
ЭНГЕЛЬССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
От 13.05.2013 г. № 2689
г. Энгельс
Об утверждении ведомственной целевой
программы «Ремонт автомобильных
дорог общего пользования в границах
Энгельсского муниципального района
Саратовской области на 2013 год
В соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации целевых программ в Энгельсском муниципальном районе, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 6 апреля 2010 года № 2105, на основании протокола заседания № 10 комиссии по рассмотрению проектов муниципальных целевых программ от 25 апреля 2013 года администрация Энгельсского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить ведомственную целевую программу «Ремонт автомобильных дорог общего пользования в границах Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2013 год» (приложение).
2. Комитету ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района (Р.В.Бусаргин) обеспечить финансирование программных мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджета Энгельсского муниципального района.
3. Управлению информации администрации Энгельсского муниципального района (Е.П.Каштанова) опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете Энгельсского муниципального района «Наше слово – газета для всех и для каждого».
4. Отделу информационных технологий (А.П.Мартынов) разместить информацию об издании настоящего постановления на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района по строительству, ЖКХ, ТЭК, транспорту и связи С.С.Пизунова.
Глава администрации
Энгельсского муниципального района А.В.Куликов
Приложение
к постановлению администрации
Энгельсского муниципального района
от 13.05.2013 г. № 2689
Ведомственная целевая программа
«Ремонт автомобильных дорог общего пользования в границах Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2013 год»
Паспорт ведомственной целевой программы
|
Наименование программы |
Ведомственная целевая программа «Ремонт автомобильных дорог общего пользования в границах Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2013 год» (далее - Программа) |
|
Дата принятия решения о разработке Программы (наименование и реквизиты муниципального правового акта) |
Приказ комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района от «18» апреля 2013 года № 01-02/35 |
|
Нормативно – правовое основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; Закон Саратовской области от 6 декабря 2012 года № 181-ЗСО «О предоставлении в 2013 году бюджетам городских округов и поселений области субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов»; решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района Саратовской области от 20 декабря 2012 года № 382/41-04 «О принятии на 2013 год осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области»; решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района Саратовской области от 20 декабря 2012 года № 383/41-04 «О принятии на 2013 год осуществления части полномочий органов местного самоуправления Приволжского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области»; соглашение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 26 декабря 2012 года № 35; соглашение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 26 декабря 2012 года № 36 |
|
Заказчик Программы |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района (далее – Комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи) |
|
Разработчик Программы |
Комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи |
|
Исполнители Программы |
Комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи |
|
Цели и задачи Программы |
Целью Программы является улучшение качества автомобильных дорог и снижение рисков возникновения дорожно-транспортных происшествий, происходящих по техническим причинам, увеличение срока службы дорожных покрытий. Задачей Программы является проведение ремонта автомобильных дорог общего пользования в границах городских поселений Энгельсского муниципального района |
|
Сроки и этапы реализации Программы
Перечень подпрограмм
|
2013 год, в один этап Нет |
|
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования мероприятий Программы из бюджета Энгельсского муниципального района составляет (прогнозно) 61 299,503 тыс. рублей за счет переданных межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее – муниципальное образование город Энгельс) и Приволжского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее – Приволжское муниципальное образование) на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, в том числе: - 56 776,743 тыс.рублей из бюджета муниципального образования город Энгельс, из которых: 30 371,743 тыс.рублей средства местного бюджета; 26 405,0 тыс.рублей средства областного дорожного фонда; - 4 522,760 тыс.рублей из бюджета Приволжского муниципального образования, из которых: 342,76 тыс.рублей средства местного бюджета; 4 180,000 тыс.рублей средства областного дорожного фонда |
|
Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы |
- приведение автомобильных дорог общего пользования в соответствие с требованиями технических регламентов; - повышение надежности и долговечности работы действующей сети автомобильных дорог общего пользования; - повышение уровня безопасности дорожного движения; - снижение рисков возникновения дорожно-транспортных происшествий, происходящих по техническим причинам; - создание благоприятных условий для проживания граждан; - реализация мероприятий Программы позволит улучшить состояние дорог площадью 58 213,443 кв. м. |
|
Система организации контроля за исполнением Программы |
Контроль за ходом реализации программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации целевых программ в Энгельсском муниципальном районе, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 06 апреля 2010 года № 2105 |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Длительный срок эксплуатации автомобильных дорог общего пользования, расположенных в границах городских поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района, без проведения капитального ремонта, увеличение интенсивности движения транспорта, износ дорожного покрытия, а также погодно-климатические условия привели к существенному изменению требований к качеству дорожного полотна и повышению условий дорожного движения. Увеличение плотности транспортных потоков, интенсивности движения привели к увеличению нагрузок на покрытие автомобильных дорог.
