С 2012 года во исполнение Указа Президента Российской Федерации осуществляется предоставление бесплатных земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей.
На территории Саратовской области правоотношения, связанные с предоставлением данной категории граждан земельных участков регулируются Законом Саратовской области от 30 сентября 2014 года № 119-ЗСО «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».
Согласно действующему закону, граждане имеют возможность приобрести земельный участок исключительно по месту жительства (в городе, либо в селе). Данное положение закона Саратовской области ограничивает права граждан на приобретение земельных участков, ставя их в зависимость от места жительства, в то время, как Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрено ограничение по предоставлению земельных участков гражданам в собственность бесплатно в зависимости от места постановки граждан на учет.
Многолетняя практика применения закона № 119-ЗСО выявила значительное число городских жителей, которые хотели бы приобрести земельные участки в сельской местности, построить жилой дом и заниматься личным подсобным хозяйством. Соответственно сельские жители изъявляют желание приобрести земельные участки в городе.
В этой связи администрацией Энгельсского муниципального района, Собранием депутатов Энгельсского муниципального района были подготовлены изменения в Закон Саратовской области от 30 сентября 2014 года № 119-ЗСО «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».
Инициированный законопроект был рассмотрен и утвержден Саратовской областной Думой, подписан Губернатором Саратовской области.
Согласно новой редакции Закона Саратовской области от 30 сентября 2014 года № 119-ЗСО «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», вступающей в силу с 01.01.2019 года, земельный участок будет предлагаться органом местного самоуправления сначала гражданам, состоящим на учете в этом органе местного самоуправления, а затем, и гражданам, состоящим на учете в органах местного самоуправления других муниципальных образований в пределах территории одного муниципального района. Вследствие чего у горожан и сельских жителей возникнут равные права по приобретению земельного участка как в черте города, так и в черте сельской местности. Принятие проекта закона области позволит гражданам, проживающим в городских и сельских поселениях приобретать земельные участки на территории всего муниципального района, в состав которого входят такие поселения.