ЭНГЕЛЬССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
От 29.10.2013 года № 6273
г. Энгельс
Об утверждении проекта планировки
территории города Энгельса в границах
улиц: Маяковского - Степная - Пушкина –
Тельмана
В соответствии со ст.ст. 42, 43, 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 20 декабря 2012 года № 382/41-04 «О принятии на 2013 год осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области», соглашением от 26 декабря 2012 года № 35 о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», заключенным с муниципальным образованием город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, на основании протокола публичных слушаний от 03 октября 2013 года, заключения о результатах проведения публичных слушаний по проекту планировки территории города Энгельса в границах улиц: Маяковского - Степная - Пушкина - Тельмана администрация Энгельсского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить проект планировки территории города Энгельса в границах улиц: Маяковского - Степная - Пушкина - Тельмана, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Управлению информации администрации Энгельсского муниципального района (Е.П. Каштанова) опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете Энгельсского муниципального района «Наше слово - газета для всех и для каждого» в течение семи дней со дня его подписания.
4. Отделу информационных технологий (А.П. Мартынов) разместить информацию об издании настоящего постановления на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района в сети Интернет в течение семи дней со дня его подписания.
5. Управлению обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района (М.М. Комарова) направить копию настоящего постановления Главе муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области в течение семи дней со дня его подписания.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района по строительству, ЖКХ, ТЭК, транспорту и связи С.С. Пизунова.
Глава администрации
Энгельсского муниципального района А.В. Куликов
Проект планировки территории города Энгельса в границах улиц: Маяковского – Степная – Пушкина - Тельмана
Основные части проекта планировки территории.
Состав Тома №1:
А. Графические материалы.
1.Архитектурно – планировочная организация территории.
М 1:2000
2.Разбивочный чертеж красных линий..
М 1:2000
3.Схема водоснабжения и канализации.
М 1:2000
4.Схема теплоснабжение, внутриплощадочные сети
М 1:2000
5.Схема газоснабжения.
М 1:2000
6.Схема кабельных линий.
М 1:2000
7.Схема размещения сетей связи.
М 1:2000
Б. Пояснительная записка
Обоснование положений проекта планировки территории:
1. Общая часть
1.1. Основание для разработки проекта
1.2. Перечень исходных данных для проектирования
2. Климатическая характеристика территории
2.1 Характеристика существующего использования территории
2.2.Обоснование положений по определению параметров территориального развития и планируемого строительства жилой застройки.
2.3. Обоснование положений по определению параметров планируемого строительства систем социального обслуживания.
2.4. Обоснование положений по определению параметров развития систем транспортного обслуживания.
2.5. Обоснование положений по определению параметров развития систем инженерно- технического обеспечения, необходимых для развития территории.
2.6.Положения о характеристиках развития систем инженерно - технического обеспечения (водоснабжение и канализации, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, связь и сигнализация)
1. Общая часть
1.1. Основание для разработки проекта
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения объектов. Проект планировки территории г. Энгельса в границах улиц: Маяковского, Степная, Пушкина. Тельмана выполнен по заказу ООО «ТСУ Энгельсстрой».
Планировочная документация на территорию разрабатывается на основании: - технического задания на проектирование;
- постановления администрации Энгельсского муниципального района №2798 от 09.06 2012 г.
1.2. Перечень исходных данных для проектирования
Данная работа выполнена в соответствии:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации,
- Земельным кодексом Российской Федерации,
- СНиП 2.07.01 – 89* «Планировка и застройка городских и сельских поселений»,
-СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200–03 «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».
-РДС 30-201-98 и другими строительными нормами и правилами и действующими нормативными актами Российской Федерации.
Исходные данные представлены:
-Управлением обеспечения градостроительнойдеятельности администрации Энгельсского муниципального района.
Проект выполнен с учетом ранее разработанной, согласованной и утвержденной, а также находящейся в стадии разработки и утверждения градостроительной документации,
-«Генеральным планом г.Энгельса», разработанным Некоммерческим партнерством научно-проектной организации «Южно-Российский градостроительный центр».
Проект планировки территории выполнен на топографической съемке М 1:2000.
Данный проект является регулятивным архитектурно-планировочным документом, определяющим основные направления развития квартала.
«Проект планировки территории города Энгельс в границах улиц: Маяковского – Степная – Пушкина – Тельмана»: выполнен проектным отделом ООО «ТСУ Энгельсстрой»
Авторы проекта:
ГИП - Фетисова Л.В.