На состояние дорог оказывает влияние несоответствие категории автомобильной дороги существующей интенсивности движения. Наиболее распространенными дефектами асфальтобетонных покрытий являются износ, выкрашивание, выбоины, трещины и т.д.
Для снижения риска происшествий эксплуатационное состояние дорожного полотна необходимо приводить в соответствие с требованиями ГОСТ, постоянно проводить работы по его капитальному ремонту и ремонту.
В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":
- капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги;
- ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги
Решение данной проблемы программным методом позволит улучшить качество автомобильных дорог и повысить комфортность движения автотранспортных средств, сократить количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, а также снизить риски возникновения дорожно-транспортных происшествий, происходящих по техническим причинам.
Проблема качества автомобильных дорог является одной из приоритетных, требующей систематического внимания и эффективного решения.
2. Цели и задачи Программы
Цель Программы - улучшение качества автомобильных дорог и снижение рисков возникновения дорожно-транспортных происшествий, происходящих по техническим причинам, увеличение срока службы дорожных покрытий.
Задача Программы – ремонт автомобильных дорог общего пользования в границах городских поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района.
3. Срок и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2013 год в один этап: 2013 год.
4. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий включает взаимоувязанные социально-экономические, производственные, организационно-хозяйственные и другие мероприятия, обеспечивающие достижение программных целей.
Реализация Программы предполагает осуществление следующих мероприятий:
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполне-ния |
Источник финансиро-вания |
Объем финансирования (прогноз), тыс. руб. |
Исполните-ли |
Ожидаемые результаты, целевые индикаторы |
||||
|
2013 год |
Всего |
|||||||||
|
I. |
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов |
|||||||||
|
Муниципальное образование город Энгельс |
||||||||||
|
1 |
Ремонт автомобильной дороги по проспекту Волжский на участке от улицы Лесозащитная до улицы Воронежская |
2013 год |
Бюджет Энгельсского муниципального района ( - средства бюджета муниципаль-ного образования город Энгельс;
- средства областного дорожного фонда) |
6488,611
235,900
6252,711 |
6488,611
235,900 6252,711 |
Комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администра-ции Энгельсского муниципаль-ного района |
Улучшение состояния улично-дорожной сети площадью 30 109,0 кв.м., сокращение затрат на содержание улично-дорожной сети, сокращение расходов на содержание автотранспорта, сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, происходящих по техническим причинам, повышение комфортности движения автотранспортных средств, повышение уровня безопасности дорожного движения, создание благоприятных условий для проживания граждан, улучшение экологической ситуации и повышение эстетического уровня благоустройства |
|||
|
2 |
Ремонт автомобильной дороги по улице Петровская на участке от улицы М.Горького до площади Свободы |
2013 год |
Бюджет Энгельсского муниципального района ( - средства бюджета муниципаль-ного образования город Энгельс;
- средства областного дорожного фонда) |
8766,802
0,00
8766,802 |
8766,802
0,00
8766,802 |
|||||
|
3 |
Ремонт автомобильной дороги по улице Лесозаводская на участке от улицы Водная до мостового перехода Саратов-Энгельс |
2013 год |
Бюджет Энгельсского муниципального района ( - средства бюджета муниципаль-ного образования город Энгельс;
- средства областного дорожного фонда) |
5043,588
0,00
5043,588 |
5043,588
0,00
5043,588 |
|||||
|
4 |
Ремонт автомобильной дороги по площади Свободы на участке от улицы Коммунистичес-кая до улицы Л. Кассиля |
2013 год |
Бюджет Энгельсского муниципального района ( - средства бюджета муниципаль-ного образования город Энгельс;
- средства областного дорожного фонда) |
3278,197
0,00
3278,197 |
3278,197
0,00
3278,197 |
|||||
|
5 |
Ремонт автомобильной дороги по улице Волоха на участке от улицы Тельмана до улицы Степная |
2013 год |
Бюджет Энгельсского муниципаль-ного района ( - средства бюджета муниципаль-ного образования город Энгельс;
- средства областного дорожного фонда) |
3063,702
0,00
3063,702 |
3063,702
0,00
3063,702 |
|||||
|
6 |
Строительный контроль (технический надзор) за выполнением работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования муниципального образования город Энгельс |
2013 год |
Бюджет Энгельсского муниципаль-ного района ( средства бюджета муниципаль-ного образования город Энгельс) |
570,116 570,116 |
570,116 570,116 |
|||||
|
