Соглашение
о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
г. Энгельс
от 11 декабря 2017 г. № 35
Терновское муниципальное образование Энгельсского муниципального района Саратовской области, именуемое в дальнейшем Поселение, в лице Главы Терновского муниципального образования Шабановой Т.В., действующей на основании Устава Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области, с одной стороны и Энгельсский муниципальный район Саратовской области, именуемый в дальнейшем Район, в лице Председателя Собрания депутатов Энгельсского муниципального района Журика В.В., действующего на основании Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области, с другой стороны, совместно именуемые Стороны, руководствуясь пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26 октября 2017 года № 260/36-05, Решением Совета депутатов Терновского муниципального образования от 11 октября 2017 года № 303/80-03, заключили настоящее Соглашение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Соглашение) о нижеследующем:
Статья 1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача органами местного самоуправления Поселения органам местного самоуправления Района осуществления полномочий Поселения в части организационно-технического обеспечения деятельности по управлению и распоряжению имуществом, расположенным на территории Поселения, в сфере земельных правоотношений.
1.2. В рамках осуществления передаваемых полномочий органы местного самоуправления Района исполняют следующие функции:
1.2.1. Прием и выдача документов по вопросам управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
1.2.2. Прием и выдача документов по вопросам управления и распоряжения земельными участками, в отношении которых до 1 января 2017 года в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса РФ администрацией Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
1.2.3. Подготовка проектов муниципальных правовых актов по вопросам управления и распоряжения земельными участками, в отношении которых до 1 января 2017 года в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса РФ администрацией Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
1.2.4. Осуществление межведомственного информационного взаимодействия с федеральными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными им организациями по вопросам управления и распоряжения земельными участками;
1.2.5. Проведение работ по формированию земельных участков;
1.2.6. Размещение извещений о предоставлении земельных участков, о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru и официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
1.2.7. Организация и проведение аукционов по продаже земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков;
1.2.8. Подготовка проектов уведомлений, извещений по вопросам управления и распоряжения земельными участками;
1.2.9. Согласование межевых планов при уточнении местоположения границ и площади земельных участков;
1.2.10. Учет и хранение документации по вопросам управления и распоряжения земельными участками;
1.2.11. Ведение претензионно-исковой работы в отношении договоров аренды земельных участков, заключенных администрацией Терновского муниципального образования;
1.2.12. Подготовка проектов договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования земельными участками, в отношении которых до 1 января 2017 года в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса РФ администрацией Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка ;
1.2.13. Учет и хранение договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования земельных участков, а также соглашений к ним.
1.3. Перечень функций, связанных с осуществлением передаваемых полномочий в части организационно-технического обеспечения деятельности по управлению и распоряжению имуществом, расположенным на территории Поселения, в сфере земельных правоотношений может быть изменен или дополнен путем внесения изменений и (или) дополнений в настоящее Соглашение.
Статья 2. Срок передачи полномочий
2.1. Полномочия органов местного самоуправления Поселения, предусмотренные статьей 1 настоящего Соглашения, передаются органам местного самоуправления Района на срок с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года.
Статья 3. Права и обязанности Сторон
3.1. Поселение имеет право:
3.1.1. Получать от Района в порядке, установленном статьей 4 настоящего Соглашения, информацию об исполнении переданных в соответствии со статьей 1 полномочий;
3.1.2. Осуществлять контроль за исполнением Районом переданных в соответствии со статьей 1 настоящего Соглашения полномочий в порядке, установленном статьей 4 настоящего Соглашения.
3.2. Поселение обязано:
3.2.1. Предоставлять Району информацию, согласовывать документы, необходимые для осуществления полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения;
3.2.2. Оказывать содействие Району в разрешении вопросов, связанных с осуществлением полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения;
3.2.3. Оказывать методическую, организационную и иную помощь Району в рамках исполнения полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения;
3.2.4. Рассматривать обращения органов местного самоуправления Района, связанные с осуществлением полномочий, переданных в соответствии с настоящим Соглашением, уведомления о возникновении препятствий в осуществлении переданных полномочий.
