Доклад
об итогах социально-экономического развития
Терновского муниципального образования за I полугодие 2020 года.
Уважаемые члены коллегии, депутаты, жители сел и гости Терновского муниципального образования!
Сегодня мы собрались здесь все вместе, чтобы подвести итоги проделанной нами работы за 1 полугодие 2020 года и наметить задачи на 2 полугодие.
Отчитываясь о работе хочу отметить, что такие отчеты – это не просто традиция. А жизненная необходимость, потому что наглядно видно, что сделано, что предстоит сделать.
Администрация поселения – это тот орган власти, который решает самые насущные, самые близкие и часто встречающиеся, повседневные проблемы своих жителей. И успех преобразований, происходящих в наших селах во многом зависит от совместной работы и от доверия друг другу, доверия людей к власти и наоборот власти к людям. И мы стремимся сделать приоритетом в своей работе проблемы населения – это наши проблемы и решать их можно и нужно только общими усилиями, власти, бизнеса и жителей.
2020 год – особенный год в жизни нашего государства. Это год 75 - летия Победы Советского народа в годы великой отечественной войны, это год укрепления государственности. С 25 июня по 1 июля в России впервые состоялось Всероссийское голосование по внесению изменений в Конституцию РФ, которые позволят укрепить устойчивость государственной власти. Укреплению границ России, а также улучшения качества жизни российских граждан.
Пользуясь случаем, хочу искренне поблагодарить всех жителей Терновского муниципального образования кто своим голосом поддержал президента РФ и курс на стабильность и будущее России. Такая поддержка позволит действовать оперативнее и эффективнее в интересах граждан, создавая более комфортные условия для жителей России. А для местной власти – поселенческого уровня главными задачами в работе администрации остается исполнение полномочий в соответствии со 131 – ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления…» И эти задачи, прежде всего, заключаются в исполнении бюджета поселения.
Исполнение бюджета.
Доходная часть бюджета Терновского муниципального образования за 1 полугодие 2020 года исполнена в сумме 9 580,0 тыс. руб., что составляет 28,5 % уточненного годового плана (33 605,4 тыс. рублей) и 57,4 % плана 1 полугодия (16 700,0 тыс. рублей). По сравнению с 1 полугодием прошлого года доходы бюджета увеличились на 397,0 тыс. рублей.
За этот период проводилась работа по сокращению задолженности населения по налогам. Проведено 16 заседаний межведомственной комиссии по этому вопросу. В результате работы комиссии устранена задолженность по налоговым и неналоговым платежам в размере 653,7 тыс. рублей.
Расходная часть бюджета исполнена в сумме 12 038,1 тыс. рублей, что составляет 31,3 % годового плана (38 435,6 тыс. рублей), что на 4 870,1 тыс. рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года (7 168,0 тыс. рублей).
О выполнении Плана работы Совета депутатов Терновского муниципального образования за 1 полугодие 2020 года.
Большое участие в исполнении, уточнении бюджета, принимает Совет депутатов Терновского муниципального образования.
В соответствии с Планом работы Совета депутатов на 1 полугодие текущего года было запланировано 3 заседания по 16 вопросам. Но в связи с необходимостью проведено 9 заседаний, 6 из них внеочередные.
Проведение внеочередных заседаний подчёркивает гибкость и оперативность работы нашего представительного органа.
Всего депутатами рассмотрен 41 проект и принято 41 решение по вопросам, касающимся: внесению изменений в бюджет 2020 года, исполнению полномочий, утверждению, внесению изменений в ранее принятые нормативно-правовые акты, внесению изменений и дополнений в устав, назначению публичных слушаний.
Анализ приведённой информации свидетельствует о том, что депутаты Совета депутатов Терновского муниципального образования уделяют большое внимание работе местного исполнительного органа.
Сельское хозяйство
Основной отраслью приносящей доходы в наш бюджет является сельское хозяйство, именно это направление деятельности пополняет доходную часть бюджета налогом на землю, НДФЛ и единым сельскохозяйственным налогом.
