Доклад главы администрации Энгельсского муниципального района о достигнутых значениях показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района за 2011 год

Показатели эффективности деятельности
органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района

Промышленность

В 2011 году в промышленном комплексе Энгельсского муниципального района наблюдался устойчивый рост объемов. Индекс промышленного производства составил 123,8%, что выше среднероссийского и областного показателей на 19,1 и 14,7 процентных пункта соответственно.
Объем отгруженной товарной продукции и оказанных услуг в целом по промышленности района составил 43,0 млрд. руб. или 136,4% к уровню 2010 года.
Из 16 видов экономической деятельности, которыми представлен промышленный сектор экономики района, в 13 видах наблюдается рост объемов отгруженной продукции.
Наибольшее увеличение объемов отгруженной продукции отмечено в следующих видах экономической деятельности:
• производство транспортных средств – темп роста 237,6%, (увеличен выпуск вагонов грузовых магистральных, машин для городского и коммунального хозяйства);
• производство электрических машин и электрооборудования – темп роста 165,9% (увеличен выпуск свечей зажигания);
• металлургическое производство – темп роста 144,6% (увеличен выпуск трубы стальной электросварной);
• производство резиновых и пластмассовых изделий – темп роста 141,3% (увеличен выпуск труб и деталей трубопроводов из пластмассы);
• химическое производство – темп роста 134,4% (увеличен выпуск синтетических моющих средств).
Наибольший рост объемов производства достигнут следующими предприятиями:
- ОАО «Завод металлоконструкций» - в 2,5 раза;
- ООО «Трансмаш» - в 2,2 раза;
- ЗАО «Стройматериалы. Энгельсский кирпичный завод» - 118,8%;
- ЗАО «ПП ЖБК-3» - 118,0%;
- ОАО «Роберт Бош Саратов» - 115,2%;
- ООО ЭПО «Сигнал» - 108,9%;
- ОАО ЭОКБ «Сигнал» - 107,7%.

Потребительский рынок

Потребительский рынок Энгельсского муниципального района на сегодняшний день насчитывает 1953 объекта потребительского рынка, в том числе:
- 1481 объект торговли;
- 205 объектов общественного питания;
- 267 объектов бытового обслуживания.
За 2011 год введено в эксплуатацию 65 объектов потребительского рынка, включая торговые комплексы «Sun Green: Дом. Сад. Огород», «Лазурный», гипермаркет «Магнит», кафе «Макдоналдс». За счет ввода в эксплуатацию новых объектов дополнительно создано более 350 рабочих мест, торговая площадь увеличилась на 102,4 тыс. кв.м.
Обеспеченность жителей района торговыми площадями на 1 января 2012 года составила 407,5 кв. м. на 1000 жителей при нормативе 395 кв. м.
Оборот розничной торговли составил 19361,6 млн. руб., что на 10,5% выше уровня 2010 года (по Саратовской области аналогичный показатель увеличился на 4,0%, по Российской Федерации – на 7%).
Для более полного удовлетворения потребности жителей на продовольственные товары и плодоовощную продукцию по доступным ценам организована и проведена 2491 ярмарка, что на 19,0% больше уровня 2010 года. Цены на реализуемые овощи не превышали 8 рублей за 1 кг, на капусту – 3,50 руб., на картофель – 8 руб.
Количество объектов общественного питания увеличилось на 5 единиц, дополнительно создано 278 посадочных мест.
Оборот общественного питания составил 842,9 млн. руб., что выше уровня 2010 года на 11,7%.
Объем платных услуг населению составил 4 473,7 млн. руб., темп роста объемов по отношению к 2010 году – 101,8% (по Саратовской области -103,9%, по Российской Федерации -102,8%).

Рынок труда

Среднесписочная численность жителей Энгельсского муниципального района, работающих в отраслях экономики, за 2011 год составила 70,7 тыс. человек, что выше 2010 года на 258 человек или на 0,4%.
Преобладающая часть занятого населения района работает в крупных и средних организациях. Основная доля работающих в 2011 году была занята:
- в сфере обрабатывающих производств – 26,4% от общего числа занятого населения или 18,6 тыс. человек,
- в сфере образования – 10,4% или 7,4 тыс. человек,
- в здравоохранении – 9,5% или 6,7 тыс. человек,
- в государственном управлении – 8,3% или 5,9 тыс. человек,
- на предприятиях транспорта и связи – 8,1% или 5,7 тыс. человек.
Наибольший рост численности работающих произошел в сфере обрабатывающих производств, увеличение на 848 человек (рост на 4,8% от уровня 2010 года), в сфере оптово-розничной торговли на 500 человек (рост на 10,6%), в государственном управлении на 207 человек (рост на 3,7%).
Наибольшее снижение численности работников произошло в сфере строительства на 324 человека (снижение на 12,2%), в сфере транспорта и связи на 248 человек (снижение на 4,1%), в образовании на 90 человек (снижение на 1,2%).
Снижается численность официально зарегистрированных безработных, которая за отчетный год сократилась на 223 человека (или на 12,5%). Статус безработного на 1 января 2012 года имеют 1,6 тыс. человек (на 01.01.2011 – 1,8 тыс. человек). Уровень официально регистрируемой безработицы снизился с 1,0% (на 1 января 2011 года) до 0,8% (на 1 января 2012 года). По Российской Федерации уровень безработицы от численности населения в трудоспособном возрасте составляет 1,6%, по Саратовской области – 1,2%.

Уровень жизни населения

Среднемесячная начисленная заработная плата за январь - декабрь 2011 года составила 15,5 тыс. рублей и по сравнению с 2010 годом выросла на 13,3%, (темп роста за 2010 год – 11,2%).
Наибольший рост заработной платы отмечается по таким видам экономической деятельности, как транспорт и связь (121,5%), добыча полезных ископаемых (119,3%), обрабатывающие производства (115,5%) и производство электроэнергии (114,8%).
Дифференциация среднемесячной заработной платы в различных секторах экономики сохраняется высокой. Самый высокий уровень заработной платы в 2011 году сложился в сфере финансовой деятельности – 29,2 тыс. рублей (превышение районного уровня в 1,9 раза), на предприятиях транспорта и связи – 24,1 тыс. рублей (превышение районного уровня на 55,2%), в добывающих отраслях – 23,3 тыс. рублей (превышение районного уровня на 49,9%). Наиболее низкий уровень среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве – 9,6 тыс. рублей (61,9% от районного уровня), в сфере предоставления услуг – 10,3 тыс. рублей (66,5% от районного уровня) и в сфере гостинично-ресторанного бизнеса – 10,0 тыс. рублей (80,4% от районного уровня). В сфере образования средняя зарплата составила 11,4 тыс. руб. (рост на 13,6%), в здравоохранении 12,5 тыс. руб. (рост на 8,3%).
Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в IV квартале 2011 года составила 5271 руб. Средняя заработная плата превысила прожиточный минимум в 2,9 раза.

Налоги

За 2011 год налогоплательщиками Энгельсского муниципального района во все уровни бюджетной системы и в бюджеты государственных внебюджетных фондов перечислено налоговых платежей и сборов, страховых взносов на сумму 8 314,7 млн. руб., что на 27,0% выше уровня 2010 года. В том числе:
- в федеральный бюджет перечислено – 1003,5 млн. руб., снижение на 2,5%;
- в бюджеты государственных внебюджетных фондов (Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования) – 3 649,6 млн. руб., рост в 1,5 раза (норматив отчислений изменился в сторону увеличения с 26% до 34%, тем самым существенно возросла фискальная нагрузка на фонд оплаты труда);
- в областной бюджет – 2 435,7 млн. руб., рост на 24,3%;
- в консолидированный бюджет муниципального района – 1 225,9 млн. руб., рост на 8,0%.
Наибольшее увеличение поступлений произошло по следующим налоговым платежам и сборам:
- налог на доходы физических лиц - (+297,9) млн. руб. или на 17,3%,
- налог на прибыль – (+244,7) млн. руб. или на 44,2%,
- налоги, уплачиваемые по специальным налоговым режимам – (+44,5) млн. руб. или на 17,5%,
- НДС - (+27,5) млн. руб. или на 3,0%,
- налог на имущество организаций – (+4,5) млн. руб. или на 1,8%;
- транспортный налог – (+2,9) млн. руб. или на 2,8%.
Сокращение платежей произошло по налогу на имущество физических лиц (-28,7) млн. руб. в связи с изменением сроков уплаты налога.
Недоимка по налоговым платежам в консолидированный бюджет Энгельсского муниципального района по состоянию на 1 января 2012 года составила 51,2 млн. рублей, по сравнению с началом года она снизилась на 30,9 млн. рублей или на 37,6%.

