ЭНГЕЛЬССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
От 02.03.2026 года № 1145
г. Энгельс
О мерах по реализации решения Собрания депутатов
Энгельсского муниципального района «Об утверждении бюджета
Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2026 год
и на плановый период 2027 и 2028 годов»
В целях исполнения решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 17 декабря 2025 года № 385/63-2025 «Об утверждении бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» администрация Энгельсского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2026 года остатки межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение), за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, подлежат возврату в бюджет Энгельсского муниципального района Саратовской области органами местного самоуправления городского и сельских поселений Энгельсского муниципального района Саратовской области, за которыми в соответствии с муниципальными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков межбюджетных трансфертов в течение первых пятнадцати рабочих дней 2026 года.
2. Главным администраторам доходов бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области, главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области обеспечить:
контроль за возвратом в бюджет Энгельсского муниципального района Саратовской области из бюджетов поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района Саратовской области, остатков, указанных в пункте 1 настоящего постановления (при наличии таких остатков);
возврат до 29 января 2026 года в областной бюджет не использованных по состоянию на 1 января 2026 года остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются средства резервного фонда Президента Российской Федерации (при наличии таких остатков);
возврат до 31 марта 2026 года в областной бюджет не использованных по состоянию на 1 января 2026 года остатков субсидий, предоставленных муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета, за исключением случаев принятия органом местного самоуправления Энгельсского муниципального района, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, решения о наличии потребности в указанных средствах;
поступление в доход районного бюджета налогов, сборов и других обязательных платежей, учтенных в параметрах районного бюджета, принятие мер по повышению качества администрирования доходов, сокращению задолженности по их уплате;
проведение мероприятий по укреплению доходной базы районного бюджета и использованию имеющихся резервов повышения собственных доходов;
проведение систематического анализа невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджет Энгельсского муниципального района Саратовской области, и оперативность их снижения;
осуществление мероприятий по взысканию недоимки, сложившейся по состоянию на 1 января 2026 года, в том числе путем активизации претензионно-исковой работы с должниками, а также в судебном порядке;
приведение муниципальных правовых актов о закреплении бюджетных полномочий администратора доходов и (или) наделении бюджетными полномочиями администратора доходов подведомственных муниципальных казённых учреждений (при необходимости) в соответствие с постановлениями администрации Энгельсского муниципального района от 10 ноября 2021 года № 4130 «О перечне главных администраторов доходов бюджета Энгельсского муниципального района, перечне главных администраторов доходов бюджетов поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района», от 9 ноября 2021 года № 4103 «О перечне главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Энгельсского муниципального района, перечне главных администраторов источников финансирования дефицита бюджетов поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района», и предоставление их копий в комитет финансов администрации Энгельсского муниципального района.
3. Главным распорядителям средств бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области обеспечить:
возврат не позднее 15 марта 2026 года в бюджет Энгельсского муниципального района Саратовской области не использованных по состоянию на 1 января 2026 года остатков средств, предоставленных из бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области муниципальным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев принятия решения о наличии потребности в указанных средствах в соответствии с частью 18 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений и частью 3.18 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года №174-ФЗ «Об автономных учреждениях», с направлением указанных решений в комитет финансов администрации Энгельсского муниципального района;
возврат в установленном порядке в бюджет Энгельсского муниципального района Саратовской области муниципальными бюджетными учреждениями остатков субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение муниципальных заданий, в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), в объеме, соответствующем недостигнутым показателям муниципального задания указанными учреждениями (за исключением случаев их недостижения, установленных частью 12 статьи 15 Федерального закона от 29 октября 2024 года № 367-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году»);
актулизацию сведений о подведомственных учреждениях, содержащихся в реестре участников бюджетного процесса, а также юридических лицах, не являющихся участниками бюджетного процесса, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», в том числе в части уточнения сведений о руководителях;
направление не позднее 5-го числа каждого месяца (при необходимости) ходатайства Главе Энгельсского муниципального района о рассмотрении вопроса о внесении изменений в решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 17 декабря 2025 года № 385/63-2025 «Об утверждении бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов», содержащего обоснование и коды бюджетной классификации расходов бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области по форме, предусмотренной приложением к настоящему постановлению;
соблюдение при исполнении районного бюджета ограничений, установленных бюджетным законодательством, нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, утвержденных Правительством Саратовской области;
полное и своевременное освоение целевых средств, полученных из областного, федерального бюджетов в виде межбюджетных трансфертов;
инвентаризацию правовых оснований оказания услуг (выполнения работ) муниципальными автономными и бюджетными учреждениями, в том числе, по перечням услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) и региональные перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам;
представление соответствующих предложений по урегулированию вопросов оказания услуг (выполнения работ) для их включения в региональный перечень (классификатор) Саратовской области государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ (при наличии необходимости);