В сельскохозяйственном производстве занято 4 предприятия (ООО «Березовское», УНПО «Поволжье», ООО «КФХ Весна», ООО «Восресенское»), среднесписочная численность у них составляет 156 чел., среднемесячная заработная плата за 1 полугодие 2020 года 18284 руб., В 3 предприятиях перерабатывающей промышленности (ООО «Промпереработка», ООО «Пекарь», ИП Глава КФХ Измайлов К.Х.) среднесписочная численность составила 45 чел., среднемесячная заработная плата 16807 рублей. Кроме этого в сельхозпроизводстве заняты 42 крестьянских (фермерских) хозяйства и 2,1 тыс. личных подсобных хозяйств,
Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 43,0 тыс. га, из них пашни 38,6 тыс. га, посевная площадь составила 29,3 тыс. га (27% от площади по району)
Производством продукции животноводства занимаются: – ООО «Березовское», ООО «КФХ «Весна», 9 крестьянских фермерских хозяйств (ИП глава КФХ Жайлаулов Д.М., ИП глава КФХ Тимралиев А.Т., ИП глава КФХ Черкасов А.А., ИП Глава КФХ Лемескин С.Н., ИП глава КФХ Ганин Д.Г. и др.), и личные подсобные хозяйства.
На 1 июля 2020 г. в хозяйствах всех категорий содержалось 3110 голов крупного рогатого скота, в т.ч. коров - 1274 гол. , свиней - 778 гол., овец - 3699 гол., птицы – 12180 гол..
Дорожная деятельность
Полученные в текущем году бюджетные средства расходовались на исполнение наделенных нам полномочий. В том числе в рамках реализации муниципальной программы «О дорожной деятельности на территории Терновского муниципального образования на 2018-2021 гг.», планируется провести ремонт внутрипоселковой дороги в селе Степное ул. Центральная общей площадью 3 842 кв. м. На реализацию программы в бюджете Терновского МО предусмотрены денежные средства в сумме 4 008,7 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты 1 832,1 тыс. рублей.
В настоящее время проходит процедура заключения муниципального контракта на выполнение работ. Работы будут выполнены до конца августа.
Во исполнение этого же полномочия по дорожной деятельности проводятся работы по содержанию дорог в зимнее и летнее время. В зимнее время нам помогают наши сельхоз. предприниматели ИП КФХ Морозова К.В., ООО КФХ «Весна», ИП глава КФХ Тимралиев А.Т., ООО «Березовское», которые расчищают дороги от снега. В летнее время в перечень работ по содержанию дорог проводится обкос обочин дорог от сорной растительности и грейдирование. Тут так же не обходится без помощи сельхозников.
Благоустройство территории
На исполнение полномочий по благоустройству запланировано всего 12 369,3 тыс. рублей. В первом полугодии проведено уличное освещение на ул. Центральная в с. Терновка и ул. Ленина в с. Узморье, установлено 17 светильников уличного освещения, это 1200 метров дорожно-уличной сети. Началась работа по организации уличного освещения на улицах Набережная, Советская и переулок Школьный в с. Узморье. Монтаж светильников планируется провести до 01.10.2020 года. Из бюджета Терновского муниципального образования на содержание уличного освещения израсходовано за отчетный период 746,3 тыс. рублей, из них 50,5 тыс. рублей - средства софинансирования населения.
Уже в начале марта начались работы по наведению порядка в населенных пунктах, в рамках проведения весеннего месячника по благоустройству и санитарной очистке территории поселения, в период карантина, администрация провела ряд плановых и внеплановых работ:
- проведена опиловка (омоложение) 86-ти деревьев, растущих на общественной территории;
- в два парка (Терновский и Красноармейский) завезли 22 машины грунта для посадки многолетних цветов и саженцев деревьев и кустарников;
- высажено в парках около 300 кустов роз и петуньи, 105 саженцев деревьев, из них 75 (юбилейная дата!) на Аллеях и в Саду Памяти.
- ежедневно рабочими проводится сбор мусора на территориях парков и других общественных территориях. Учреждения объектов социальной сферы проводили свои субботники и убирали закрепленную за ними территорию. Всего очищено от летящего мусора 33,0 тыс.кв.м. территории населенных пунктов. Вывезено 253 куб.м. мусора и веток. Специалистами администрации организован вывоз срезанных веток с улиц и от подворий по заявкам.
