципального образования

от ____2020 г. № _____-04

Порядок

принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности

1. Настоящий Порядок разработан на основании части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с законом Саратовской области от 02.08.2017 г. № 66-ЗСО «О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, и проверки достоверности и полноты таких сведений».
2. Настоящий Порядок определяет правила принятия решения о применении мер ответственности к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления (далее – лица, замещающие муниципальные должности) в Безымянском муниципальном образовании Энгельсского муниципального района Саратовской области, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным.
3. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о доходах и об имуществе, сведения о расходах, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

4. Решение о применении мер ответственности, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка (далее – меры ответственности), принимается Советом депутатов Безымянского муниципального образования.
5. При поступлении в Совет депутатов Безымянского муниципального образования заявления губернатора Саратовской области о применении данных мер ответственности ввиду признания искажения представленных сведений о доходах и об имуществе, сведений о расходах несущественным (далее – заявление) глава Безымянского муниципального образования в 10-дневный срок:

1) письменно уведомляет о содержании поступившего заявления лицо, в отношении которого поступило заявление, а также о дате, времени и месте его рассмотрения;

2) предлагает лицу, в отношении которого поступило заявление дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений, которые будут оглашены при рассмотрении заявления Советом депутатов Безымянского муниципального образования.

6. Неявка лица, в отношении которого поступило заявление своевременно извещенного о месте и времени заседания Совета депутатов Безымянского муниципального образования, не препятствует рассмотрению заявления.
7. В ходе рассмотрения вопроса по поступившему заявлению глава Безымянского муниципального образования:

1) оглашает поступившее заявление;

2) разъясняет присутствующим депутатам недопустимость конфликта интересов при рассмотрении вопроса о применении меры ответственности и предлагает указать наличие такого факта у лиц, присутствующих на заседании, при его наличии самоустраниться, либо предлагает депутатам Совета депутатов Безымянского муниципального образования разрешить вопрос об отстранении от принятия решения о применении меры ответственности депутата, имеющего конфликт интересов;

3) объявляет о наличии кворума для решения вопроса о применении меры ответственности;

4) оглашает письменные пояснения лица, в отношении которого поступило заявление и предлагает ему выступить по рассматриваемому вопросу;

5) предлагает депутатам и иным лицам, присутствующим на заседании Совета депутатов Безымянского муниципального образования, высказать мнения относительно рассматриваемого вопроса;

6) объявляет о начале открытого голосования;

7) после оглашения результатов принятого решения о применении меры ответственности разъясняет сроки его изготовления и опубликования.

8. При принятии решения о признании несущественным искажения сведений о доходах и об имуществе, сведений о расходах, а также о выборе конкретной меры ответственности учитываются вина лица, замещающего муниципальную должность, причины и условия, при которых им были представлены недостоверные или неполные сведения о доходах и об имуществе, сведения о расходах, характер и степень искажения этих сведений, соблюдение указанным лицом ограничений и запретов, исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, отсутствие фактов сокрытия имущества и иных объектов налогообложения от налоговых органов Российской Федерации, органов, осуществляющих учет и регистрацию отдельных видов имущества и (или) прав на него
9. Депутат, в отношении которого поступило заявление, не принимает участие в голосовании.
10. По итогам голосования Совет депутатов Безымянского муниципального образования утверждает протокол и принимает определенное итогами голосования решение.
11. Решение о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Безымянского муниципального образования.
12. Решение Совета депутатов Безымянского муниципального образования о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности принимается в течение месяца со дня поступления в Совет депутатов Безымянского муниципального образования заявления, не считая периода временной нетрудоспособности лица, замещающего муниципальную должность, а также пребывания его в отпуске.
13. Копия принятого решения должна быть вручена под роспись либо направлена по почте указанному лицу не позднее пяти рабочих дней с момента принятия.
14. Информация о применении к лицу, замещающему муниципальную должность одной из мер ответственности, указанных в пункте 2 настоящего Положения, размещается на официальном сайте Администрации Энгельсского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
15. Лицо, замещающее муниципальную должность, вправе обжаловать решение о применении к нему мер ответственности в судебном порядке.