Исполнение бюджета

Доходная часть консолидированного бюджета Энгельсского муниципального района за 2011 год исполнена в сумме 3 092,6 млн. рублей, что составляет 97,5% годового плана (3 173,2 млн.рублей). В 2011 году доходов получено больше на 210,9 млн.рублей или на 7,3% по сравнению с 2010 годом (2 881,7 млн. рублей), меньше на 184,0 млн.рублей или на 5,6% по сравнению с 2009 годом (3 276,6 млн. рублей) и на 185,3 млн. рублей или на 6,4% больше поступлений 2008 года (2 907,3 млн. рублей).
По налоговым и неналоговым доходам бюджет за отчетный период исполнен в сумме 1 568,1 млн.рублей, что составляет 124,3% первоначального годового плана (1 261,7 млн. рублей) и 97,1% уточненного плана (1 614,8 млн.рублей). По сравнению с 2010 годом налоговые и неналоговые доходы за 2011 год увеличились на 120,9 млн.рублей или на 8,4%, по сравнению с 2009 годом увеличились на 355,0 млн.рублей или на 29,3% и на 183,8 млн.рублей или на 13,3% увеличились по сравнению с 2008 годом.
Налоговые доходы исполнены в сумме 1 225,9 млн. рублей или 116,5% первоначального годового плана (1 052,1 млн. рублей) и 99,5% уточненного плана (1 231,9 млн.рублей).
По основному бюджетообразующему налогу – налогу на доходы физических лиц, исполнение за 2011 год составило 838,4 млн.рублей, что на 14,1% больше уровня 2010 года (734,8 млн.рублей), на 25,9% больше уровня 2009 года (665,8 млн.рублей) и на 6,5% больше уровня 2008 года (787,1 млн.рублей), несмотря на снижение в 2011 году по сравнению с 2008 годом норматива отчислений в бюджет Энгельсского муниципального района с 48,7% до 41,7%.
По единому налогу на вмененный доход поступления составили 135,6 млн.рублей или на 7,2 млн.рублей больше, чем в 2010 году (128,4 млн.рублей), на 20,9 млн.рублей больше, чем в 2009 году (114,7 млн.рублей) и на 21,6 млн.рублей больше, чем в 2008 году (114,0 млн.рублей).
По транспортному налогу поступления за 2011 год составили 27,1 млн.рублей. По сравнению с 2010 годом (26,4 млн.рублей) поступления увеличились на 0,7 млн. рублей или на 2,7%, единый норматив отчисления остался на прежнем уровне и составил 25%.
По земельному налогу поступления составили 128,5 млн.рублей, что на 0,3 млн.рублей больше факта 2010 года (128,2 млн.рублей), на 1,4 млн.рублей меньше факта 2009 года (129,9 млн.рублей) и на 28,3 млн.рублей больше факта 2008 года (100,2 млн.рублей).
По государственной пошлине факт в 2011 году составил 76,9 млн.рублей, по сравнению с 2010 годом поступления увеличились на 8,1 млн.рублей (68,8 млн.рублей), по сравнению с 2009 и 2008 годами поступления увеличились более чем в 3 раза (24,1 млн.рублей и 25,1 млн.рублей), за счет увеличения размеров государственной пошлины за совершение юридически значимых действий с 1 января 2010 года.
По неналоговым доходам бюджет за 2011 год исполнен в сумме 342,2 млн.рублей, что составляет 163,3% от первоначального годового плана (209,6 млн.рублей) и 89,4% от уточненного плана (382,9 млн.рублей).
Большую долю неналоговых платежей 44,1% в консолидированном бюджете составляет арендная плата за земельные участки – 150,9 млн.рублей, что составляет 102,3% годового уточненного плана (147,5 млн.рублей). По сравнению с 2010 годом (133,0 млн.рублей) поступления увеличились на 17,9 млн.рублей или на 13,5%, по сравнению с 2009 годом (132,8 млн. рублей) поступления увеличились на 18,1 млн.рублей или на 13,6%, а по сравнению с 2008 годом (194,4 млн. рублей) поступления уменьшились на 43,5 млн.рублей или на 22,4%.
Безвозмездных перечислений в 2011 году поступило 1524,5 млн.рублей, что составляет 97,8% уточненного годового плана (1558,4 млн.рублей), в том числе по видам безвозмездных перечислений:
- дотации – 320,3 млн.рублей;
- субсидии – 212,9 млн.рублей;
- субвенции – 865,2 млн.рублей;
- иные межбюджетные трансферты – 124,9 млн.рублей;
- прочие безвозмездные поступления – 2,9 млн.рублей;
- возврат остатков прошлых лет субвенций и субсидий, имеющих целевое назначение – 1,7 млн.рублей.
По сравнению с 2010 годом (1434,5 млн.рублей) и 2008 годом (1523,0 млн.рублей) поступления по безвозмездным перечислениям за 2011 год увеличились на 90,0 млн.рублей и 1,5 млн.рублей соответственно, а по сравнению с 2009 годом (2 063,5 млн.рублей) поступления по безвозмездным перечислениям уменьшились на 539,0 млн. рублей, в основном это связано с уменьшением дотаций. В 2011 году дотаций в бюджет района поступило на 116,5 млн.рублей или на 26,7% меньше, чем за 2010 год (436,8 млн.рублей), на 136,6 млн.рублей или на 29,9% меньше, чем за 2009 год (456,9 млн.рублей), и на 165,3 млн.рублей или на 34,0% меньше, чем за 2008 год (485,6 млн.рублей).
Расходная часть консолидированного бюджета Энгельсского муниципального района исполнена в сумме 3 258,7 млн.рублей, что составляет 97,6% к годовому плану (3 340,4 млн.рублей). В 2011 году расходов произведено на 302,7 млн.рублей или на 10,2% больше, чем за 2010 год (2 956,0 млн.рублей), на 193,0 млн.рублей или на 5,6% меньше, чем за 2009 год (3 451,7 млн.рублей) и на 353,7 млн.рублей или на 12,2% больше, чем за 2008 год (2 905,0 млн.рублей).
Наибольший удельный вес в расходах консолидированного бюджета занимают расходы на социально-культурную сферу – 63,3%. В общих расходах социальной сферы на образование направлено 1489,7 млн.рублей (72,3%), на здравоохранение – 427,8 млн.рублей (20,8%), на культуру – 137,2 млн.рублей (6,7%), на физическую культуру и спорт – 6,8 млн.рублей (0,4%). В целом расходы на социально-культурную сферу составили 2 061,5 млн. рублей, что на 256,7 млн.рублей или на 14,2% больше, чем в 2010 году (1 804,8 млн.рублей), и на 493,6 млн.рублей или на 31,5% больше, чем в 2009 году (1 567,9 млн.рублей) и на 530,9 млн.рублей или на 34,7% больше, чем в 2008 году (1 530,6 млн.рублей). За счет этих средств содержатся: перинатальный центр, 4 больницы, 7 поликлиник, 34 фельдшерско-акушерских пункта, станция скорой и медицинской помощи, 63 дошкольных учреждения, детский оздоровительный лагерь «Буревестник», 3 спортивные школы, 10 музыкальных школ, 39 домов культуры, музей, библиотечная сеть, 61 образовательная школа, в т.ч. 2 школы рабочей молодежи и другие бюджетные учреждения.
Расходы по отрасли «Национальная экономика» составили 45,5 млн.рублей, что на 2,1 млн.рублей или на 4,4% меньше, чем в 2010 году (47,6 млн.рублей), что на 102,0 млн.рублей или на 69,2% меньше, чем в 2009 году (147,5 млн.рублей) и на 29,0 млн.рублей или на 38,9% меньше, чем в 2008 году (74,5 млн.рублей). Основной причиной снижения расходов в 2011 и 2010 годах по отрасли «Национальная экономика» является то, что в 2008 и 2009 годах приобретался горэлектротранспорт (2009 год - 22 троллейбуса, 2008 год - 15 троллейбусов).
В 2011 году расходы по разделу «Социальная политика» составили 156,9 млн.рублей, что на 7,3 млн.рублей или на 4,9% больше, чем в 2010 году (149,6 млн.рублей) и на 46,6 млн.рублей или на 42,2% больше, чем в 2009 году (110,3 млн.рублей), на 43,4 млн.рублей или на 38,2% больше, чем в 2008 году (113,5 млн.рублей). Основными причинами увеличения расходов являются увеличение количества граждан, обратившихся за получением субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, увеличение расходов на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальном дошкольном общеобразовательном учреждении и денежные выплаты отдельным категориям работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
В расходах консолидированного бюджета Энгельсского муниципального района одними из основных являются расходы на оплату труда с начислениями и расходы на оплату коммунальных услуг.
Расходы на оплату труда с начислениями составили 50,0% или 1629,3 млн.рублей, что на 250,8 млн. рублей или на 18,2% больше, чем в 2010 году (1 378,5 млн.рублей), на 309,1 млн. рублей или на 23,4% больше, чем в 2009 году (1 320,2 млн.рублей), на 449,8 млн.рублей или на 38,1% больше, чем в 2008 году (1 179,5 млн.рублей). Увеличение расходов на оплату труда с начислениями объясняется несколькими причинами:
- с 1 января 2011 года произошло увеличение расходов, связанных с начислениями на оплату труда. Рост начислений на оплату труда с 1 января 2011 года составил 8,0% со ставки 26,2% до 34,2%;
- произошло увеличение расходов, связанных с заработной платой работников учреждений социальной сферы. С 1 июня, а затем с 1 октября 2011 года были увеличены оклады работникам учреждений социальной сферы на 6,5%; с 1 августа 2011 года - на 3,3% специалистам в области культуры; с 1 ноября 2011 года - на 30,0% работникам ДОУ.
Расходы на оплату коммунальных услуг составили 7,6% или 246,4 млн.рублей, что 15,3 млн.рублей или на 5,8% меньше, чем в 2010 году (261,7 млн.рублей) и 38,7 млн. рублей или на 18,6% больше, чем в 2009 году (207,7 млн.рублей), на 66,0 млн.рублей или на 36,6% больше, чем в 2008 году (180,4 млн. рублей).
Удельный вес расходов на жилищно-коммунальное хозяйство составляет 20,6% или 671,6 млн.рублей, что на 14,7 млн.рублей или на 2,1% меньше, чем в 2010 году (686,3 млн.рублей), на 701,4 млн.рублей или на 51,1% меньше, чем в 2009 году (1373,0 млн.рублей) и на 278,6 млн. рублей или на 29,3% меньше, чем в 2008 году (950,2 млн. рублей).
Наибольшая часть расходов приходится на содержание автомобильных дорог – 174,3 млн.рублей, на уличное освещение 49,2 млн.рублей, на реализацию мероприятий в рамках целевых программ - 16,3 млн.рублей, на ремонт дорог - 56,4 млн.рублей, на капитальный ремонт жилищного фонда 2,7 млн.рублей, на озеленение территорий – 15,5 млн.рублей, на приобретение спецтехники (погашение кредиторской задолженности) – 1,0 млн.рублей, на возмещение убытков предприятиям, организациям жилищно-коммунального хозяйства – 7,9 млн.рублей, на содержание мест захоронения – 4,4 млн.рублей, на капитальный ремонт артезианских скважин – 2,0 млн.рублей, на прочие мероприятия по благоустройству – 3,7 млн.рублей, на капитальное строительство – 25,4 млн.рублей, на реализацию ВЦП «Предотвращение рисков, смягчение последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера в ЭМР в 2010-2011 годах» - 64,2 млн.рублей.
Энгельсский муниципальный район 4 года являлся получателем средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Годовые плановые назначения по данным видам расходов с учетом софинансирования областного и местного бюджетов в 2011 году составили: по капитальному ремонту 42,1 млн.рублей, что на 53,6 млн.рублей или на 56,0% меньше, чем в 2010 году (95,7 млн.рублей), на 341,3 млн.рублей или на 89,0% меньше, чем в 2009 году (383,4 млн.рублей) и на 154,3 млн.рублей или на 78,6% меньше, чем в 2008 году (196,4 млн.рублей), по переселению граждан из аварийного жилищного фонда 161,3 млн.рублей, что на 52,2 млн.рублей или на 47,8% больше чем в 2010 году (109,1 млн.рублей), на 240,5 млн. рублей или на 59,9% меньше, чем в 2009 году (401,8 млн. рублей) и на 3,3 млн. рублей или на 2,0% меньше, чем в 2008 году (164,6 млн. рублей).
Расходы на капитальный ремонт многоквартирных домов в 2011 году составили 42,1 млн.рублей, что на 53,6 млн.рублей или на 56,0% меньше, чем в 2010 году (95,7 млн.рублей), на 341,3 млн.рублей, или 89,0% меньше, чем за 2009 год (383,4 млн.рублей) и на 153,7 млн.рублей или 78,5% меньше, чем в 2008 году (195,8 млн.рублей). За счет данных средств отремонтировано 43 многоквартирных дома площадью 121,4 тыс. кв.м.
На переселение граждан из аварийного жилищного фонда за 2011 год направлено 161,3 млн.рублей, что на 62,0 млн.рублей или на 62,4% больше чем в 2010 году (99,3 млн.рублей), на 189,5 млн.рублей или 54,0% меньше, чем за 2009 год (350,8 млн.рублей) и на 27,6 млн.рублей или на 20,6% больше, чем в 2008 году (133,7 млн.рублей), что позволит переселить 295 человек.
В связи с этим основной причиной снижения расходов в области жилищного хозяйства в 2011 году является то, что средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на капитальный ремонт многоквартирных домов предусматривались Энгельсскому муниципальному району в 2011 году в меньшем объеме по сравнению с 2008, 2009 и 2010 годами.
Дефицит консолидированного бюджета Энгельсского муниципального района за 2011 год составил 166,1 млн.рублей.