Итого по муниципальному образованию город Энгельс: |
Бюджет Энгельсского муниципаль-ного района (- средства областного дорожного фонда
- средства бюджета муниципаль-ного образования город Энгельс) |
27 211,016 26 405,000 806,016 |
26 640,900 26 405,000 806,016 |
|
|
|||||
|
Приволжское муниципальное образование |
||||||||||
|
7 |
Ремонт автомобильной дороги от жилого дома № 6 в 5-м квартале Энгельс-19 до жилого дома № 11 в 5-м квартале Энгельс-19 |
2013 год |
Бюджет Энгельсского муниципаль-ного района ( - средства бюджета Приволж-ского муниципаль-ного образования;
- средства областного дорожного фонда) |
2847,057
0,00
2847,057 |
2847,057
0,00
2847,057 |
Комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельс-ского муниципального района |
Улучшение состояния улично-дорожной сети площадью 4381,943 кв.м., сокращение затрат на содержание улично-дорожной сети, сокращение расходов на содержание автотранспорта, сокращение количество дорожно-транспортных происшествий, происходящих по техническим причинам, повышение комфортности движения автотранспортных средств, повышение уровня безопасности дорожного движения, создание благоприятных условий для проживания граждан, улучшение экологической ситуации и повышение эстетического уровня благоустройства |
|||
|
8 |
Ремонт автомобильной дороги по улице Дорожная в с. Квасниковка на участке от жилого дома № 8 по улице Овражная до жилого дома № 1 по переулку Телеграфный |
2013 год |
Бюджет Энгельсского муниципального района ( - средства бюджета Приволжского муниципаль-ного образования;
- средства областного дорожного фонда) |
1185,943
248,000
937,943 |
1185,943 248,000
937,943 |
|||||
|
9 |
Ремонт автомобильной дороги по улице Центральная на участке от жилого дома № 7 по улице Гагарина до жилого дома № 4 по улице Центральная |
2013 год |
Бюджет Энгельсского муниципального района ( - средства бюджета Приволжского муниципаль-ного образования;
- средства областного дорожного фонда) |
395,000
0,00 395,000 |
395,000
0,00
395,000 |
|||||
|
10 |
Строительный контроль (технический надзор) за выполнением работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования Приволжского муниципального образования |
2013 год |
Бюджет Энгельсского муниципального района (средства бюджета Приволжского муниципаль-ного образования) |
94,760 94,760 |
94,760 94,760 |
|||||
|
Итого по Приволжскому муниципальному образованию: |
Бюджет Энгельсского муниципаль-ного района (- средства областного дорожного фонда
- средства бюджета Приволжс-кого муниципаль-ного образования) |
4522,76 4180,000 342,76 |
4522,76 4180,000
342,76 |
|
||||||
|
II. |
Возмещение муниципальным казенным предприятиям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет администрация муниципального образования город Энгельс, затрат на оказание услуг (выполнение работ), связанных с ремонтом действующей сети автомобильных дорог общего пользования муниципального образования город Энгельс: |
|||||||||
|
Муниципальное образование город Энгельс |
||||||||||
|
1 |
по улице Калинина на участке от улицы Пролетарская до улицы Петровская |
2013 год |
Бюджет Энгельсского муниципаль-ного района (средства бюджета муниципаль-ного образования город Энгельс) |
2 228,701 |
2 228,701 |
Комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администра-ции Энгельсского муниципаль-ного района |
Улучшение состояния улично-дорожной сети площадью 23 722,5 кв.м., сокращение затрат на содержание улично-дорожной сети, сокращение расходов на содержание автотранспорта, сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, происходящих по техническим причинам, повышение комфортности движения автотранспортных средств, повышение уровня безопасности дорожного движения, создание благоприятных условий для проживания граждан, улучшение экологической ситуации и повышение эстетического уровня благоустройства |
|||
|
2 |
по улице Комсомольская на участке от улицы Тельмана до улицы Степная |
2013 год |
1 273,084 |
1 273,084 |
||||||
|
3 |
по улице М.Расковой на участке от улицы Урожайная до первого КПП г.Энгельс-1 |
2013 год |
5 254,26 |
5 254,26 |
||||||
|
4 |
по улице Студенческая в районе пересечения с проездом 1-й Студенческий |
2013 год |
2 451,586 |
2 451,586 |
||||||
|
5 |
по улице Студенческая на участке от жилого дома № 82 до ГБОУ СО СПО «ЭКПТ» |
2013 год |
16 585,648 |
16 585,648 |
||||||
|
6 |
по улице Ленинградская на участке от улицы Тельмана до жилого дома № 7 по улице Ленинградская |
2013 год |
1 070,690 |
1 070,690 |
||||||
|
7 |
в районе жилого дома № 7 по улице Ленинградская (тротуар) |
2013 год |
556,452 |
556,452 |
||||||
|
8 |
в районе Детского парка (тротуар) |
2013 год |
145,306 |
145,306 |
||||||
|
Итого по муниципальному образованию город Энгельс: |
Бюджет Энгельсского муниципаль-ного района (средства бюджета муниципаль-ного образования город Энгельс) |
29565,727 29565,727 |
