ЭНГЕЛЬССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
От 04.07.2018 года № 3056
г. Энгельс
Об утверждении Положения о порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля за реализацией прогноза социально-экономического развития на среднесрочный период Энгельсского муниципального района, Положения о порядке разработки, корректировки, общественного обсуждения, осуществления мониторинга и контроля за реализацией прогноза социально-экономического развития на среднесрочный период муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26 декабря 2015 года №962/104-04 «О разграничении полномочий органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района в сфере стратегического планирования», решением Энгельсского городского Совета депутатов от 27 ноября 2013 года №63/01 «О полномочиях исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия местной администрации муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» администрация Энгельсского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля за реализацией прогноза социально-экономического развития на среднесрочный период Энгельсского муниципального района (приложение 1).
2. Утвердить Положение о порядке разработки, корректировки, общественного обсуждения, осуществления мониторинга и контроля за реализацией прогноза социально-экономического развития на среднесрочный период муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области (приложение 2).
3. Отменить постановление администрации Энгельсского муниципального района от 27.05.2009 года № 2850 «О порядке разработки прогноза социально- экономического развития Энгельсского муниципального района».
4. Управлению информации и общественных отношений администрации Энгельсского муниципального района (А.В.Борисова) во взаимодействии с отделом информационных технологий администрации Энгельсского муниципального района (А.П.Мартынов) опубликовать настоящее постановление путем размещения на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района по экономике и управлению имуществом, председателя комитета экономики, промышленности и развития потребительского рынка Е.М. Шпольского.
И.о. Главы Энгельсского
муниципального района В.Ю. Белов
Приложение 1
к постановлению администрации
Энгельсского муниципального района
от 04.07.2018 года № 3056
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля за реализацией прогноза социально-экономического развития на среднесрочный период Энгельсского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок разработки, корректировки прогноза социально-экономического развития Энгельсского муниципального района на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз), порядок осуществления мониторинга и контроля за реализацией среднесрочного прогноза.
1.2. Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на трехлетний период на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, Саратовской области на среднесрочный период, с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Энгельсского муниципального района, по перечню показателей, согласованных с Министерством экономического развития Саратовской области.
1.3. Среднесрочный прогноз разрабатывается в целях определения системы научно-обоснованных представлений о направлениях и ожидаемых результатах социально-экономического развития Энгельсского муниципального района на среднесрочный период.
2. Разработка и корректировка среднесрочного прогноза
2.1. Разработку проекта среднесрочного прогноза осуществляет комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района (далее - комитет экономики).
2.2. В разработке проекта среднесрочного прогноза принимают участие управление сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности администрации Энгельсского муниципального района и администрации сельских поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района (по согласованию) (далее – участники разработки среднесрочного прогноза).
2.3. Среднесрочный прогноз разрабатывается на вариативной основе.
2.4. Среднесрочный прогноз содержит:
- оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Энгельсского муниципального района;
- направления социально-экономического развития Энгельсского муниципального района и целевые показатели одного или нескольких вариантов среднесрочного прогноза, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития.
2.5. В целях формирования проекта среднесрочного прогноза комитет экономики:
- направляет участникам разработки среднесрочного прогноза запросы о представлении сведений, в том числе отчетных и прогнозных данных, необходимых для разработки среднесрочного прогноза, в которых указывается форма, содержание и объем представляемых сведений, а также сроки представления;
- обеспечивает координацию разработки и корректировки среднесрочного прогноза в соответствии с законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами;
- взаимодействует по вопросам разработки и корректировки среднесрочного прогноза с Министерством экономического развития Саратовской области;
- доводит до сведения участников разработки среднесрочного прогноза информацию, связанную с разработкой и корректировкой среднесрочного прогноза, представленную Министерством экономического развития Саратовской области.
2.6. Участники разработки среднесрочного прогноза представляют в комитет экономики сведения, необходимые для разработки среднесрочного прогноза, по форме, содержанию, объему и в сроки, определенные комитетом экономики.
2.7. Комитет экономики на основе сведений, представленных участниками разработки среднесрочного прогноза, разрабатывает проект среднесрочного прогноза.
2.8. Комитет экономики обеспечивает согласование проекта среднесрочного прогноза с Министерством экономического развития Саратовской области, а также организацию его общественного обсуждения.
2.9. Комитет экономики представляет согласованный с Министерством экономического развития Саратовской области, проект среднесрочного прогноза в комитет финансов администрации Энгельсского муниципального района для разработки проекта бюджета Энгельсского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и среднесрочного финансового плана Энгельсского муниципального района.