Управление муниципальным имуществом

В Реестре муниципальной собственности на 1 января 2012 года числятся 4 муниципальных унитарных предприятия и 187 муниципальных учреждений (в т.ч.3 муниципальных автономных учреждения).
Основная часть муниципального имущества (99,93 %) передана на баланс и закреплена на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями для осуществления их финансово - хозяйственной деятельности.
Кроме того, муниципальный район в лице комитета по управлению имуществом является акционером 2 хозяйственных обществ и владеет акциями общей номинальной стоимостью 1 747,6 тыс.рублей (ОАО «Единый расчетно-кассовый центр» и концерн «Артромед»).
Общая сумма дивидендов, полученных в 2011г. - 2,0 млн. руб. (ОАО «ЕРКЦ», концерн «Артромед»), 2010г. – 1,1 млн.руб. (ОАО «ЕРКЦ», концерн «Артромед»), 2009г. – 0,3 млн.руб. (ОАО концерн «Артромед», «Покровское Агентство Недвижимости», «Песок»).
За 2011 год в консолидированный бюджет Энгельсского муниципального района поступило доходов от использования муниципальной и государственной собственности – 301,1 млн.руб., что на 4,9% больше, чем в 2010 году (286,9 млн.руб.), и на 49,0% больше, чем в 2009году (202,1 млн.руб.).
Основными источниками доходов являются доходы от использования (аренды и продажи) земельных участков и приватизации муниципальной собственности. От использования земельных участков в 2011 году поступило 188,5 млн.руб., что на 16,9% больше, чем в 2010 году (161,2 млн.руб.), и на 16,5% больше, чем в 2009году (161,7млн.руб.).
8 субъектов малого и среднего предпринимательства реализовали преимущественное право на выкуп арендуемых объектов недвижимости (без аукциона, конкурса), заключив 9 договоров купли-продажи на общую выкупную стоимость – 56,2 млн.руб. (с рассрочкой платежа), что позволило в 2011 году дополнительно получить в бюджет Энгельсского муниципального района 25,8 млн.руб.
Помимо реализации преимущественного права на выкуп, в 2011году было организовано 10 аукционов по продаже муниципального имущества, из них состоялись 2 аукциона и 1 продажа посредством публичного предложения, на которых продано: 2 объекта недвижимости, именные обыкновенные бездокументарные акции открытого акционерного общества «Агрофирма Энгельсская» в количестве 33 штук.
В целях эффективного использования муниципальной и государственной собственности и увеличения доходной части бюджета усилена претензионно-исковая работа с арендаторами, имеющими задолженность по арендной плате, в результате чего в 2011 году была погашена задолженность прошлых лет в сумме 12,3 млн руб.
Для исполнения поселениями ряда полномочий (обеспечения деятельности органов местного самоуправления, обеспечения граждан жилищным фондом, работы с детьми и молодежью, организации досуга населения, обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры): в течение 2011 года были переданы в муниципальные образования 9 нежилых объектов недвижимости, 68 объектов жилищного фонда, 53 единицы движимого имущества.
За 2011 год в рамках разграничения имущества между Российской Федерацией и Саратовской областью:
- приняты из федеральной собственности в муниципальную собственность Энгельсского муниципального района 2 объекта коммунальной инфраструктуры (водопроводная насосная станция в г.Энгельсе по улице Заречной, 19, и водопровод, расположенный на территории Лётного городка);
- переданы из муниципальной собственности Энгельсского муниципального района в федеральную собственность нежилые помещения (7 ед.), занимаемые ФГУП «Почта России»; в государственную собственность Саратовской области: - комплекс сооружений мемориала «Место приземления первого в мире космонавта Ю.А.Гагарина», нежилые объекты недвижимости, занимаемые мировыми судьями (3 ед.), автомобильные дороги (11 ед.).
Начата процедура приема в собственность Энгельсского муниципального района сооружения моста через реку Саратовка в пос.Прибрежный, нежилого здания расположенного по адресу: Энгельсский район, с.Калинино, ул.Дорожная, д.25а (для размещения фельдшерско-акушерского пункта).
В рамках реализации Федерального закона от 8 мая 2010года №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» был осуществлен ряд мероприятий:
- утвержден Порядок принятия решения о создании муниципальных учреждений (казенных, бюджетных, автономных) путем изменения типа существующих муниципальных учреждений;
- определен и утвержден состав муниципального имущества, отнесенного к категории особо ценного движимого имущества;
- приведены в соответствие с данным федеральным законом типы всех муниципальных учреждений Энгельсского муниципального района.
В целях контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципальной собственности осуществлялись плановые и внеплановые проверки муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование. За 2011год проведено 90 проверок.