- ликвидировали 6 несанкционированных свалок в районе села Подгорное;
- на все кладбища и детские площадки завезли песок, провели обследование игрового оборудования на детских и спортивных площадках, установили урны, запланировали доукомплектовать детские площадки дополнительными элементами и ограждением.
Активная молодежь совместно с работниками администрации провели акцию «Чистый берег-2020», очищены участки береговой полосы Волгоградского водохранилища в районе с.Узморье и с.Терновка. Всего очищено 1400 кв.м. берега, собрано и вывезено 4 куб.м. мусора.
В населенных пунктах проведены работы по скашиванию травы на общественной территории: парках и скверах, на территориях Аллеи памяти в с.Новая Терновка и Степное. Всего скошено 5700 кв.м.
В рамках подготовки к предстоящей переписи населения, с привлечением активных граждан и учреждений культуры, организована работа по установке указателей улиц и домов. Всего установлено 462 указателя.
В преддверии юбилейной даты – 75 летию Великой Победы отремонтировали памятники в селах Терновка, Узморье, Степное. Занимались благоустройством территорий памятников на общую сумму 386,8 тыс. рублей.
Установили новый памятник односельчанам-участникам ВОВ в с.Красноармейское. На строительство памятника и благоустройство прилегающей территории было израсходовано – 1 286,7 тыс. рублей. Изготовление, установка памятника, проводилось за счет благотворительных средств АО «Транснефть -Приволга» на сумму 430,0 тыс. рублей. За счет средств местного бюджета провели благоустройство территории, заложили сад памяти. Израсходовано 856,8 тыс. рублей
Благоустроили и территорию здания административного центра нашего муниципального образования. Установили Доску Почета. На которую занесены почетные люди и лучшие предприятия нашего МО.
В 6-ти населенных пунктах построена 31 площадка под установку контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов. Строительство площадок осуществлялось в рамках реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий на 2020 год» на сумму 1млн. 600 тыс.руб. В оставшихся трех сёлах (Красноармейское, Березовка и Степное) контейнерные площадки планируется построить в 2021 году.
В январе 2020 года Правительство Саратовской области объявило конкурс проектов по Программе поддержки местных инициатив. В котором мы уже 3 раза успешно участвовали в предыдущие годы. Активные жители с.Березовка вышли с инициативой по участию в этом конкурсе с проектом по обустройству сквера в с. Березовка. Была подготовлена заявка и необходимые документы по участию в конкурсе.
Конкурсный отбор наша заявка прошла. В настоящее время проходит процедура заключения муниципального контракта на выполнение работ, на сумму контракта 1529,9 тыс.руб.. По условиям программы инициативной группой из числа жителей с.Березовка ведется сбор денежных средств. Работы по благоустройству парка планируется выполнить к октябрю месяцу этого года.
Летний период этого года начался с осложнения ситуации с водоснабжением в населенных пунктах. Особенно это коснулось сел Степное и Красноармейское. Для выяснения ситуации с перебоями водоснабжения провели две встречи с жителями села Степное. Специалисты администрации совместно с представителями МУП Покровск-тепло провели подворный обход населения, в ходе которого были выявлены незаконные врезки в систему водоснабжения и большие задолженности некоторых граждан, которые совсем не платят за воду. Ситуация с неплатежами прослеживается и в других селах нашего МО. От этого и возникают проблемы с водой. В настоящее время специалисты МУП Покровск-тепло занимаются устранением технических причин перебоев с водой, а так же претензионной работой с должниками. Решилась проблема с водоснабжением в с.Красноармейское. Там пробурили артезианскую скважину. Но полностью закрыть все проблемы с водоснабжением в летний период нельзя. В это время в разы увеличивается разбор воды населением. Это связано с поливом. Решением этого вопроса могло бы стать поочередное использование воды именно для целей полива огородов. Для этого мы предложили жителям соблюдать поочередный график полива. Но пока жители неохотно воспринимают такое нововведение.