представление ежеквартально до 8 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в комитет финансов администрации Энгельсского муниципального района информации о ходе выполнения утвержденного постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 27 декабря 2022 года № 6489 Плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Энгельсского муниципального района на период до 2027 года в курируемой сфере;
качественную подготовку и предоставление платежных документов в комитет финансов администрации Энгельсского муниципального района;
предоставление в комитет финансов администрации Энгельсского муниципального района проектов штатных расписаний (при внесении изменений) до согласования с курирующим заместителем главы администрации Энгельсского муниципального района, а также утвержденных штатных расписаний в течение 5-ти рабочих дней со дня их утверждения;
приведение муниципальных программ Энгельсского муниципального района Саратовской области в соответствиие с решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района «Об утверждении бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» до 1 апреля 2026 года;
отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета по состоянию на 1 января 2027 года;
отсутствие по состоянию на первое число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области, бюджетных и автономных учреждений Энгельсского муниципального района Саратовской области, источником финансового обеспечения деятельности которых являются средства бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области (за исключением иных источников финансирования), в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам, а также обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;
актуализацию в установленные сроки информации о муниципальных учреждениях Энгельсского муниципального района Саратовской области, размещенной в сети Интернет, в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 года № 86н «Об утверждении Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта», с учетом положений статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
4. Установить, что в 2026 году главные распорядители средств бюджета как получатели средств местного бюджета и подведомственные им получатели средств местного бюджета вправе предусматривать в заключаемых ими договорах (муниципальных контрактах) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) авансовые платежи в размере:
не превышающем 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, - по договорам (муниципальным контрактам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, в том числе договорам (муниципальным контрактам) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности;
до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о прохождении профессиональной переподготовки, об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и результатов инженерных изысканий, финансовое обеспечение строительства, реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств местного бюджета, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, об оказании гостиничных услуг по месту командирования и путевок на санаторно-курортное лечение, а также о проведении мероприятий по тушению пожаров, аренды индивидуального сейфа (банковской ячейки), по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
5. Установить, что в 2026 году главные распорядители средств бюджета как получатели средств местного бюджета и подведомственные им получатели средств местного бюджета предусматривают в заключаемых ими договорах (муниципальных контрактах) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) авансовые платежи в размере, не превышающем 50 процентов суммы договора (муниципального контракта), средства на финансовое обеспечение которых подлежат казначейскому сопровождению в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района о местном бюджете, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств местного бюджета на указанные цели на соответствующий финансовый год.
6. Органам администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений, обеспечивать включение указанными учреждениями при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленные пунктами 4-5 настоящего постановления для получателей средств местного бюджета.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района Саратовской области, обеспечить:
планирование бюджетных асссигнований на оплату труда работникам органов местного самоуправления с уплатой страховых взносов во внебюджетные фонды, пенсий за выслугу лет депутатам, выборным должностным лицам и лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местных бюджетов, в объеме годовой потребности, безусловный приоритет исполнения указанных расходов, а также отсутствие на 1 число каждого месяца 2026 года просроченной кредиторской задолженности по ним;
проведение мероприятий по укреплению доходной базы местных бюджетов и использованию имеющихся резервов повышения собственных доходов;
соблюдение при составлении и исполнении местных бюджетов установленных бюджетным законодательством ограничений и утвержденных Правительством Саратовской области нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления поселений;
полное и своевременное освоение целевых средств, полученных из федерального, областного и районного бюджетов в виде межбюджетных трансфертов;
подготовку и направление в установленном порядке для участия в конкурсном отборе заявок для предоставления из областного бюджета субсидии на реализацию инициативных проектов;
представление в комитет финансов администрации Энгельсского муниципального района копий решений о внесении изменений в местный бюджет на 2026 год, принятых соответствующими представительными органами, в течение трех рабочих дней после их принятия, информации о причинах отклонения фактических поступлений доходов местного бюджета по сравнению с плановыми показателями, и показателями соответствующего периода прошлого года, ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;
заключение соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений, получающих дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенции из областного бюджета на исполнение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений.
8. Комитету по информационной политике и общественным отношениям администрации Энгельсского муниципального района:
- опубликовать настоящее постановление в общественно–политической газете Энгельсского муниципального района «Наше слово – газета для всех и для каждого» и сетевом издании www.nashe-slovo21.ru;
- во взаимодействии с отделом информационных технологий администрации Энгельсского муниципального района разместить информацию об издании настоящего постановления на сайте администрации Энгельсского муниципального района в сети Интернет.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района.
Глава Энгельсского
муниципального района М.Г. Леонов
Изменения к постановлению: