bik doc

ЭНГЕЛЬССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

АДМИНИСТРАЦИЯ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 04.08.2021 года № 2874
г.Энгельс

О заключении концессионного соглашения по строительству и использованию (эксплуатации) объекта «Ледовый дворец по адресу: Саратовская область, Энгельсский муниципальный район Саратовской области, г. Энгельс, ул. Садовая, 17В»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности Энгельсского муниципального района, утвержденным решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 19.12.2013 года № 595/64-04, в целях привлечения инвестиций в экономику Энгельсского муниципального района администрация Энгельсского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Заключить концессионное соглашение по строительству и использованию (эксплуатации) объекта «Ледовый дворец по адресу: Саратовская область, Энгельсский муниципальный район Саратовской области, г. Энгельс, ул. Садовая, 17В».
2. Установить, что конкурс на право заключения концессионного соглашения по строительству и использованию (эксплуатации) объекта «Ледовый дворец по адресу: Саратовская область, Энгельсский муниципальный район Саратовской области, г. Энгельс, ул. Садовая, 17В» является открытым.
3. Установить условия концессионного соглашения по строительству и использованию (эксплуатации) объекта «Ледовый дворец по адресу: Саратовская область, Энгельсский муниципальный район Саратовской области, г. Энгельс, ул. Садовая, 17В», критерии открытого конкурса и параметры критериев открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения, предусмотренного пунктом 2 настоящего постановления (приложение).
4. Установить, что органом, уполномоченным на:
а) утверждение конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения положений конкурсной документации;
б) создание конкурсной комиссии по проведению конкурса, утверждение персонального состава конкурсной комиссии
является комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района.
5. Установить, что полномочия Концедента при проведении открытого конкурса, а также при заключении, исполнении, изменении и прекращении концессионного соглашения, предусмотренного пунктом 1 настоящего постановления, от имени Энгельсского муниципального района осуществляет комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района.
6. Комитету по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района (И.Н. Родимцева):
- утвердить конкурсную документацию с учетом требований к содержанию конкурсной документации, установленных статьей 23 Федерального закона «О концессионных соглашениях»;
- осуществить подготовку проекта концессионного соглашения в соответствии с настоящим постановлением и конкурсной документацией;
- осуществлять в случае необходимости внесение изменений в проект концессионного соглашения и конкурсную документацию;
- создать конкурсную комиссию по проведению конкурса и утвердить ее персональный состав;
- обеспечить деятельность конкурсной комиссии и проведение конкурса;
- разместить сообщение о проведении открытого конкурса не менее чем за 30 рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в открытом конкурсе, определенного в соответствии с требованиями, предусмотренными конкурсной документацией, на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru и официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района www.engels-city.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- заключить по результатам конкурса концессионное соглашение в порядке, установленном Федеральным законом «О концессионных соглашениях» и конкурсной документацией;
- разместить сообщение о заключении концессионного соглашения в течение трех рабочих дней со дня его подписания на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru и официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района www.engels-city.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
7. Комитету по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района (Ю.И. Полюнова) заключить с Концессионером не позднее шестидесяти рабочих дней со дня заключения Концессионного соглашения без проведения торгов договор аренды земельного участка площадью 13808 кв. метров из земель населенных пунктов с кадастровым номером 64:50:0208019:38, разрешенным использованием: спорт, по адресу: Российская Федерация, Саратовская область, Энгельсский муниципальный район Саратовской области, муниципальное образование город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, город Энгельс, улица Садовая, 17в, принадлежащего на праве собственности Энгельсскому муниципальному району, необходимого для создания объекта концессионного соглашения.
8. Управлению информации администрации Энгельсского муниципального района (В.В. Моисеенко):
- опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете Энгельсского муниципального района «Наше слово - газета для всех и для каждого» и сетевом издании www.nashe-slovo21.ru;
- во взаимодействии с отделом информационных технологий администрации Энгельсского муниципального района (А.П. Мартынов) разместить информацию об издании настоящего постановления на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района в сети Интернет.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района по экономике и управлению имуществом Артемьеву Ю.И.

Глава Энгельсского
муниципального района А.В. Стрельников

Приложение
к постановлению администрации
Энгельсского муниципального района
от 04.08.2021 года № 2874

Условия
концессионного соглашения по строительству и использованию (эксплуатации) объекта: «Ледовый дворец по адресу: Саратовская область, Энгельсский муниципальный район Саратовской области, г. Энгельс, ул. Садовая, 17В», критерии открытого конкурса и параметры критериев открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения

Условия конкурса представляют собой условия концессионного соглашения, которые не подлежат изменению.

1.                   

Обязательства концессионера по строительству и использованию (эксплуатации) объекта концессионного соглашения

1.1.         обеспечить за свой счет и (или) за счет привлеченных средств подготовку территории, необходимой для создания объекта концессионного соглашения и осуществления деятельности, предусмотренной настоящим концессионным соглашением, в соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, осуществить строительство, технологическое присоединение энергопринимающих устройств и ввод в эксплуатацию объекта концессионного соглашения в соответствии с проектной документацией, предоставляемой концедентом, право собственности на который будет принадлежать концеденту, в порядке, сроки и на условиях, предусмотренных концессионным соглашением;

1.2.           Использовать объект концессионного соглашения в целях организации и проведения спортивно-массовых мероприятий, тренировок, различных направлений оздоровительного и спортивного типа до окончания срока действии концессионного соглашения;

1.3.           Осуществлять деятельность по содержанию объекта концессионного соглашения в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, поддерживать объект концессионного соглашения в надлежащем состоянии, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт, нести расходы на содержание объекта в течение всего срока действия концессионного соглашения;

1.4.           предоставлять объект концессионного соглашения на безвозмездной основе для проведения спортивно-массовых мероприятий муниципальным организациям Энгельсского муниципального района;

1.5.           самостоятельно заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями на поставку энергоресурсов и установить индивидуальные приборы учета;

1.6.           ежемесячно производить оплату коммунальных платежей согласно начислениям;

1.7.           учитывать объект концессионного соглашения на своем балансе, производить соответствующие начисления амортизации;

1.8.           осуществлять деятельность по оказанию услуг физическим и юридическим лицам в области спорта, деятельности спортивных объектов, иной деятельности в области спорта и не прекращать (не приостанавливать) эту деятельность без согласия концедента до прекращения действия концессионного соглашения;

1.9.           после прекращения действия концессионного соглашения (в том числе по истечении срока его действия) передать объект концессионного соглашения концеденту в порядке, который предусмотрен в концессионном соглашении

2.                   

Обязательства концессионера по соблюдению сроков строительства объекта концессионного соглашения и сроков начала его использования (эксплуатации)

2.1.            осуществить строительство объекта в срок не более чем за 24 месяца с даты заключения концессионного соглашения и передать его в собственность концедента в течение 30 календарных дней с даты получения разрешения на ввод в эксплуатацию;

2.2.            провести мероприятия по постановке на кадастровый учет и регистрации прав концедента и концессионера и приступить к использованию (эксплуатации) объекта концессионного соглашения в течение 30 календарных дней с даты получения разрешения на ввод в эксплуатацию

3.                   

Срок действия Концессионного соглашения

концессионное соглашение вступает
в силу с момента его подписания и действует до 31.12.2062 года

4.                   

Описание, в том числе технико-экономические показатели объекта Концессионного соглашения

Функциональное назначение – спортивные сооружения с трибунами;

вид объекта – здание непроизводственного назначения;

площадь земельного участка с кадастровым номером 64:50:020819:38 – 13808,00 кв.м;

объект капитального строительства:

площадь застройки 2997,80 кв.м;

общая площадь здания 3317,67 кв.м;

полезная площадь 3268,73 кв.м;

расчетная площадь 2853,56 кв.м;

строительный объем 28057,93 куб.м;

этажность 1-2;

количество этажей 2-3;

количество подземных этажей 1;

вместимость трибун – 300 мест;

размер арены 60х30 м;

высота здания 12 м;

стоимость – 287 125 310,00 руб. (в ценах, соответствующих строительству 2020 года) Строительство объекта осуществляется в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией.

Здание ледовой арены, прямоугольное в плане, состоит из двух блоков:

- одноэтажного, включающего в себя основное помещение – зал ледовой арены для проведения занятий по фигурному катанию, хоккею с шайбой и массовому катанию;

- двухэтажного с подвалом для размещения административно-бытовых помещений.

На первом этаже будут размещены тренерская, блок бытовых помещений (раздевальные, душевые, санузлы), санузлы для зрителей, в том числе для МГН.

На 1-м этаже предусмотрено помещение сушки спортивной одежды, смежно с залом катка – помещение инвентарной для хранения переносного

спортивного оборудования и инвентаря, помещение уборочного инвентаря, электрощитовая.