В период подготовки к летнему купальному сезону администрацией проведены профилактические мероприятия по безопасности в местах массового пребывания граждан и гостей поселения, а именно: проведено обследование мест возможного купания граждан. Выявлено 13 мест, все они признаны к сожалению непригодными для купания. В этих местах установлены предупреждающие знаки «Купаться запрещено».
«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
в границах населенных пунктов поселения в летний период
Исполняя полномочие «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности», администрация ежегодно проводит ряд профилактических мероприятий.
Постановлением администрации Терновского МО утверждены «План мероприятий по обеспечению мер пожарной безопасности» и график рейдов профилактических групп.
Специалисты администрации совместно с МУП «Покровск-тепло» регулярно проводят обследование мест для заправки пожарных машин и технического состояния оборудования пожарных водоисточников. В зимний период пожарные гидранты и подьезды к ним очищаются от снега, в летний период от сухостоя. Периодически проверяется давления воды в трассе водоснабжения, где установлены ПГ и ПК.
Совместно с водителями пожарной машины отдельного пожарного поста в с.Березовка регулярно проверяется комплектность и техническое состояние пожарного оборудования, по необходимости ведется его ремонт. В настоящее время пожарно-техническая база администрации Терновского МО состоит из пожарной машины АРС-14, прицепного лесо-пожарного комплекса, 7-ми мотопомп и 4х ранцевых огнетушителей. Конечно, этого мало для нашей территории, но мы предпринимаем меры по увеличению количества техники в нашем пожарном депо.
В пожароопасный период постоянно ведется работа по уборке кюветов и лесополос от сухостоя, летящего мусора, прилегающих к автомобильной дороге «Энгельс-Ровное». С помощью сельхозпроизводителей проводится работа по противопожарной опашке кюветов и населенных пунктов. В этом нам ежегодно помогают сельхоз.предприниматели и руководители сельхоз предприятий: Алексей Иванович Шатурный, Вадим Анатольевич Морозов, Андрей Тимерханович Тимралиев, Рафаэль Равильевич Саитов, Сергей Михайлович Жайлоулов, Александр Владимирович Масленников, Владимир Викторович Гришанов, Федор Петрович Четвериков. Именно они заботятся о нашей с вами противопожарной безопасности.
Всего за 6 месяцев 2020 года произошло18 возгораний: 5 жилищно-бытовых пожаров, 10 природных возгораний (трава), 3 возгорания на дачных массивах.
На встречах с населением, председателями садоводческих товариществ и руководителями сельхоз.предприятий проводится инструктаж о соблюдении мер пожарной безопасности.
Работа с населением
Информацию о всех проведенных мероприятиях мы публикуем на страничках в социальных сетях. Такие информационные площадки у нас есть в одноклассниках. в инстаграмм и в контакте. Это очень востребованный современный ресурс, который в ежедневном, круглосуточной режиме используют почти 1200 наших подписчиков. Тут в режиме онлайн мы обсуждаем различные проблемы, это эффективный способ обратной связи с населением.
Но никакое онлайн общение не заменит личные встречи с населением. За 1 полугодие 2020 года проведено 25 собраний по вопросам благоустройства, организации выпаса скота, водоснабжению, противопожарной безопасности и другим вопросам, выдано 1299 справок населению. Организовываем работу по личному приёму граждан специалистами федеральных структур, комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района, налоговой инспекцией. В 2020 году для жителей сёл Степное, Красноармейское, Узморье, Березовка, Терновки проведены такие личные приёмы.
На приёмы пришло около 30 человек. Все обратившиеся получили ответы на свои вопросы или рекомендации специалистов. Прием населения по личным вопросам провожу и я как глава муниципального образования. Наиболее часто задаваемые вопросы это проведение уличного освещения, подсыпки дорог, проблем с беспривязными собаками, бродячим скотом, ссоры с соседями, личные и другие проблемы. На приемах я как глава так же обращаюсь к жителям с просьбой благоустраивать свою придомовую территорию, убирать мусор и косить сорную растительность. Ведь от того как выглядит придворовая территория каждого из нас зависит внешний вид села в целом.