Архитектура и градостроительство

В целях обеспеченности поселений документами территориального планирования и градостроительного зонирования в 2011 году утверждены правила землепользования и застройки Приволжского муниципального образования, готовятся к утверждению правила землепользования и застройки Коминтерновского и Новопушкинского муниципальных образований.
Начата разработка генерального плана Красноярского муниципального образования (разрабатываются генеральные планы села Генеральское и села Шумейка).
В целях реализации генерального плана муниципального образования город Энгельс, для развития территории Энгельсского муниципального района в сфере жилищного строительства в 2011 году утверждены следующие проекты планировки территории города Энгельса:
-в границах улиц Полиграфической, 148-й Черниговской дивизии, квартал двухэтажной застройки и территории Приволжских электрических сетей;
-в границах улиц Полиграфической, 148-й Черниговской дивизии, Тельмана, Красноармейской, Рабочей и Профсоюзной;
- в районе железнодорожной станции Покровск, в границах улиц: Транспортной, Лесозаводской и Ленина;
- в границах улиц Краснодарской, Полтавской и проспекта Ф.Энгельса.
Приняты решения о разработке проектов планировки территории города Энгельса:
- в границах улиц Карьерной, Томской и СНТ «Солнышко»;
- в границах улиц Воронежской, Краснознаменной и 3-го Краснознаменного проезда;
-в границах проспекта Ф.Энгельса, улицы Кожевенной, улицы Комсомольской, улицы Степной, улицы Маяковского, улицы Вокзальной, улицы Чернышевского, Краснявского переулка, улицы Станционной.
В рамках возложенных на муниципальные образования поселений полномочий по выдаче градостроительных планов, разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию за период 2011 года выдано:
- градостроительных планов – 174, что на 5% больше чем в 2010 году;
- разрешений на строительство - 138, что на 16% меньше чем в 2010 году;
- разрешений на ввод объектов в эксплуатацию - 73, что на 12% больше чем в 2010 году.
В целях исполнения полномочий муниципального района в сфере градостроительной деятельности в 2011 году утверждены долгосрочные целевые программы «Сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности Энгельсского муниципального района Саратовской области, выявленных и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» и «Внедрение автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Энгельсского муниципального района» на 2011-2012 гг.
В целях обеспечения достоверной информацией заявителей, при проведении землеустроительных работ из архива ИСОГД организациям и физическим лицам предоставлены выкопировки со 186 планшетов, что на 57% больше чем в 2010 году.
Продолжается работа по актуализации имеющейся информации о земельных участках, в соответствии с выполненными съемками внесены изменения в 62 планшета.

Капитальное строительство и обеспечение жильём

В Энгельсском муниципальном районе осуществляют свою производственную деятельность 6 предприятий по производству конструкций и деталей сборных железобетонных, которыми за 2011 год выпущено 289,2 тыс.куб.м конструкций и деталей сборных железобетонных, что составляет 63,3% от выпуска по Саратовской области. 2 завода по производству керамического кирпича выпустили 51,76 млн. штук условного кирпича, что составляет 40,3% от выпуска по области.
За 2011 год крупными и средними строительными организациями выполнен объем подрядных работ на сумму 2996,2млн.руб. Темп роста составил 109,6% к соответствующему периоду 2010 года.
Среднемесячная заработная плата в отрасли возросла и составила в 2011 году 16,534 тыс.руб.
Инвестиции в основной капитал составили 1956 млн. руб.
Плановое задание по вводу жилья выполнено, за январь-декабрь 2011 года введено 200 тыс.кв.м или 100% к 2010 году, 2606 семей стали новосёлами. Из введенного жилья многоэтажное строительство составило 133,7 тыс.кв.м (66,8%) и индивидуальное строительство – 66,3 тыс.кв.м (33,2%).
За 2011 год построено 701,0 кв.м жилья на 1000 человек населения, что в 1,5 раза больше, чем в среднем по Саратовской области (463,9 кв.м на 1000 человек населения).
За счет бюджетных средств в 2011 году на объектах соцкультбыта выполнены работы на общую сумму 34,9 млн.руб.
Достроен и введен в эксплуатацию детский сад №5.
В пяти сельских населенных пунктах (селах Заветном, Красный Яр, Ленинском, Титоренко и посёлке Придорожном) проведена реконструкция 14,8 км линейных частей водопроводных сетей на сумму 25 млн. руб. с заменой изношенных стальных трубопроводов на полиэтиленовые со сроком службы до 50 лет. Данная реконструкция позволила обеспечить 2630 сельских жителей нормальным водоснабжением.
Подготовлен проект газификации села Подгорное, что позволило привлечь бюджетные средства на строительство данного объекта в 2012году.
Для привлечения средств по программе модернизация здравоохранения на объекты Энгельсского муниципального района выполнены разделы проектной документации для проведения капитального ремонта по объектам здравоохранения муниципальных учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в стационарах: МУЗ «Городская больница №1», МУЗ «Городская больница №2», МУЗ «Перинатальный центр» и МУЗ «Городская детская больница».

Жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт, связь и экология

Реализовывались мероприятия по 8 целевым программам в жилищно-коммунальной сфере на сумму 784,7 млн.рублей, фактический объем финансирования составил 334,2 млн.(42,6%).
Капитально отремонтированы 43 многоквартирных дома общей площадью 121,4 тыс.кв.м, в которых проживает 5,1 тыс.человек. На проведение капитального ремонта было направлено 44,1 млн.рублей, в том числе: 30,5 млн.рублей - средства федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ; 5,7 млн.рублей - средства областного бюджета; 5,7 млн.рублей - средства местного бюджета; 2,2 млн.рублей - средства собственников. Выполнены работы по капитальному ремонту инженерных систем и строительных конструкций: ремонт крыш на 36 домах, ремонт систем водоотведения в 8 многоквартирных домах, горячего водоснабжения в 5 домах, холодного водоснабжения – в 12 домах, систем теплоснабжения - в 14 домах, электроснабжения – в 5 домах, замена лифта – в 1 доме, ремонт подвальных помещений в 7 домах и ремонт фасадов 8 домов.
В программу переселения из аварийного жилищного фонда включено 9 аварийных многоквартирных домов, реализация мероприятий программы позволит переселить из 105 жилых помещений аварийного жилищного фонда площадью 4,8 тыс.кв.м 295 граждан
Выданы 28 свидетельств молодым семьям на общую сумму 12,8 млн.рублей, освоены 16 свидетельств, 12 свидетельств будут освоены до августа 2012 года. Сформирована и представлена заявка на 2012 год в количестве 409 семей.
По программе социального развития села выдано 27 свидетельств на общую сумму 20,6 млн.рублей, которые полностью освоены. Сформирована и представлена заявка на 2012 год в количестве 142 семей.
Жилищные условия улучшили 19 ветеранов Великой Отечественной войны, 4 семьи граждан, уволенных с военной службы,; 18 инвалидов всех групп и ветеранов боевых действий; 4 многодетные семьи; 4 семьи работников бюджетной сферы и 4 детей-сирот.
29 гражданам из числа детей-сирот предоставлены жилые помещения из специализированного жилищного фонда г. Энгельса по адресу: ул.Полтавская, д.27.
Свои жилищные условия улучшили 298 семей.
Обследованы жилые помещения 1042 ветеранов, выдано 521 именное свидетельство.
В рамках реализации ведомственной целевой программой «Предотвращение рисков, смягчение последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера в Энгельсском муниципальном районе в 2010-2011 годах» выполнены работы по капитальному ремонту главного самотечного коллектора на сумму 39,2 млн.рублей.
Своевременно подготовлены к зиме 171 теплоисточник, 44 ЦТП, 310 км тепловых сетей, 300 учреждений социальной сферы и 1968 многоквартирных домов.
Оснащенность приборами учета зданий, строений, сооружений органов местного самоуправления составляет 100 %.
За счет внебюджетных источников финансирования (собственных и возвратных средств) предприятиями ОАО «ЭГТС» и ООО «Волгатепло» проведены мероприятия по модернизации котельных и тепловых сетей г.Энгельса на сумму 28,9 млн.рублей.
Предприятием МУП «Энгельс-Водоканал» проведены мероприятия по реконструкции водоочистных сооружений на сумму 1,8 млн.рублей (в том числе установка устройств плавного пуска насосных агрегатов на сумму 0,3 млн.рублей). МУП «Покровск-тепло» проведены мероприятия по энергосбережению на тепловых системах в сельской местности на сумму 16,5 млн.рублей (в том числе внедрение энергоэффективной технологии по изоляции трубопроводов теплотрасс материалами K-Flex на сумму 13,1 млн.рублей, установка узлов учета отпусков тепла ТЭМ-106 на сумму 3,4 млн.рублей).
В рамках реализации на территории Энгельсского муниципального района долгосрочной целевой программы «Модернизация, реконструкция и санация систем водоснабжения, водоотведения Энгельсского муниципального района на 2011-2015 годы» в сельских населенных пунктах и проведены работы по капитальному ремонту 14 артезианских скважин в с.Терновка, с.Узморье, с.Красноармейское, пос.Межевой, с.Генеральское, с.Липовка, с.Красный Яр, с.Ленинское, с.Зеленый Дол, с.Калинино, пос.Новопушкинское, с.Березовка. Общая стоимость работ составила 8,7 млн. руб.
Перевозчиками всех форм собственности перевезено 36,7 млн пассажиров, что на 1,3% больше объемов перевозок в 2010 году.
Проведен конкурс по определению перевозчиков для работы на регулярных маршрутах на территории района, по итогам которого регулярные маршруты будут обслуживать 416 единиц подвижного состава. На обслуживание маршрутов привлечено 26 автобусов средней вместимости, что в 3 раза больше, чем в 2010 году (8 автобусов).
Проведено 170 рейдов по проверке общественного транспорта, составлен 261 акт-рапорт.
Расширены сельские АТС общей емкостью 192 номера (в селах Генеральское, Красный Яр и Шумейка, посёлках Коминтерн, Новопушкинское и Прибрежный,).
Экологическая обстановка в Энгельсском муниципальном районе остается достаточно стабильной. С 15 мая по 30 сентября 2011 года проведена ежегодная операция «Чистый воздух».
Предприятиями, осуществляющими свою деятельность на территории Энгельсского муниципального района, выполнено природоохранных мероприятий на общую сумму 51,4 млн.рублей (в том числе: на охрану атмосферного воздуха - 43, 3 млн.рублей, на охрану водных ресурсов - 1,8 млн.рублей, на мероприятия по вторичному использованию промышленных отходов - 5,6 млн.рублей, на благоустройство и озеленение - 208,8 тыс.рублей, на проведение мониторинга - 0,6 млн.рублей). Наиболее значительные мероприятия проведены ООО «Хенкель-Рус», ОАО «Роберт Бош Саратов», ЗАО «Тролза» и др.
Завершена очистка оз.Банное. Очистка и углубление озера позволили снизить уровень грунтовых вод на прилегающей территории. Поданы заявки в ФГУ «Управление эксплуатации Волгоградского водохранилища» на проведение берегоукрепительных работ в с.Красноармейское и очистку р.Саратовка.

Сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность

В 2011 году в районе произведено продукции сельского хозяйства на сумму 4,7 млрд.рублей, что в сопоставимых ценах составляет 123,5% к уровню 2010 года.
Произведено 69 тыс.тонн зерна (в 2,3 раза больше, чем в 2010 году), 23 тыс.тонн маслосемян подсолнечника (в 3,3 раза больше), 107 тыс.тонн овощей (115%), 33 тыс.тонн картофеля (132%). Расширены площади экономически выгодных зернобобовых культур, кукурузы на зерно, сои, сафлора, рыжика, овощных культур. На протяжении ряда лет Энгельсский муниципальный район является лидером по производству овощей и картофеля в области.
Серьезным испытанием для сельхозтоваропроизводителей в 2011 году стало нашествие саранчёвых вредителей, и лишь своевременное проведение агротехнических мероприятий спасло положение и снизило степень риска заселения вредителей сельскохозяйственных угодий на 2012 год.
Была продолжена работа по реконструкции и вводу в оборот орошаемых земель: на площади 800 га проведена реконструкция, приобретено 8 дождевальных машин, 12 комплектов капельного оборудования, проложено 6,8 км трубопровода. Разработаны мероприятия по развитию этого перспективного направления на период до 2020 года.
Заложены основы урожая 2012 года: на площади более 30 тыс.га посеяны озимые зерновые культуры, вспахана зябь, засыпаны семена яровых культур. Формируется структура ярового сева 2012 года. Планируется расширение посевных площадей перспективных высокорентабельных культур и культур, улучшающих плодородие почвы. Проводятся мероприятия по сортосмене и сортообновлению семян сельскохозяйственных культур. Ведется подготовка сельскохозяйственной техники к весенне-полевым работам.
В коллективном секторе в последние годы получило развитие наиболее перспективное мясное скотоводство, стабильный прирост численности поголовья отмечается в ООО «Березовское», ООО «Плодородие», ИП Хайрулинов К.Б., КХ «Степь».
Сохранен прирост объемов производства свинины в ООО «Время- 91». В 2011 году предприятие получило статус племенного репродуктора.
Важнейшим фактором, влияющим на повышение доходности аграрного производства, является участие сельхозтоваропроизводителей в государственных целевых программах. В 2011 году в АПК района привлечено более 200 млн. рублей средств государственной поддержки.
В 2011 году предприятиями пищевой перерабатывающей промышленности произведено продукции на сумму более 5 млрд.руб. Наибольший рост объемов производства отмечен на предприятиях макаронной (125%), мясоперерабатывающей (119%), крупяной (114%), мукомольной (110%), молокоперерабатывающей (105%) отраслей.
В районе выпускаются все основные продукты питания, предусмотренные продовольственным балансом, за исключением риса и сахара.
Наращивает объемы производства открывшееся в 2010 году ООО «Саратовская макаронная фабрика». Производственные мощности, оснащенные новым итальянским оборудованием, позволяют вырабатывать до 150 тонн высококачественных макаронных изделий в сутки.
Построен логистический центр, оснащенный новейшим германским и итальянским оборудованием, включающий в себя 16 холодильных камер общей вместимостью до 8 тыс.тонн овощей и до 600 тонн мяса. Ввод логистического центра в эксплуатацию способствует развитию перерабатывающих предприятий, а также позволит круглый год снабжать население свежими овощами местного производства.
В целях насыщения рынка качественной продукцией и расширения ассортимента, на предприятиях ведется планомерная работа по технической и технологической модернизации. Объем инвестиций в основной капитал в отраслях перерабатывающей промышленности составил 157 млн.руб.
В ООО «Дарья» проведена реконструкция сушильного оборудования по переработке семян подсолнечника, приобретен парокалорифер. Производственная мощность предприятия позволяет переработать до 12 тыс. тонн подсолнечника в год.
В ОАО «Молочный комбинат Энгельсский» реализуется инвестиционный проект по реконструкции и модернизации производства, начат выпуск молочной продукции новых торговых марок «Из села Долголетово» и «Из села Удоево».
Обновляется оборудование в ООО «Маслосырбаза «Энгельсская», ОАО «Энгельсский хлебокомбинат», ООО «Мясокомбинат Митэк», ЗАО «Кондитерская фабрика «Покровск», ЗАО «Энгельсский мукомольный завод» и др.
Расширен ассортимент выпускаемой продукции в ООО «Маслосырбаза «Энгельсская», ООО Фирма «Ант», предприятиях мясоперерабатывающей, хлебопекарной и кондитерской отраслей.
Предприятия агропромышленного комплекса района являются постоянными участниками международных, всероссийском, межрегиональном и областном уровнях, на которых в 2011 году завоевали 24 золотых, 10 серебряных и 5 бронзовых медалей.
По итогам областного конкурса в агропромышленном комплексе в 2011 году Энгельсский муниципальный район признан лидером в достижении наивысших результатов в сельскохозяйственном производстве среди районов центральной левобережной микрозоны Саратовской области.