При вестибюле запроектированы помещения точки коньков и хранения, выдачи и сушки прокатных ботинок с коньками, помещение охраны.

В здании предусмотрены места для зрителей в виде небольших трибун на 1-м этаже и балкона на 2-м этаже. Трибуны предусмотрены с местами для сидения, общая вместимость трибун - 69 мест. Число непрерывно установленных мест в ряду при двустороннем выходе не превышает 50 мест. Балкон запроектирован вместимостью 100 мест. Места для инвалидов выделяются на трибунах, в том числе 3 места для инвалидов на креслах-колясках.

На 2-м этаже предусмотрены зал для разминки, буфет на 13-14 мест с подсобным помещением и мойкой, два кабинета для административного

персонала, медпункт, бытовое помещение для обслуживающего персонала с душевой, санузлы, кладовая уборочного инвентаря, венткамеры.

В подвале расположены технические помещения: тепловой пункт и водомерный узел, насосная станция пожаротушения. Тепловой пункт с выходом из помещения до выхода наружу - не далее 12м. Помещение насосной станции пожаротушения находится рядом с выходом наружу.

В отделке фасадов использованы следующие решения:

- облицовка керамогранитными плитами цоколя и крылец;

- облицовка наружных стен композитными панелями типа ALUCOBOND;

- применение стеновых панелей «Венталл-С»;

-применение витражей зеркальным стеклом, оконных блоков из алюминиевого профиля с заполнением

прозрачным стеклом;

- применение кровельного ограждения из металла белого цвета;

- использование стекла (триплекс прозрачный) в конструкции козырьков входа из металлокаркаса.

В проектируемом здании предусмотрены системы канализации:

-бытовая;

-производственная от кафе;

-производственная от технологического оборудования;

-водоподготовки и снеговой ямы;

-дренажная от размораживания ледового поля;

-дренажная условно-чистых стоков из ИТП и насосной;

-внутренние водостоки.

На вводе теплосети в подвальный этаж здания ледового дворца блока Б

запроектирован индивидуальный тепловой пункт (ИТП).

Проектными решениями благоустройства предусматриваются:

- устройство твердого асфальтобетонного покрытия проездов и тротуаров;

- покрытие тротуарной бетонной плиткой площадки перед главным входом;

- устройство цветников и газонов;

- установка малых форм архитектуры (скамьи, урны);

-устройство уличного освещения;

Проектом предусматриваются: парковки для автобусов - 4м/м; гостевые

парковки для посетителей и персонала – 64 м/м, в т. ч. для маломобильных групп

населения – 8 м/м.

Холодильное оборудование размещается в контейнере на открытом воздухе.

Во всех помещениях и на территории ледового дворца предусмотрено искусственное освещение.

Основные строительные работы предполагается вести в следующей последовательности:

- устройство котлованов под фундаменты и инженерные сети;

- устройство фундаментов из буроинъекционных свай;

- устройство ленточных фундаментов из монолитного бетона и сборных блоков;

- монтаж конструкций каркаса;

- устройство стен, кровли и полов;

- устройство крылец;

- монтаж систем отопления, вентиляции, водопровода и канализации;

- устройство электрической разводки и монтаж электроприборов;

- внутренняя отделка помещений;

- благоустройство территории

5.                   

Порядок предоставления концессионеру земельного участка, необходимого для строительства объекта концессионного соглашения

5.1.           Концессионеру на праве аренды без проведения торгов не позднее чем через 60 рабочих дней со дня подписания концессионного соглашения предоставляется земельный участок площадью 13808,0 кв. м с кадастровым номером 64:50:020819:38, с видом разрешенного использования – спорт, по адресу: Российская Федерация, Саратовская область, Энгельсский муниципальный район Саратовской области, муниципальное образование город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, г. Энгельс, ул. Садовая, 17В, являющийся муниципальной собственностью Энгельсского муниципального района, необходимый для строительства объекта концессионного соглашения.

5.2.    Договор аренды земельного участка заключается на срок действия концессионного соглашения с лицом, с которым заключено указанное соглашение.

Арендная плата за пользование земельным участком в расчете на год определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка в соответствии со ставками арендной платы, дифференцированными исходя из целей предоставления земельного участка, предусмотренными Приложением к Порядку определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Энгельсского муниципального района Саратовской области и муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, предоставленные в аренду без проведения торгов, утвержденному постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 31.12.2015 года № 6405, и составляет 24 892 (двадцать четыре тысячи восемьсот девяносто два) рубля 77 копеек в год (в квартал 6 223 руб. 19 копеек.)