Работу специалистов администрации дополняют и обязанности проверять состояние придворовых территорий. Такие рейды с целью проверки санитарного состояния в весенне-летний период мы проводим регулярно. В результате проведенной работы было составлено предупреждающих актов 99 и 8 протоколов об административных правонарушениях.
В апреле этого года постановлением Губернатора Саратовской области был установлен карантин по заболеванию свиней африканской чумой. Совместно с ветеринарной службой мы провели ряд профилактически работ. Был осуществлен подворный обход в с.Узморье и с. Смеловка с целью уточнения свинопоголовья, при въезде в село Узморье был установлен пост ветеринарного контроля и организовано круглосуточное дежурство работников полиции и специалистов ветеринарной службы. Ветеринарной службой было обследовано все поголовье свиней на наличие заболевания АЧС в результате двух отрицательных результатов 30 апреля карантин был отменен.
В селе Березовка до сих пор действует карантин по бруцеллезу, в связи с этим запрещено выпасать скот и реализовывать животноводческую продукцию.
Постоянно специалистами администрации совместно с ветеринарной службой проводится информационно-разъяснительная работа с населением по вопросам профилактики особо опасных заболеваний животных и об ответственности за нарушение ветеринарного законодательства при содержании, разведении животных и обороте продукции животного происхождения.
Сложная ситуации с инфекцией, но уже среди людей, во всем мире СOVID-19 привнесла свои изменения в работе администрации. В период введенного режима самоизоляции граждан была организована работа по доставке продуктовых наборов для пенсионеров старше 65 лет, велась разъяснительная работа среди населения по соблюдению режима самоизоляции и масочного режима. Были закрыты парки и отменены мероприятия. Отрадно, что на нашей территории за время пандемии не было зафиксировано ни одного случая заболевания.
С 1 по 15 июля проводится подворовой обход с целью уточнения всех данных об имуществе, количестве проживающих жителей и количестве поголовья животных и птицы на 2020 год для занесения в похозяйственный учет. Этот подворный обход выявил информацию о том, что многие домовладения не имеют документов на свою недвижимость, это например новостройки или пристроенное жилье. Такое жилье необходимо вводить в эксплуатацию и зарегистрировать в установленном законном порядке. Процесс узаконивания имущества необходим, прежде всего собственнику. И поэтому мы проводим разъяснительную работу и информационную поддержку населению в оформлении соответствующей документации.
Вот такие мероприятия мы провели за истекший период этого года.
Руководители предприятий всех форм собственности принимают активное участие в социально-общественной жизни муниципального образования.
Они оказывают нам содействие в подготовке и организации различных праздничных мероприятий, участвуют в благотворительных акциях.
В первом полугодии 2020 года в решении социальных вопросов принимали самое активное участие: - АО «Транснефть Приволга» ( начальник филиала Степашко Алексей Владимирович), ООО «Дымок и К»( руководитель Пономаренко Виталий Анатольевич), ООО «Глория - маркет» (руководитель Горностаев Виктор Федорович), Квасниковское сельпо ( руководитель Твердохлеб Вера Александровна ), ООО «Березовское» (руководитель Гришанов Владимир Викторович), ИП Глава КФХ Елисеев Александр Андреевич, ООО «Воскресенское» ( руководитель Сырбачев Валерий Анатольевич), и другие, не побоюсь этого слова, наши друзья и помощники. Всеми вышеперечисленными предприятиями оказана помощь на сумму 930 750 рублей. Огромная благодарность им за оказанную помощь!
Задачи Терновского муниципального образования
на II полугодие 2020 года
Из моего доклада и перечисленных мероприятий можно сделать вывод, что динамика выполнения полномочий, возложенных на органы местного самоуправления Терновского муниципального образования, положительная.