Земельные отношения

В 2011 году разработано четыре административных регламента по предоставлению муниципальных услуг в сфере землепользования:
- по утверждению и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
- по предоставлению земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства;
- по предоставлению земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта;
- по предоставлению гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность бесплатно.
Утверждён порядок ведения учета многодетных семей, имеющих право на приобретение земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества и информирования граждан о наличии земельных участков, предлагаемых для приобретения бесплатно.
Налажен информационный обмен между Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области и комитетом по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района в рамках заключенного соглашения.
Введена практика получения сведений в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области и ФГБУ «ФКП Росреестр» по Саратовской области в электронном виде с использованием сети Интернет, что позволило значительно сократить сроки получения информации.
В 2011 году около 6 тыс. граждан и юридических лиц получили консультацию на приёме в комитете по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района по вопросам оформления документов на землю. Проводилась консультация граждан по земельным вопросам на интернет – форуме «Земельные вопросы» официального сайта администрации Энгельсского муниципального района. За два года форум посетило около 16 тыс. пользователей.
По вопросам землепользования принято 3048 постановлений. Предоставлено 2453 земельных участка, из них: на праве собственности - 1778, на праве аренды – 636, на праве постоянного бессрочного пользования – 39.
Проведено 13 земельных аукционов, что на 23% больше, чем в 2010 году и на 16% больше, чем в 2009 году. На них реализовано 28 земельных участков общей площадью 349 га на общую сумму 9,2 млн.руб..
Продолжена работа по оформлению земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения. В 2011 году зарегистрировано в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области – 1040 долей на площади 7782 га. Итоговая цифра по регистрации земельных долей - 10593 земельные доли на площади 87163 га, что составляет 73,1% от общего количества земельных долей.
В 2011 году в судебном порядке признано право собственности Энгельсского муниципального района на 1267 невостребованных земельных долей на площади 10253 га.

Трудовые отношения

В 2011 году количество трудовых коллективов, в которых трудовые отношения регулируются через коллективные договоры возросло с 370 в 2010 году до 385 в 2011 году (104%). При этом численность работников организаций, где применяется принцип социального партнерства, увеличилась до 49,3 тыс.чел. (104%), что составляет 69,8% от работающего населения района (в 2010 году - 67,4%).
24 организации заключили коллективные договора впервые, что позволило урегулировать трудовые отношения около 3-х тысяч работников – это в 3,7 раза больше, чем в 2010 году.
Территориальной Энгельсской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений было подготовлено 17 заключений на проекты правовых актов в сфере труда (в 2010 году было 4 заключения).
В VIII областном конкурсе «Коллективный договор – основа защиты социально-трудовых прав граждан» в номинации «Лучший коллективный договор в сфере здравоохранения» победителем было признано МУЗ «Городская поликлиника №1» г.Энгельса, в номинации «Лучший коллективный договор в сфере занятости населения» - ГУ Центр занятости населения г.Энгельса. Во Всероссийском конкурсе «Российская организация высокой социальной эффективности» ОАО ЭОКБ «Сигнал» им.А.И.Глухарева заняло 2-е место в номинации «За развитие социального партнерства в организации производственной сферы».
Организовано и проведено 34 лекции и семинара с участием 414 предприятий, общее количество участников составило 815 человек – это почти в 2 раза больше, чем в 2010 году. Все участники семинаров были обеспечены методическими материалами по улучшению организации работы по охране труда на предприятиях.
Обследовано 350 предприятий района с общей численностью работающих более 35,5 тыс. человек, что на 28% больше, чем в 2010 году. В результате проведенных мероприятий на предприятиях были улучшены условия труда на 1,2 тыс. рабочих мест, на которых трудится около 3 тыс. работников. На обследованных предприятиях затраты работодателей на мероприятия по улучшению условий и охраны труда составили более 11 тыс. руб., что на четверть больше, чем в предыдущем году. На 2% уменьшилась доля работников, занятых во вредных условиях труда (28% от общей численности работников).
Аттестация рабочих мест была проведена на 3332 рабочих местах на 65 предприятиях, что на 1297 рабочих мест (63%) больше, чем в предыдущем году. По состоянию на 1 января 2012 года в организациях Энгельсского муниципального района всего аттестовано 12861 рабочее место.
Составлен ежегодный прогноз потребности в кадрах по Энгельсскому муниципальному району на ближайшие 5 лет, который показал, что за последние три года общая потребность в кадрах снизилась вдвое. При этом сохраняется тенденция к возрастанию потребности в высококвалифицированных работниках рабочих профессий - с 70 до 86%.

Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций

План основных мероприятий Энгельсского муниципального района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности жизни людей на водных объектах на 2011 год выполнен полностью.
Проведено с органами управления, силами гражданской обороны муниципальных и объектовых звеньев Саратовской территориальной подсистемы Российской системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций 26 командно-штабных, тактико-специальных и специальных учений и 174 объектовых тренировки.
В 2011 году на территории Энгельсского муниципального района произошло 3 чрезвычайные ситуации и 653 происшествия различного характера, в которых погибло 104 человека, получили травмы различной степени тяжести 467 человек (в 2010 году произошла 1 чрезвычайная ситуация техногенного характера и 600 происшествий; погибли 87 и получили травмы 481 чел.).
Для ликвидации происшествий, аварийных и чрезвычайных ситуаций спасателями МБУ «Энгельс-Спас» выполнено 1334 выхода на поисково-спасательные работы, спасено 345 человек, проведено 148 профилактических мероприятий на объектах экономики (за 2010 год – 1636 выходов на поисково-спасательные работы, спасено 240 человек, проведено 360 профилактических мероприятий).
Проведено водолазное обследование и очистка дна акватории водных объектов 14 пляжей (2010г. – 12 пляжей).
На курсах гражданской обороны прошли обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2011 году 1450 человек (2010 г. – 1494 чел.).
В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах было установлено 73 знака безопасности «Купаться запрещено», «Переход (переезд) по льду запрещен». Проведено 22 совместных рейда с представителями администраций муниципальных образований поселений, полиции, СМИ и отделения ГИМС по водным объектам района.
В 2011 году создан орган повседневного управления - Единая дежурно-диспетчерская служба Энгельсского муниципального района, с начала своей деятельности ЕДДС участвовала в 15 тренировках с Правительством области и Приволжским региональным центром МЧС России, получено и обработано более 27 тысяч обращений граждан.