ГАП - Мельниченко М.С.
Архитектор ГП - Коробицына Т.Н.
Гл. специалист ГС - Костерева М.В.
Гл. специалист ТС - Мельников М.В.
Инженер ЭС - Крикунов А.А.
Инженер НВК - Соколов А.В.
Главный инженер проекта: Фетисова Л.В.
2. Климатическая характеристика территории
Район проектирования в соответствии со СНиП 2.01.01 – 82 «Строительная климатология и геофизика» относится ко II В району и характеризуется следующим образом.
Климат района континентальный, т.е. холодная малоснежная зима, короткая засушливая весна и сухое жаркое лето.
Количество осадков 342 – 393 мм, основная часть которых выпадает в летний период. Относительная влажность воздуха колеблется в пределах 30 – 90%, в период засух и суховеев до 12 – 15%.
Ветры в осенне-летние периоды в основном южных и юго-западных направлений (скорость 3-4 м/с).
Глубина промерзания грунтов находится в тесной зависимости от их механического состава, степени увлажнения, а также высоты и плотности снежного покрова. В среднем глубина промерзания песчаных грунтов составляет 2,0 м.
Рельеф площадки спокойный, абсолютные отметки поверхности земли в пределах участка по существующему рельефу колеблются от 20.78 до 18.78 м.
Данный участок не входит в границы планируемых природных экологических и природно-исторических территорий. Полезных ископаемых и объектов археологического наследия на территории участка нет.
Территория в границах проектирования находится вне границ зон, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.1 Характеристика существующего использования территории
Функциональное использование территории.
Проектируемая часть города примыкает к основным транспортным магистралям г. Энгельса – ул. Тельмана, ул. Степная и разрабатывается в условиях сложившейся планировочной структуры территории города.
На отведенном участке расположены – существующие 10-ти этажные жилые здания со встроено – пристроенными помещениями общественного назначения, существующая трансформаторная подстанция, насосная, ГРП, РП, существующий торговый комплекс «Садовый мир». Частично проектируемая территории занята одноэтажной ветхой застройкой, которая подлежит к 100-процентному сносу.
В существующей застройке выход общей площади составил:
в 10-этажный жилых домах – 21354,3 кв. м.
в частной застройки, предлагаемой к сносу – 1886,59 кв. м.
Основными планировочными ограничениями в границах проектируемой территории являются санитарно-защитные зоны объектов – источников вредного воздействия на окружающую среду.
На отведенной территории имеются ограничения по планировке территории:
– Существующая трансформаторная подстанция – радиус ограничений -10,0 метров,
– существующее здание РП и насосная - радиус ограничений – 10,0 метров.
Инженерное благоустройство жилищного фонда 10-этажной застройки централизованное.
БАЛАНС СУЩЕСТВУЮЩЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
|
Наименование |
Площадь, га |
|
Площадь планировки территории, всего |
5,0 |
|
Территория жилой застройки, в том числе: - индивидуальные жилые дома с придомовыми земельными участками, -многоквартирные 10- этажные жилые дома |
2,3 1,7 |
|
Существующая территория комплекса «Садовый мир» |
0,57 |
|
Прочие территории: -улично-дорожная сеть, зеленые насаждения общего пользования |
0,43 |
2.2.Обоснование положений по определению параметров территориального развития и планируемого строительства жилой застройки
Задача архитектурно - планировочного решения проекта планировки территории заключается в выявлении зоны, пригодной для дальнейшей застройки и вопроса по сносу временных сооружений, находящихся на данной территории, улучшение ее благоустройства и озеленения. Создания комфортной инфраструктуры данной территории и ее самодостаточности по функциональному назначению.
Объемно – планировочное решение предполагает застройку жилыми сблокированными многосекционными домами разноуровневой этажности. Вдоль улиц в уровне первых этажей предполагается размещение нежилых помещений для организации социального обслуживания населения.
Проектом планировки территории предусматривается:
- реконструкция территорий жилой застройки и новое строительство,
- размещение многоэтажной автостоянки,
- расширение магистралей улиц в красных линиях.
Существующий сохраняемый 10- этажный жилой фонд составит – 21354,3 кв.м
Жилищный фонд, предлагаемый к сносу составляет – 1886.59 кв.м
Жилищный фонд, предлагаемый проектом составит – 45783,6 кв.м
Жилищный фонд, всего по микрорайону составит – 67137,9 кв.м
Плотность населения жилого квартала в границах проекта планировки - 448чел./га., при жилищной обеспеченности – 30 кв.м на человека.