3.3. Район имеет право:
3.3.1. Запрашивать и получать у Поселения информацию и документы, необходимые для осуществления полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения;
3.3.2. Издавать муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы осуществления полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения;
3.3.3. Самостоятельно определять порядок осуществления полномочий, переданных в соответствии с настоящим Соглашением;
3.3.4. Осуществлять иные действия, связанные с исполнением переданных полномочий, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Саратовской области.
3.4. Район обязан:
3.4.1. Осуществлять полномочия, предусмотренные статьей 1 настоящего Соглашения, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Саратовской области;
3.4.2. Предоставлять Поселению информацию о ходе исполнения полномочий в порядке, предусмотренном статьей 4 настоящего Соглашения;
3.4.3. Уведомлять Поселение обо всех случаях возникновения препятствий в рамках исполнения полномочий, переданных в соответствии с настоящим Соглашением;
3.4.4. Использовать финансовые средства, переданные для осуществления полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения, на цели, предусмотренные настоящим Соглашением;
3.4.5. Осуществлять иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Саратовской области, связанные с исполнением переданных полномочий.
Статья 4. Контроль за исполнением Соглашения
4.1. Поселение осуществляет контроль за исполнением полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения, и целевым использованием финансовых средств, переданных для осуществления полномочий. Контроль осуществляется путем направления Поселением письменных запросов о предоставлении Районом документов, отчетов и иной информации, связанных с исполнением переданных полномочий.
Статья 5. Финансовое обеспечение
5.1. Финансовое обеспечение осуществления Районом полномочий, переданных в соответствии с настоящим Соглашением, осуществляется в размере, предусмотренном на эти цели решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района о бюджете на 2018 год.
Статья 6. Ответственность Сторон
6.1. Стороны несут ответственность за исполнение передаваемых полномочий в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области, Энгельсского муниципального района и Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области.
6.2. Район несет ответственность за исполнение переданных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.
6.3. Район освобождается от ответственности, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению связано с препятствиями, возникшими не по его вине, при условии уведомления Поселения о возникновении таких препятствий.
Статья 7. Иные вопросы
7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон и оформляется дополнительными Соглашениями, которые будут являться неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Изменения и дополнения настоящего Соглашения, принимаемые по предложениям Сторон, оформляются в письменном виде и становятся его неотъемлемой частью с момента их подписания.
7.2. Настоящее Соглашение подлежит изменению или расторжению в случае внесения изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации, Саратовской области, регулирующее порядок решения органами местного самоуправления вопросов местного значения.
7.3. Любые споры и разногласия между Сторонами относительно толкования и(или) применения положений настоящего Соглашения, а также другие споры, затрагивающие права и обязанности Сторон по настоящему Соглашению или в связи с ним, разрешаются в следующем порядке:
- путем проведения непосредственных консультаций между Сторонами;
- в рамках согласительной процедуры путем создания рабочих групп для изучения материалов спора и выработки рекомендаций.
7.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
Статья 8. Заключительные положения
8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января 2018 года и действует до 31 декабря 2018 года.
8.2. Действие настоящего Соглашения прекращается в случаях:
8.2.1. Неосуществления или ненадлежащего осуществления Районом полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения;
8.2.2. Изменения законодательства Российской Федерации, Саратовской области или принятия нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществление полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения, становится невозможным.
8.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто досрочно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При наличии споров между Сторонами настоящее Соглашение может быть расторгнуто в судебном порядке.
8.4. Осуществление переданных полномочий может быть прекращено досрочно по инициативе одной из Сторон Соглашения при условии уведомления второй Стороны не менее чем за два календарных месяца, в случае если оно становится невозможным, либо в случае если в течение срока действия Соглашения возникнут условия, когда эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены Поселением самостоятельно.
Глава Терновского Председатель Собрания депутатов муниципального образования Энгельсского муниципального района
Т.В. Шабанова В.В. Журик