Образование и молодёжная политика

В 2011 году была продолжена реализация приоритетного национального проекта «Образование» и основных направлений национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».
С 1 октября 2011 года заработная плата в дошкольных образовательных учреждениях увеличена на 38,8% и составляет в среднем по сфере 8,9 тыс.руб., в том числе у воспитателей она превысила 10 тыс.руб.
В рамках реализации проекта модернизации общего образования на 2011-2013 годы на декабрь 2011 года средняя зарплата учителя по району возросла на 26%, составила почти 17,8 тыс.руб. при плане - 15,4 тыс.руб., она на 15% превышает среднюю зарплату по экономике региона.
Первую и высшую категории имеют 70% педагогов.
На 1 января 2012 года получили лицензии 60 учреждений, 2 учреждения (МДОУ №№10 и 52) были закрыты на капитальный ремонт и пройдут процедуру лицензирования до 1 марта 2012 года. Государственную аккредитацию прошли 28 учреждений (100%).
В ходе реализации проекта модернизации системы общего образования на 2011-2013 годы оснащены современным оборудованием рабочие места всех учителей 1-х классов (116 комплектов: ноутбуки, мультимедийные и интерактивные приставки, маркерные доски), приобретена мебель для первоклассников (1314 комплектов). В 10 школ поставлены комплекты дидактического оборудования по математике, русскому и иностранным языкам, развитию речи, лабораторного оборудования по естествознанию, в 5 учреждений - комплекты оборудования для психолого-коррекционной работы. Произведена поставка комплектов технологического оборудования для пищеблоков в 36 школ района. Проведен энергоаудит в 30 школах.
Реализованы в полном объеме мероприятия муниципальной долгосрочной целевой программы «Доступная среда» на 2011-2013 годы в 52 учреждениях образования. В результате удалось вдвое, с 20 до 41 учреждения, увеличить количество частично доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения школ района (установлены кнопки вызова помощника с системой видеонаблюдения, тактильные таблички и пиктограммы, электронные табло), и втрое (с 8 до 26) – учреждений дошкольного образования. Созданы условия для занятий физкультурой и спортом инвалидов в двух бассейнах детско-юношеской спортивной школы.
В 2011 году начали функционировать 4 группы для детей дошкольного возраста в МБОУ СОШ с.Березовка на 80 мест. После капитального ремонта приняли детей МБДОУ №79 (270 чел.), группа для детей с ограниченными возможностями здоровья в МБДОУ №3 (8 чел.). Введен в эксплуатацию новый детский сад №5 на 72 места.
Обеспечено включение района в долгосрочную областную целевую программу «Развитие системы дошкольного образования Саратовской области» на 2012-2015 годы, в рамках которой району предусматривается выделение 493103,0 тыс.рублей на развитие сети ДОУ. Охват детей всеми формами дошкольного образования составляет 80% (по области – 81%, в РФ – 63%).
По итогам 2010-2011 учебного года успеваемость обучающихся в общеобразовательных учреждениях по району составила 99,93%, качество знаний по району - 53,2%, 243 ученика награждены похвальным листом «За особые успехи в учении».
По основным предметам (русский язык и математика) успеваемость составила 99,9%, качество знаний – 63% и 78% соответственно (что выше результатов 2010 года).
В 2011 году единый государственный экзамен на территории Энгельсского муниципального района сдавали 1345 выпускников общеобразовательных учреждений текущего года и прошлых лет.
С 1 сентября 2011 года во всех школах района введен федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования для 100% первоклассников и 11,4% второклассников, все общеобразовательные учреждения обеспечены учебниками.
Обучено новым информационным технологиям и имеют удостоверения 100% педагогических работников общеобразовательных учреждений и 60% педагогов ДОУ. 80% педагогов района активно используют полученные навыки в работе.
Победителями Всероссийского конкурса лучших учителей в рамках приоритетного национального проекта «Образование» стали 2 учителя (СОШ №33 и гимназии №8), 3 учителя победили в областном конкурсе лучших учителей (СОШ №№33, 15 и гимназия №8). 9 воспитателей дошкольных образовательных учреждения впервые стали обладателями гранта в 50 тыс.руб. по итогам областного конкурса лучших воспитателей.
Охват услугами дополнительного образования в ЦРТДиЮ составил 4003 человека (2010 – 1685 чел.). Кроме того, почти 22 тысячи детей посещают более 1300 кружков различной направленности в школах. В ДЮСШ занимаются около 2 тысяч детей и подростков, а также учащиеся из 34 общеобразовательных школ района.
249 воспитанников ЦРТДиЮ (14,9%) стали победителями конкурсов, фестивалей и соревнований различного уровня (в 2010 – 144 (8,6%).
Высокие спортивные достижения подтвердила ДЮСШ, подготовив более 1200 спортсменов массовых разрядов, 6 мастеров спорта. 9 спортсменов стали обладателями медалей различной пробы на чемпионатах России, Европы и мира.
В течение 2011 года работало 70 детских объединений, 52 их них входят в состав городской детской организации «Парус», в которой занято свыше 8 тысяч детей.
По итогам учебного года 292 обучающихся музыкально-эстетического лицея стали победителями или лауреатами конкурсов различного уровня, в том числе 115 чел. – международного и регионального. Лицей удостоен «Национального сертификата качества» Российской академии естествознания за научно-методические разработки.
1308 детей и подростков отдохнули в загородных оздоровительных лагерях. При образовательных учреждениях было открыто 46 лагерей с дневным пребыванием детей и 6 досуговых площадок с охватом 3121 ребенок. Всеми формами трудовой занятости в летний период было охвачено 7138 подростков, в том числе обеспечено временное трудоустройство 1138 подростков (в 2010 году - 811).
Завершена реализация муниципальной долгосрочной целевой программы «Молодежь Энгельсского муниципального района» на 2009-2011 годы. Наиболее значимыми мероприятиями 2011 года в сфере молодежной политики стали: межрайонный молодежный форум «МоЯ ПозициЯ», в рамках которого была проведена деловая молодежная игра «Молодежь и Выборы», межрайонный форум «Энергия молодых - 2011», молодежная акция «Россия для всех», открытие Молодежной аллеи, Молодежной Доски Почета, фестиваль «Студенческая Весна», День Молодежи, турниры Клуба «Покровский КВН». Охват молодых людей различными формами работы за 2011 год составил 39,9 тыс. человек, что на 1,4% выше, чем на период начала действия программы. На территории района ведут работу 9 зарегистрированных молодежных и детских общественных объединений, в которых занято более 10,4 тыс. детей и подростков. В рамках программы обеспечено трудоустройство 1138 подростков. Волонтерское движение района фактически насчитывает более 1500 человек. На конец 2011 года на официальном сайте зарегистрировано около 800 энгельсских волонтеров. Дальнейшее развитие волонтерского движения будет продолжено в рамках разработанной Концепции развития волонтерской (добровольческой) деятельности молодежи в ЭМР на 2011-2015 годы.

Здравоохранение

В 2011 году ведущим направлением в деятельности учреждений здравоохранения района являлась дальнейшая реализация направлений приоритетного национального проекта «Здоровье», программы «Модернизация здравоохранения на территории Энгельсского муниципального района на 2011-2012 годы» и программы «Доступная среда на территории Энгельсского муниципального района на 2011-2013 годы».
Демографические показатели свидетельствуют о сохранении их положительной тенденции в течение последних лет. Рождаемость по сравнению с 2010 годом увеличилась на 2,7% и составила 11,3 родившихся на каждую тысячу населения, что выше областного показателя (10,7). Всего родилось на территории района 3195 человек. Остается стабильно высоким в течение трех последних лет число повторных родов, удельный вес которых составил в 2011 году 45% от общего числа родов.
Показатель общей смертности снизился на 5,1% и составил 13 умерших на каждую тысячу населения, что ниже областного (14,5) показателя. Естественная убыль населения уменьшилась на 37% и составила 1,7 человек на каждую тысячу населения по сравнению с 2,15 в 2010 году.
Младенческая смертность уменьшилась на 13,7% и составила 4,4 на каждую тысячу родившихся живыми детей в возрасте до 1 года (по Саратовской области – 5,7).
Случаев материнской смертности в 2009 — 2011 годах не зарегистрировано.
Средняя продолжительность жизни составила 66,9 лет, в т.ч. мужчин – 61,4 года, женщин – 72,9 года. В сравнении с 2008 годом средняя продолжительность жизни в районе увеличилась на один год.
Продолжено улучшение материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения. В рамках реализации программы модернизации здравоохранения проведены ремонтные работы в лечебных отделениях МУЗ «Городская больница №1», отремонтирован корпус «В» в МУЗ «Перинатальный центр», в МУЗ «Городская детская больница» проведен ремонт кровли, ремонт в отделении патологии новорожденных и в отделении реанимации и интенсивной терапии. Ремонтные работы проведены на сумму 125551,9 тыс.рублей, из которых 5910,961 тыс.рублей из средств местного бюджета. В стационарные лечебные учреждения поступило 37 единиц медицинского оборудования. В плане реализации программы по совершенствованию медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями в МУЗ «Городская больница №2» поставлено 123 единицы различного медицинского оборудования, в том числе компьютерный томограф.
В плане подготовки к лицензированию проведены работы по ремонту помещений в Узморской участковой больнице, в Безамянской амбулатории, а также ремонтные работы в 35 лечебных подразделениях МУЗ «Энгельсская районная больница». Проведен капитальный ремонт в здании лечебного подразделения в пос.Прибрежный, в котором открыт в офис врача общей практики.
Впервые в рамках реализации программы модернизации здравоохранения проводена углубленная диспансеризация подростков, достигших возраста 14 лет. Углубленную диспансеризацию прошёл 2221 подросток (100% от запланированных0.
Продолжена работа по внедрению информационных технологий в ЛПУ: в 12 муниципальных учреждений здравоохранения поступило 128 компьютеров, 225 принтеров, 45 многофункциональных устройств, 10 инфоматов, позволяющих осуществлять электронную запись на прием к врачу, знакомиться с расписанием работы специалистов, вести свой личный кабинет.
В рамках программы модернизации здравоохранения лечебно-профилактические учреждения получили федеральные средства на повышение доступности амбулаторной помощи – 40,25 млн.руб., на внедрение стандартов – 31,86 млн. рублей, на диспансеризацию 14-летних подростков 1,3 млн. руб.
Укомплектованность врачами общей лечебной сети увеличилась с 61,4% в 2007 году до 67,5% в 2011 году, остается потребность в 25 участковых врачах – терапевтах и 2 участковых врачах – педиатрах. Общая потребность во врачебных кадрах составляет 169 человек.
Реализация в течение последних 5 лет национального проекта «Здоровье» позволила получить высокотехнологичную медицинскую помощь практически всем нуждающимся больным. В 2011 году ее получили 246 человек, в том числе 63 ребенка.
С целью обеспечения качества и доступности медицинской помощи жителям Энгельсского муниципального района задачами на 2012 год являются повышение и оптимизация эффективности имеющихся ресурсов.