2.10. Проект среднесрочного прогноза подлежит одобрению постановлением администрации Энгельсского муниципального района одновременно с внесением в Собрание депутатов Энгельсского муниципального района проекта бюджета Энгельсского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
2.11. Одобренный среднесрочный прогноз размещается на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.12. Комитет экономики на основании материалов, полученных от Министерства экономического развития Саратовской области, в случае необходимости направляет участникам разработки среднесрочного прогноза запрос о предложениях по корректировке утвержденного среднесрочного прогноза.
2.13. Участники разработки среднесрочного прогноза направляют в комитет экономики в определенный им срок предложения о корректировке среднесрочного прогноза с соответствующими обоснованиями.
2.14. Комитет экономики на основе сведений, представленных участниками разработки среднесрочного прогноза, подготавливает проект изменений среднесрочного прогноза, направляет его на согласование в Министерство экономического развития Саратовской области и обеспечивает организацию его общественного обсуждения.
2.15. Комитет экономики представляет согласованный с Министерством экономического развития Саратовской области проект изменений среднесрочного прогноза в комитет финансов администрации Энгельсского муниципального района для подготовки проекта изменений в бюджет Энгельсского муниципального района и проекта среднесрочного финансового плана Энгельсского муниципального района.
2.16. Внесение изменений в среднесрочный прогноз осуществляется путем издания постановления администрации Энгельсского муниципального района.
2.17. Изменения среднесрочного прогноза размещаются на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Порядок осуществления мониторинга реализации среднесрочного прогноза
3.1. Целью мониторинга реализации среднесрочного прогноза является повышение эффективности функционирования системы стратегического планирования, осуществляемого на основе комплексной оценки основных социально-экономических и финансовых показателей, содержащихся в документах стратегического планирования, а также повышение эффективности деятельности участников стратегического планирования по достижению в установленные сроки запланированных показателей социально-экономического развития Энгельсского муниципального района.
3.2. Основными задачами мониторинга реализации среднесрочного прогноза являются:
- сбор, систематизация и обобщение информации о показателях социально-экономического развития Энгельсского муниципального района;
- оценка степени достижения запланированных целей социально-экономического развития Энгельсского муниципального района;
- оценка уровня социально-экономического развития Энгельсского муниципального района;
3.3. Мониторинг реализации среднесрочного прогноза осуществляет комитет экономики.
3.4. Результаты мониторинга среднесрочного прогноза включаются в ежегодный доклад Главы Энгельсского муниципального района «О достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района».
3.5. Информация, отражающая результаты мониторинга реализации среднесрочного прогноза, подлежит размещению на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района и в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» путем заполнения Форм ввода данных по показателям среднесрочного прогноза.
4. Порядок осуществления контроля за реализацией среднесрочного прогноза
4.1. Основной задачей контроля за реализацией среднесрочного прогноза является сбор, систематизация и обобщение информации о социально-экономическом развитии Энгельсского муниципального района.
4.2. По результатам контроля за реализацией среднесрочного прогноза комитет экономики направляет соответствующую информацию в Министерство экономического развития Саратовской области.
4.3. Информация представляется в сроки, установленные Министерством экономического развития Саратовской области для согласования проекта среднесрочного прогноза.
Приложение 2
к постановлению администрации
Энгельсского муниципального района
от 04.07.2018 года № 3056
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке разработки, корректировки, общественного обсуждения, осуществления мониторинга и контроля за реализацией прогноза социально-экономического развития муниципального образование город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на среднесрочный период
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок разработки, корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образование город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз), форму, порядок и сроки общественного обсуждения проекта среднесрочного прогноза, порядок осуществления мониторинга и контроля за реализацией среднесрочного прогноза.
1.2. Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на трехлетний период на основе прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации, Саратовской области, Энгельсского муниципального района на среднесрочный период по перечню показателей, согласованных с Министерством экономического развития Саратовской области.
1.3. Среднесрочный прогноз разрабатывается в целях определения системы научно - обоснованных представлений о направлениях и ожидаемых результатах социально-экономического развития муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на среднесрочный период.
2. Разработка и корректировка среднесрочного прогноза
2.1. Разработку проекта среднесрочного прогноза осуществляет комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района (далее - комитет экономики).
2.2. Среднесрочный прогноз разрабатывается на вариативной основе.