Население микрорайона с учетом вновь запроектированного жилого сектора составит - 2238 чел.
2.3. Обоснование положений по определению параметровпланируемого строительства систем социального обслуживания
Для обеспечения населения в планируемой части города Энгельса всеми видами учреждений культурно-бытового назначения в проекте планировки был произведен расчет данных учреждений на расчетный срок. Согласно расчетам, для населения микрорайона, которое будет составлять 2238 человек, требуется: детское дошкольное учреждение на 200 мест, общеобразовательная школа на 350 учащихся, магазины продовольственных и промышленных товаров – 230 кв.м, предприятия бытового обслуживания - на 5 рабочих мест, предприятия общественного питания – на 18 мест, поликлиника – для детского населения.
Реконструируемая территория жилого квартала расположена в центральной части жилой застройки города. Анализ проектируемого участка показывает: в связи с стесненными условиями, санитарно-защитными зонами от существующих сооружений данного участка, расчетные показатели не позволяют размещение в границах проектирования объектов социального обслуживания. Принимая во внимание обеспечение требования по доступности этих учреждений от проектируемой жилой застройки, использование указанных учреждений возможно и предлагается данным проектом в пешеходной доступности.
Расчетом предусмотрено размещение учреждений повседневного пользования, приближенные к потребителю по радиусу их доступности (от 300м до 500м). В непосредственной близости по ул. Волоха ( радиус доступности - 300м) размещается общеобразовательная школа; по ул. Маяковского - детское дошкольное учреждение (300м)., спортивные и фитнес клубы по ул. Волоха, предприятия бытового обслуживания (встр-.пристр.).
На территории жилого квартала предусмотрена поликлиника на 200 в смену посещений для детей, которая будет обслуживать и соседние жилые районы.
Общая потребность в учреждениях социального обслуживания при 100% обеспеченности населения на расчетный срок предусматривается в проекте планировки территории в границах улиц; Степная, Маяковского, пр.Ф.Энгельса, Кожевенная.
2.4. Обоснование положений по определению параметров развития систем транспортного обслуживания
Организация движения транспорта и пешеходов
Рассматриваемая территория имеет значительный градостроительный потенциал в связи с тем, что связана с основными транспортными артериями г.Энгельса–ул. Степная,ул.Тельмана,ул.Маяковского. В рассматриваемом районе в основном двустороннее движение. В связи с малой шириной улиц и большой интенсивностью движения грузового и автомобильного транспорта в часы «пик» создаются задержки движения, в результате этой загруженности соответственно повышается загазованность, зашумленность территории, снижение безопасности движения. Темпы роста проектируемого района, его капитального строительства, роста всех видов транспорта пришли в противоречие с устаревшей уличной сетью, поэтому назрела необходимость их реконструкции. На рассматриваемой территории отсутствуют гаражи, свободные парковочные площадки для личных, служебных автомобилей. Улицы имеют различную степень благоустройства: частично отсутствуют тротуары, озеленение.
Характеристика существующего использования территории.
В настоящем проекте планировки территории предусматривается сохранение сложившейся уличной сети, для чего необходима разработка новых профилей улиц, совершенствование покрытия проезжих частей.
Территория проекта планировки представлена правильной прямоугольной формы и со всех сторон ограничивается сетью улиц и дорог.
С севера - ул. Маяковского – магистральная улица районного значения. С юга - востока - ул. Тельмана - общегородская магистраль регулируемого движения. С юга - ул. Красноармейская, магистральная улица местного значения. С запада - ул. Степная, общегородская магистраль регулируемого движения.
Основу транспортной структуры рассматриваемого района составляют ул. Тельмана и ул. Степная.
Улица Тельмана - ширина улицы в границах красных линий – 64.0м, имеет две проезжие части шириной – 9.0м, разделенные зеленой полосой. Проходит в капитальной застройке, благоустроена, по ней ходит общественный пассажирский транспорт - автобус, троллейбус, маршрутное такси.
Улица Степная - ширина улицы в границах застройки – 30.0м, имеет ширину проезжей части – 12.25м. Проходит в застройке, подлежащей реконструкции, благоустроена, по ней ходит общественный пассажирский транспорт - автобус, троллейбус, маршрутное такси.