6.                   

Способы обеспечения концессионером исполнения обязательств по концессионному соглашению

концессионер обязан предоставить следующее обеспечение исполнения обязательств по строительству и использованию (эксплуатации) объекта концессионного соглашения: безотзывную банковскую гарантию на весь срок действия концессионного соглашения.

Банковская гарантия предоставляется концессионером в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней до даты заключения концессионного соглашения.

Исполнение обязательств концессионера по концессионному соглашению обеспечивается следующими требованиями к банковской гарантии:

банковская гарантия на стадии создания и использования (эксплуатации);

банковская гарантия должна быть выдана банком, удовлетворяющим требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 года № 495 «Об установлении требований к концессионеру в отношении банков, предоставляющих безотзывные банковские гарантии, банков, в которых может быть открыт банковский вклад (депозит) концессионера, права по которому могут передаваться концессионером концеденту в залог, и в отношении страховых организаций, с которыми концессионер может заключить договор страхования риска ответственности за нарушение обязательств по концессионному соглашению» и частью 3 статьи 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

7.                   

Размер концессионной платы, форма порядок и сроки ее внесения

концессионер обязан уплатить концеденту концессионную плату в размере, определяемом результатами конкурса (не менее 10000 (десяти тысяч) рублей 00 копеек). Концессионная плата вносится концессионером в твердой сумме в бюджет Энгельсского муниципального района.

концессионная плата уплачивается концессионером концеденту с даты начала эксплуатации объекта концессионного соглашения до окончания срока действия концессионного соглашения в срок до 10-го числа каждого месяца.

8.                   

Обязательства Концессионера по обеспечению исполнения обязательств по заключению Концессионного соглашения

каждый заявитель/участник в целях обеспечения исполнения своих обязательств по заключению концессионного соглашения должен осуществить внесение задатка в размере 3 000 000 (три миллиона) рублей в срок до 10 ч. 00 мин. 16.09.2021 г. по следующим реквизитам:

ОГРН 1026401980868 ИНН 6449002580 КПП 644901001

л/с 134010251 в комитете финансов администрации Энгельсского муниципального района (комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района)

БИК 016311121

Единый казначейский счет 40102810845370000052

Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений

№ 03100643000000016000

ОКТМО 63650000

КБК 13411109045050000120

Отделение Саратов Банка России// УФК по Саратовской области, г. Саратов

9.                   

Основные последствия нарушения обязательств сторон

за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по концессионному соглашению стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и самим концессионным соглашением;

концессионер несет перед концедентом ответственность за качество работ по строительству объекта концессионного соглашения в течение 5 (пяти) лет со дня ввода объекта концессионного соглашения в эксплуатацию;

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером обязательств по соблюдению сроков строительства и сдачи в эксплуатацию объекта концессионного соглашения, концессионер уплачивает в местный бюджет неустойку в размере 100 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на день уплаты неустойки, за каждый день просрочки, при этом обязанность по уплате неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионером обязательства, установленного соглашением, наступает в случае нарушения срока его исполнения более чем на 2 месяца

10.               

Порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения

В случае досрочного расторжения концессионного соглашения стороны вправе потребовать возмещения своих расходов. Возмещение расходов осуществляется на основании подписанного сторонами акта сверки взаимной задолженности. концессионер вправе потребовать от концедента возмещения расходов на создание объекта концессионного соглашения в размере не превышающем стоимости строительства согласно проектно-сметной документации. В случае недостижения согласия между концессионером и концедентом по вопросу о размере подлежащих возмещению расходов либо иным вопросам, связанным с возмещением расходов, спор разрешается в судебном порядке

11.               

Обязательства концессионера по осуществлению концессионной деятельности

концессионер имеет право осуществлять концессионную деятельность своими силами и (или) с привлечением третьих лиц, на которых возлагаются обязанности концессионера. При этом концессионер несет ответственность за действия других лиц как за свои собственные;

концессионер предоставляет объект концессионного соглашения ежегодно в период действия соглашения на безвозмездной основе по предварительному обращению организациям концедента в количестве указанных в обращении часов для организации спортивно-массовых, культурных, оздоровительных мероприятий, организации соревнований, мероприятий комплекса ГТО и сезонных видов спорта – не менее 2970 часов в течение года

12.               