Администрации во 2 полугодии 2020 года предстоит решить множество задач. Это завершение строительства парка в селе Березовка, контроль за ремонтом крыши в Березовской школе, демонтаж старого здания ФАПа и обустройство нового модульного ФАПа в селе Терновка и огромная работа по благоустройству каждого из 9 населенных пунктов нашего МО, тем более что на нашей территории ведется строительство парка покорителей космоса. В рамках первого этапа до 12 апреля 2021 года будет благоустроена территория общей площадью более 20 га, высажено 1000 деревьев и 5000 кустарников и организованы велопешеходные маршруты с освещением общей протяженностью 5,4 км. Процесс строительства всего парка, который включается в себя пристань в районе села Смеловка и развитую систему туристического бизнеса будет завершен в 2027 году. Это очень хорошая перспектива развития нашего МО.
А сейчас на экране вы видите подробный план работы на 2 полугодие. Здесь перечислены все мероприятия которые мы должны выполнить в рамках наших полномочий. С вашего позволения я не буду их зачитывать. Все это мы сможем успешно решить с участием наших депутатов, представителей бизнеса и неравнодушных активных жителей.
На этом я заканчиваю свой доклад и хочу, чтобы вы задали мне интересующие вас вопросы.
- продолжать работу с жителями населенных пунктов по вводу жилья в эксплуатацию, оформлению имущества и приусадебных участков с целью увеличения налогооблагаемой базы;
- продолжать работу, межведомственной комиссии по укреплению финансовой дисциплины, по увеличению доходной части бюджета муниципального образования;
- инициировать и принимать участие в работе по ликвидации нелегальной занятости граждан на территории Терновского муниципального образования;
- продолжать работы по выполнению мероприятий муниципальных целевых программ по ремонту и содержанию дорог, и уличному освещению;
- провести работы по обустройству сквера в с. Березовка в рамках реализации проекта поддержки местных инициатив;
- продолжить работы по выявлению и оформлению в собственность Терновского муниципального образования бесхозяйного имущества, расположенного на территории Терновского муниципального образования; октябрь 2020 года;
- начать работы по межеванию земельных участков в СНТ, для продажи; август 2020 года;
- выделение 2х долей из земель сельскохозяйственного назначения для сдачи в аренду; июль 2020 года;
- проведение аукциона по продаже имущества, являющегося собственностью администрации; сентябрь 2020 года;
- оформление договора по продаже доли выморочного имущества, расположенного по адресу: Саратовская обл, Энгельсский р-он, с. Терновка, ул. Набережная д.31, октябрь 2020 года;
- продолжить работы по оформлению внутри поселковых дорог с твердым покрытием, с последующей постановкой их на кадастровый учет;
- провести работы по организации уличного освещения на улицах Набережная, Советская и переулок Школьный в с.Узморье, и ремонту вышедших из строя светильников во всех населенных пунктах до 01.10.2020 год;
- провести работу по отсыпке инертными материалами дорог по ул. Набережной с. Терновка, ул. Советская с. Новая Терновка и ул. Советская с. Узморье, 3 квартал;
- организовать проведение оздоровительных, физкультурно - спортивных массовых мероприятий на территории Терновского МО;
- обеспечить систематическую работу по пропаганде здорового образа жизни в целях противодействия бытовому пьянству и наркомании;
- организовать работу по информированию граждан о действиях при возникновении террористических актов в местах массового пребывания;
- усилить работу по озеленению и благоустройству территории общего пользования территории Терновского МО;
- совместно с активом ТОС проводить рейды по проверке санитарного состояния территории Терновского МО, пропаганде пожарной безопасности, сохранности газового хозяйства и необходимости заключения договоров ВДГО;
- оказывать содействие в развитии сельскохозяйственного производства на территории Терновского муниципального образования;
- оказывать содействие гражданам по участию в федеральных, областных муниципальных программах по обеспечению жильем;
- продолжать работу по профилактике правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних;
- продолжить работу местной общественной организации Терновского муниципального образования «Народная дружина» при проведении мероприятий на территории муниципального образования;
- продолжать развитие социального партнерства с предприятиями и организациями, для привлечения дополнительных финансовых средств, на решение социальных проблем муниципального образования;
- обеспечить своевременную подготовку объектов жилищного фонда к отопительному сезону 2020-2021 гг. и получение паспорта готовности муниципального образования до 1 сентября;
- продолжать работу среди населения по уменьшению числа безнадзорных животных.