Улица Маяковского - ширина улицы в границах застройки – 22.0м, имеет ширину проезжей части – 12.5м. Проходит в застройке, подлежащей реконструкции, благоустроена, по ней ходит общественный пассажирский транспорт - автобус, троллейбус, маршрутное такси.
Улица Красноармейская – ширина проезжей части - 10.5м, проходит в застройке, подлежащей реконструкции, благоустроена, по ней ходит общественный пассажирский транспорт - троллейбус.
Проектное решение
Проект планировки территории, осуществляет технические решения элементов транспортной системы городской территории на 5-10 лет с резервированием территории для развития на перспективу генерального плана (для транспортных развязок и общегородских магистралей) в форме красных линий.
Анализ состояния улично-дорожной сети проектируемого района и его транспортного обслуживания показывает, что в настоящее время назрела необходимость их реконструкции, с ростом уровня автомобилизации и развитием района эта проблема будет стоять более остро.
Система основных магистралей, заложенных проектом, включает в себя: главные улицы проектируемого района – ул. Тельмана и ул. Степная – имеющие статус магистралей общегородского значения регулируемого движения. Эти дороги обеспечивают транспортное обслуживание рассматриваемого района и осуществляют связь города Энгельса с остальными жилыми районами города, и дальнейшим выходом на трассу в г. Маркс, Ершов, Саратов. Въезды на территорию квартала предусматриваются со всех ограничивающих проездов и обеспечивают нормативные требования по их размещению в условиях реконструируемой территории
Проектом предусматривается расширение магистралей улиц Маяковского, Степная - до 44.0 м в красных линиях, две проезжие части, шириной – 11.5 м, разделенные зеленой полосой, с тротуарами и зелеными аллеями. ул. Красноармейская – до 42.0м в красных линиях, ширина проезжей части – 12.5м, с благоустроенными тротуарами и озеленением.
Поперечные профили улиц даны на схеме организации улично-дорожной сети. Схема организации улично-дорожной сети и схема движения транспорта выполнена в М 1:2000 на копии генерального плана. На схеме показаны улицы и дороги, остановки общественного транспорта, виды общественного транспорта, существующие и проектируемые гаражи и стоянки автомобилей.
Общественный транспорт.
Общественный транспорт – автобус, микроавтобус проектируется по всем улицам в проекте, троллейбус по ул.Тельмана.
Автомобильные стоянки и гаражи.
Население микрорайона с учетом вновь запроектированного жилого сектора составит -2238 чел.
Число легковых автомобилей в частной собственности принимается – 300 машин на 1000 чел., что составит 300х2.24 = 672 шт. автомобилей.
Общая обеспеченность стоянками принимается: 672,0 х 0,8 кв.м/чел. = 538,0 кв.м. площади (СП 42.13330.2011, СНиП 2.07.01-89*). Для того чтобы обеспечить жилой район стоянками, проектом заложено перспективное строительство 5-этажной автостоянки по ул. Красноармейская. У всех общественных и административных зданий предусмотрены открытые стоянки для временного хранения автомобилей. 5- ти эт. автостоянка вместимостью более 300 маш/мест размещена на расстоянии 51.0 м от жилых домов.
Инженерная подготовка территории
Проект планировки выполнен на территории г. Энгельса в границах от ул. Тельмана до ул. Степной и от ул. Красноармейской до ул. Маяковского. Схема вертикальной планировки и инженерной подготовки территории выполнена на копии генплана в М 1:2000. Основными неблагоприятными факторами, осложняющими освоение территории являются неупорядоченный сток поверхностных вод, отсутствие дождевой канализации.
Освоение территории под капитальную застройку и ее благоустройство требует проведения следующего комплекса инженерных мероприятий:
1.Вертикальная планировка с обеспечением поверхностного стока .
2.Проектирование ливневой канализации и щелевых дождеприемных лотков.
Вертикальная планировка и организация поверхностного стока.
Вертикальная планировка участка выполнена с учетом сформировавшегося рельефа застраиваемой территории на основании существующих и проектных отметок по новым многоэтажным жилым домам, а также исходя из необходимости максимального сохранения существующих зеленых насаждений. Водоотвод ливневых и талых вод запроектирован по лоткам проездов в проектируемую дождевую канализацию. Ливневая канализация проектируется самотечной закрытой системой.
Приложение 1 Приложение 2 Приложение 3 Приложение 4 Приложение 5 Приложение 6 Приложение 7
Изменения к постановлению: