Соглашение
о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
г. Энгельс
от 27 марта 2026 года № 7
Муниципальное образование город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, именуемое в дальнейшем Поселение, в лице Главы муниципального образования город Энгельс Таушанковой Ю.В., действующей на основании Устава муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, с одной стороны и Энгельсский муниципальный район Саратовской области, именуемый в дальнейшем Район, в лице Председателя Собрания депутатов Энгельсского муниципального района Таушанковой Ю.В., действующей на основании Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области, с другой стороны, совместно именуемые Стороны, руководствуясь пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26 марта 2026 года № 439/70-2026, Решением Энгельсского городского Совета депутатов от 26 марта 2026 года № 251/57-03, заключили настоящее Соглашение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Соглашение) о нижеследующем:
Статья 1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является передача органами местного самоуправления Района органам местного самоуправления Поселения осуществления полномочий Района по вопросу местного значения «утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» в части организации и проведения демонтажа рекламных конструкций, самовольно установленных на территории Поселения.
Статья 2. Срок передачи полномочий
2.1. Полномочия органов местного самоуправления Района передаются органам местного самоуправления Поселения до 1 января 2029 года.
2.2. Действие настоящего Соглашения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 года.
Статья 3. Права и обязанности Сторон
3.1. Поселение имеет право:
3.1.1. Разрабатывать и принимать муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы осуществления полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения;
3.1.2. Самостоятельно определять порядок осуществления полномочий, переданных в соответствии со статьей 1 настоящего Соглашения;
3.1.3. Осуществлять все иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации, связанные с исполнением переданных полномочий.
3.2. Поселение обязано:
3.2.1. Предоставлять Району информацию, согласовывать документы, необходимые для осуществления полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения;
3.2.2. Оказывать методическую, организационную и иную помощь Району в рамках исполнения полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения;
3.2.3. Рассматривать обращения органов местного самоуправления Района, связанные с исполнением полномочий, переданных в соответствии с настоящим Соглашением;
3.2.4. Предоставлять органам местного самоуправления Района муниципальные правовые акты Поселения и иные документы, связанные с осуществлением полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения.
3.2.5. Осуществлять полномочия, предусмотренные статьей 1 настоящего Соглашения, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;
3.2.6. Предоставлять Району информацию о ходе исполнения полномочий в порядке, предусмотренном статьей 4 настоящего Соглашения;
3.2.7. Уведомлять Район обо всех случаях возникновения препятствий по исполнению полномочий, переданных в соответствии с настоящим Соглашением;
3.3. Район имеет право:
3.3.1. Получать от Поселения в порядке, установленном статьей 4 настоящего Соглашения, информацию об исполнении переданных в соответствии со статьей 1 настоящего Соглашения полномочий;
3.3.2. Осуществлять контроль за исполнением Поселением переданных в соответствии со статьей 1 настоящего Соглашения полномочий в порядке, установленном статьей 4 настоящего Соглашения.
3.4. Район обязан:
3.4.1. Предоставлять Поселению информацию, согласовывать документы, необходимые для осуществления полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения;
3.4.2. Оказывать содействие Поселению в разрешении вопросов, связанных с осуществлением полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения;
3.4.3. Оказывать методическую, организационную и иную помощь Поселению в рамках исполнения полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения;
3.4.4. Рассматривать обращения органов местного самоуправления Поселения, связанные с исполнением полномочий, переданных в соответствии с настоящим Соглашением, в том числе о возникновении препятствий по исполнению переданных полномочий.
3.4.5. Осуществлять иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, связанные с исполнением переданных полномочий.
Статья 4. Контроль за исполнением Соглашения
4.1. Район осуществляет контроль за исполнением полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения, и за целевым использованием финансовых средств, переданных для осуществления полномочий. Контроль осуществляется путем предоставления Поселением Району по его письменным запросам документов, отчетов и иной информации, связанных с исполнением переданных полномочий.
Статья 5. Финансовое обеспечение и финансовые санкции
5.1. Финансовое обеспечение для реализации Поселением полномочий, переданных в соответствии с настоящим Соглашением, осуществляется за счет и в размере межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Поселения из бюджета Района.
Определение ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, осуществляется в соответствии с нормативно-правовым актом исполнительно-распорядительного органа Энгельсского муниципального района.
Объем межбюджетных трансфертов устанавливается решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5.2. В случае нарушения финансовых обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. В случае выявления фактов нецелевого использования межбюджетных трансфертов, предоставленных по настоящему Соглашению, использованные не по целевому назначению средства подлежат возмещению из бюджета Поселения в бюджет Района.
5.4. Установление факта ненадлежащего осуществления Поселением переданных по настоящему Соглашению полномочий является основанием для расторжения Соглашения в одностороннем порядке. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в течение 30 дней со дня подписания Соглашения о расторжении или получении письменного уведомления о расторжении Соглашения.
5.5. В случае неисполнения Районом вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансовому обеспечению осуществления переданных Поселению полномочий, Поселение вправе требовать расторжения настоящего Соглашения.
Статья 6. Ответственность Сторон
6.1. Стороны несут ответственность за исполнение передаваемых полномочий в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области, муниципальными правовыми актами Энгельсского муниципального района и муниципального образования город Энгельс.
6.2. Поселение несет ответственность за исполнение переданных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.
6.3. Поселение освобождается от ответственности, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению связано с препятствиями, возникшими не по его вине, при условии письменного уведомления Района о возникновении таких препятствий.
Статья 7. Иные вопросы
7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон и оформляется дополнительными Соглашениями, которые будут являться неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Изменения и дополнения настоящего Соглашения, принимаемые по предложениям Сторон, оформляются в письменном виде и становятся его неотъемлемой частью со дня их подписания.
7.2. Настоящее Соглашение подлежит изменению или расторжению в случае внесения изменений и дополнений в действующее законодательство Российской Федерации и Саратовской области, регулирующее порядок решения органами местного самоуправления вопросов местного значения.
7.3. Любые споры и разногласия между Сторонами относительно толкования и (или) применения положений настоящего Соглашения, а также другие споры, затрагивающие права и обязанности Сторон по настоящему Соглашению или в связи с ним, разрешаются в следующем порядке:
- путем проведения непосредственных консультаций между Сторонами;
- в рамках согласительной процедуры путем создания рабочих групп для изучения материалов спора и выработки рекомендаций.
7.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
Статья 8. Заключительные положения
8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня официального опубликования и действует до 1 января 2029 года.
8.2. Действие настоящего Соглашения прекращается в случаях:
8.2.1. Неосуществления или ненадлежащего осуществления Поселением полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения;
8.2.2. Изменения действующего законодательства Российской Федерации или принятия нормативных актов, в соответствии с которыми осуществление полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения, становится невозможным.
8.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто досрочно в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
При наличии споров между Сторонами настоящее Соглашение может быть расторгнуто в судебном порядке.
8.4. Осуществление переданных полномочий может быть прекращено досрочно по инициативе одной из Сторон Соглашения при условии уведомления второй Стороны не менее, чем за один календарный месяц, в случае, если их осуществление становится невозможным, либо в случае, если в процессе реализации настоящего Соглашения или в течение срока действия Соглашения возникнут условия, когда эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены Районом самостоятельно.
Глава муниципального Председатель Собрания
образования город Энгельс депутатов Энгельсского муниципального района
Ю.В. Таушанкова Ю.В. Таушанкова