29565,727 29565,727 |
|
|
|||||
|
Всего по программе: |
Бюджет Энгельсского муниципаль-ного района
(- средства областного дорожного фонда - средства бюджета муниципаль-ного образования город Энгельс и бюджета Приволжс-кого муниципаль-ного образования) |
61 299,503
30585,000
30 714,503 |
61 299,503
30585,000
30 714,503 |
|||||||
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется из бюджета Энгельсского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Энгельсского муниципального района:
1) из бюджета муниципального образования город Энгельс на осуществление переданных полномочий по решению вопросов местного значения поселения:
- в части дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ, в том числе:
- на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов в рамках подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Саратовской области» за счет средств областного дорожного фонда;
- на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального образования город Энгельс;
- для предоставления субсидий на возмещение затрат на оказание услуг (выполнение работ), связанных с ремонтом действующей сети автомобильных дорог общего пользования муниципального образования город Энгельс;
2) из бюджета Приволжского муниципального образования на осуществление переданных полномочий по решению вопросов местного значения поселения в части дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Приволжского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Приволжского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:
- на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов в рамках подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Саратовской области» за счет средств областного дорожного фонд;
- на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования Приволжского муниципального образования;
Общий объем финансирования мероприятий Программы из бюджета Энгельсского муниципального района составляет (прогнозно) 61 299,503 тыс. рублей за счет переданных межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципального образования город Энгельс и Приволжского муниципального образования на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, в том числе:
- 56 776,743 тыс.рублей из бюджета муниципального образования город Энгельс, из которых:
30 371,743 тыс.рублей средства местного бюджета;
26 405,0 тыс.рублей средства областного дорожного фонда;
- 4 522,760 тыс.рублей из бюджета Приволжского муниципального образования, из которых:
342,76 тыс.рублей средства местного бюджета;
4 180,000 тыс.рублей средства областного дорожного фонда.
6. Механизм реализации Программы
Реализация программных мероприятий осуществляется комитетом ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи в соответствии с комплексом программных мероприятий, представленных в разделе 4 Программы.
С целью осуществления капитального ремонта и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов (позиции 1 - 10 раздела I) комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи производит отбор организаций – исполнителей и заключение договоров на выполнение работ в рамках реализации программных мероприятий по результатам процедур размещения заказов, проведенных в порядке, установленном законодательством, регулирующим отношения в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
С целью осуществления ремонта действующей сети автомобильных дорог общего пользования муниципального образования город Энгельс (позиции 1 - 8 раздела II) возмещение затрат муниципальным казенным предприятиям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет администрация муниципального образования город Энгельс, будет осуществляться путем предоставления субсидий из бюджета Энгельсского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, поступающих из бюджетов муниципального образования город Энгельс, в соответствии со ст.78 Бюджетного кодекса РФ в порядке, установленном администрацией Энгельсского муниципального района.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации целевых программ в Энгельсском муниципальном районе, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 6 апреля 2010 года № 2105.
7. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
Приведение автомобильных дорог в состояние, соответствующее современным требованиям позволит:
- улучшить состояние улично-дорожной сети;
- сократить затраты на содержание улично-дорожной сети;
- сократить расходы на содержание автотранспорта;
- сократить количество дорожно-транспортных происшествий, происходящих по техническим причинам;
- повысить комфортность движения автотранспортных средств;
- повысить уровень безопасности дорожного движения;
- создать благоприятные условия для проживания граждан.
Реализация мероприятий Программы позволит улучшить состояние дорог общей площадью 58 213,443 кв.м.