Объем инвестиций

концессионер обязан осуществить инвестиции в строительство объекта концессионного соглашения в размере 287 125 310,00 (двести восемьдесят семь миллионов сто двадцать пять тысяч триста десять) рублей в соответствии с проектной документацией

Критерии открытого конкурса и параметры критериев открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения

№ п/п

Критерий открытого конкурса

Начальное значение критерия открытого конкурса

Требование к изменению начального значения критерия открытого конкурса

Коэффициент значимости

1

Срок создания объекта концессионного соглашения

24 месяца

уменьшение

0,4

2

Размер концессионной платы

10 000,00 руб.

увеличение

0,25

3

Обязательства, принимаемые на себя концессионером в случае недополучения запланированных доходов от использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения, возникновение дополнительных расходов при создании объекта концессионного соглашения

50%

увеличение

0,25

4

Предоставление объекта концессионного соглашения ежегодно в период действия концессионного соглашения на безвозмездной основе по предварительному обращению организациям концедента в количестве указанных в обращении часов для организации спортивно-массовых, культурных, оздоровительных мероприятий, организации соревнований, мероприятий комплекса ГТО и сезонных видов спорта

Общее кол-во часов в течение года

2970

увеличение

0,1

Оценка конкурсных предложений осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 32 Федерального закона «О концессионных соглашениях».
По каждому из приведенных критериев открытого конкурса для каждого конкурсного предложения рассчитывается рейтинг следующим образом:
1. Рейтинг, присуждаемый 1-му конкурсному предложению по критерию «Срок создания объекта концессионного соглашения»:
Krpi=0,4x(Krmax – Кri)/(Krmax – Krmin),
Kri – предложение 1-го участника конкурса по этому критерию,
Krmin – минимальное значение по текущему критерию, предложенное участниками,
Krmax – максимальное значение по текущему критерию, предложенное участниками.
2. Рейтинг, присуждаемый 1-му конкурсному предложению по критерию «Размер концессионной платы»:
Кпрi =0,25x(Кпi – Kпmin)/(Kпmax – Kпmin),
Кпi – предложение 1-го участника конкурса по этому критерию,
Кпmin – минимальное значение по текущему критерию, предложенное участниками,
Kпmax – максимальное значение по текущему критерию, предложенное участниками.
3. Рейтинг, присуждаемый 1-му конкурсному предложению по критерию «Обязательства, принимаемые на себя концессионером в случае недополучения запланированных доходов от использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения, возникновение дополнительных расходов при создании объекта концессионного соглашения»:
Кsрi =0,25x(Кsi – Ksmin)/(Ksmax – Ksmin),
Кsi – предложение 1-го участника конкурса по этому критерию,
Кsmin – минимальное значение по текущему критерию, предложенное участниками,
Ksmax – максимальное значение по текущему критерию, предложенное участниками.
4. Рейтинг, присуждаемый 1-му конкурсному предложению по критерию «Предоставление объекта концессионного соглашения ежегодно в период действия соглашения на безвозмездной основе по предварительному обращению организациям концедента в количестве указанных в обращении часов для организации спортивно-массовых, культурных, оздоровительных мероприятий, организации соревнований, мероприятий комплекса ГТО и сезонных видов спорта»:
Ксрi =0,1x(Ксi – Kсmin)/(Kсmax – Kсmin),
Ксi – предложение 1-ого участника конкурса по этому критерию,
Ксmin – минимальное значение по текущему критерию, предложенное участниками,
Kсmax – максимальное значение по текущему критерию, предложенное участниками.
В случае если участник открытого конкурса не выполнил требование к изменению начального значения критерия, рейтинг, присуждаемый конкурсному предложению данного участника открытого конкурса по данному критерию, определяется равным нулю.
Для каждого конкурсного предложения рейтинги, рассчитанные по всем критериям открытого конкурса, суммируются в целях определения итогового рейтинга. Итоговый рейтинг конкурсного предложения участника открытого конкурса (Ri) определяется по следующей формуле:
Ri = Krpi + Кпрi + Kspi + Kсpi
Содержащиеся в конкурсных предложениях условия оцениваются конкурсной комиссией путем сравнения результатов суммирования рейтинга по каждому критерию открытого конкурса. Победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, предложивший наилучшие условия, то есть получивший максимальный итоговый результативный рейтинг.

Данный веб-сайт использует cookie-файлы в целях предоставления вам лучшего пользовательского опыта на нашем сайте. Продолжая использовать данный сайт, вы соглашаетесь с использованием нами cookie-файлов.