2.3. Среднесрочный прогноз содержит:
- оценку достигнутого уровня социально-экономического развития муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области;
- направления социально-экономического развития муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области и целевые показатели одного или нескольких вариантов среднесрочного прогноза, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития.
2.4. В целях формирования проекта среднесрочного прогноза комитет экономики :
- обеспечивает координацию разработки и корректировки среднесрочного прогноза в соответствии с законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами;
- взаимодействует по вопросам разработки и корректировки среднесрочного прогноза с Министерством экономического развития Саратовской области.
2.5. Комитет экономики представляет среднесрочный прогноз в комитет финансов администрации Энгельсского муниципального района для разработки проекта бюджета муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на очередной финансовый год и плановый период и среднесрочного финансового плана муниципального образование город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области.
2.6. Среднесрочный прогноз подлежит одобрению постановлением администрации Энгельсского муниципального района одновременно с внесением проекта бюджета муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на очередной финансовый год и плановый период в Энгельсский городской Совет депутатов Энгельсского муниципального района.
2.7. Комитет экономики на основании материалов, полученных от Министерства экономического развития Саратовской области, корректирует среднесрочный прогноз путем подготовки проекта изменений в постановление администрации Энгельсского муниципального района.
2.8. Комитет экономики представляет среднесрочный прогноз с учетом корректировки в комитет финансов администрации Энгельсского муниципального района для корректировки проекта бюджета муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области и проекта среднесрочного финансового плана муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области.
2.9. Среднесрочный прогноз с учетом корректировки размещается на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Форма, порядок и сроки общественного обсуждения проекта среднесрочного прогноза
3.1. Подготовку и проведение общественного обсуждения проекта среднесрочного прогноза организует комитет экономики.
3.2. Общественное обсуждение проекта среднесрочного прогноза обеспечивается в форме размещения на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) проекта среднесрочного прогноза и уведомления об общественном обсуждении проекта среднесрочного прогноза (далее - уведомление), содержащего следующую информацию:
3.2.1. срок, в течение которого принимаются предложения и замечания к проекту среднесрочного прогноза (не менее семи рабочих дней со дня размещения уведомления на официальном сайте);
3.2.2. способ представления предложений и замечаний к проекту среднесрочного прогноза;
3.2.3. требования к объему и содержанию предложений и замечаний.
3.3. Комитет экономики рассматривает предложения и замечания, поступившие в срок, предусмотренный уведомлением, в течение пяти рабочих дней после дня окончания указанного срока, осуществляет подготовку сводной информации о поступивших предложениях и замечаниях с указанием сведений об инициаторе и содержании замечания и (или) предложения, а также о результатах их рассмотрения.
В случае отклонения предложения и (или) замечания приводится обоснование такого отклонения.
3.4. Сводная информация замечаний и предложений подлежит размещению на официальном сайте не позднее трех рабочих дней после дня ее подготовки.
3.5. По результатам рассмотрения поступивших замечаний и предложений комитет экономики при необходимости дорабатывает проект среднесрочного прогноза.
4. Порядок осуществления мониторинга реализации среднесрочного прогноза
4.1. Целью мониторинга реализации среднесрочного прогноза является повышение эффективности функционирования системы стратегического планирования, осуществляемого на основе комплексной оценки основных социально-экономических и финансовых показателей, содержащихся в документах стратегического планирования, а также повышение эффективности деятельности участников стратегического планирования по достижению в установленные сроки запланированных показателей социально-экономического развития муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области.
4.2. Основными задачами мониторинга реализации среднесрочного прогноза являются:
- сбор, систематизация и обобщение информации о показателях социально-экономического развития муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области;
- оценка степени достижения запланированных целей социально-экономического развития муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области;
- оценка уровня социально-экономического развития муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области.
4.3. Мониторинг реализации среднесрочного прогноза осуществляет комитет экономики.
4.4. Информация, отражающая результаты мониторинга реализации среднесрочного прогноза, подлежит размещению на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района и в государственной автоматизированной информационной системе «Управление».
5. Порядок осуществления контроля за реализацией среднесрочного прогноза
5.1. Основной задачей контроля за реализацией среднесрочного прогноза является сбор, систематизация и обобщение информации о социально-экономическом развитии муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области.
5.2. По результатам контроля за реализацией среднесрочного прогноза комитет экономики направляет соответствующую информацию в Министерство экономического развития Саратовской области.
5.3. Информация представляется в сроки, установленные Министерством экономического развития Саратовской области для согласования проекта среднесрочного прогноза.