Культура

С 2009 года число самодеятельных коллективов, носящих звание «Народный» увеличилось на 14% (с 54 до 61). В 2011 году Центром народного творчества «Дружба» проведено 13 районных фестивалей и конкурсов, в которых приняло участие 4906 человек.
Всего культурно-просветительными учреждениями района проведено 5657 культурно - досуговых мероприятий.
10 коллективов получили звание лауреатов всероссийских и областных конкурсов.
В декабре 2011 года состоялось открытие дома досуга в селе Осиновке.
В рамках реализации программы «Доступная среда» 17 муниципальных учреждений культуры оборудованы пандусами.
Привлечено 12,2 млн. рублей внебюджетных средств, в т.ч. по учреждениям дополнительного образования – 7,3 млн. руб.
Охват жителей библиотечным обслуживанием остаётся стабильным и составляет 31,5% (в г.Энгельсе - 28,1%, в сельских населенных пунктах – 46%, в Центральной библиотечной системе города Саратова охват населения библиотечным обслуживанием составляет 25%)
В школах искусств района дополнительное образование получают 4738 человек, что составляет 20% от всех детей школьного возраста Энгельсского муниципального района (по Саратову этот показатель 12,5%, по Саратовской области 11%).
521 учащийся школ искусств Энгельсского района принял участие в международных и всероссийских конкурсах и фестивалях, областных детских и юношеских ассамблеях искусств, из них 174 стали победителями этих конкурсов. Из 491 выпускника по итогам 2010-2011 учебного года 41 (8%) поступил в профильные учебные заведения (среднероссийский показатель 5%).
В 2011 году 3 работника учреждений культуры удостоены почетного звания «Заслуженный работник культуры Российской Федерации».

Физическая культура и спорт

Проведено 601 физкультурно-оздоровительное и спортивно-массовое мероприятие (в том числе: 217 - районных, 278 - городских; 62 - в Приволжском муниципальном образовании и 44 - в сельских муниципальных образованиях). В период летней оздоровительной кампании 2011 года было проведено 24 районных мероприятия, в том числе по месту жительства - 3, с привлечением около 8500 детей, подростков и молодежи. Было благоустроенно 37 дворовых спортивных площадок, задействовано 189 волонтеров, что позволило охватить занятиями спорта на постоянной основе от 500 до 600 детей и подростков ежедневно.
К зимнему оздоровительному периоду на территории района для массового катания было подготовлено 55 ледовых площадок (41 из которых освещена и 8 имеют звуковое сопровождение), 23 хоккейные коробки (16 из которых освещены и 4 имеют звуковое сопровождение) и 46 площадок для игры в футбол на снегу (10 из которых освещены и 1 имеет звуковое сопровождение), работают 9 пунктов проката коньков.
В 2011 году энгельсские спортсмены приняли участие в 62 соревнованиях областного масштаба, на которых ими было завоевано: 327 золотых, 171 серебряная и 177 бронзовых медалей (2010 год - 61 соревнование и завоевано 279 золотых, 169 серебряных и 153 бронзовых медалей); в 53 российских соревнованиях, завоевав 205 золотых, 175 серебряных и 156 бронзовых медалей; в 29 международных соревнованиях, завоевав 41 золотую, 25 серебряных и 13 бронзовых медалей.
В 5 спортивных школах культивируется 17 видов спорта и обучаются 4955 человек (2010 год - 4902 человека), что составляет 22,5 % (2011 год – 22,2%) от численности населения в возрасте от 6 до 15 лет.
В школах работают 127 тренеров-преподавателей, 100 из которых с высшим образованием и 27 со средним специальным; среди них 10 – являются заслуженными тренерами РФ, 47 имеют высшую квалификационную категорию, 28 - первую, 18 - вторую,.
В 2011 году работникам спортивных учреждений дважды была проиндексирована заработная плата в общей сложности на 13%.
Воспитанникам спортивных школ было присвоено 1806 массовых разрядов (2010 год - 1811), из них: 53 кандидатов в мастера спорта (2010 год 55); 30 мастеров спорта (2010 год - 29); 2 заслуженных мастера спорта (2010 год - 2), 3 мастера спорта международного класса.
Введено в эксплуатацию 2 хоккейных коробки (ул.Тургенева и ул.148-й Черниговской дивизии) и физкультурно-оздоровительный комплекс при СОК «Олимпия».
В рамках реализации программы «Доступная среда» началось переоборудование спортивных объектов (расширение дверных проемов, оборудование санитарно-гигиенических помещений и раздевалок); закуплены уникальные финские тренажеры для занятий спортом людей с ограниченными возможностями; микроавтобус «ГАЗель» для перевозки инвалидов в креслах-колясках; два передвижных лестничных подъемника для инвалидов в креслах-колясках – всего на сумму 5,88 млн. руб., в т. ч. из муниципального бюджета на укрепление материально-технической базы было выделено 2,94 млн. руб.
Проведенные мероприятия позволили в 2011 году увеличить до 16,2% долю жителей (39060 человек), принимающих участие в физкультурно-массовых и спортивных мероприятиях (37879 человек или 13,1% в 2010 году).
Доля жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличилась до 25,6 % от численности населения района (74410 человек, в 2010 году – 72979 человек, 25,2%).

Социальная защита, пенсионное обеспечение,
опека и попечительство

75,3 тыс. граждан являются получателями мер социальной поддержки, что составляет 30% от общей численности населения района.
В 2011 году объем денежных средств, направляемых на предоставление мер социальной поддержки различным категориям граждан по сравнению с 2010 годом увеличился на 13% и составил 940,6 млн.рублей.
Общая сумма выплат семьям с несовершеннолетними детьми в 2011 году составила 178,4 млн.руб. (в 2008 году - 114,1 млн.руб., 2009 году – 129,1 млн.руб., 2010 году – 156,1 млн.руб.).
В течение 2011 года 1855 детей обеспечено различными формами отдыха и оздоровления в детских оздоровительных лагерях, санаторных учреждениях, реабилитационных центрах области по путевкам министерства социального развития, из них 980 детей получили отдых и оздоровление в летний период ( в том числе:1260 детей, состоящих на диспансерном учете, и 595 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации).
Общая сумма выплат гражданам старшего поколения, инвалидам и другим отдельным категориям граждан в 2011 году составила 758,0 млн.руб. (в 2008 году - 467,1 млн.руб., 2009 году – 570,0 млн.руб., 2010 году – 671,9 млн.руб.).
В течение 2011 года ГАУ СО «Комплексный Центр социального обслуживания населения Энгельсского района» было оказано 709,0 тыс. социальных услуг для 6787 граждан, из них 666 инвалидов и 1680 ветеранов Великой Отечественной войны. Услуги на дому получили 1568 граждан преклонного возраста.
Проводится мониторинг объектов социальной инфраструктуры на предмет их доступности для инвалидов и маломобильных граждан - обследовано 806 объектов социальной инфраструктуры (94,4%) из 853 объектов, включенных в реестр объектов социальной инфраструктуры. Из этого количества 420 объектов (52,1% от всех обследованных объектов) оборудованы средствами доступа для инвалидов и маломобильных граждан.
Средний размер пенсии по району на 1 января 2012 года составил 7571,40 руб. (по области - 7575,82 руб.), что на 589,73 руб. (8,45%) больше, чем на 1 января 2011 года.
После индексации на 7% с 1 февраля 2012 года трудовых пенсий средний размер пенсии составил 8067,87 руб.
Получили сертификаты на материнский (семейный) капитал 5435 человек (в 2011 году-1291 человек, в 2010 году-1356 человек, в 2009 году-1515 человек). 1260 человек обратились с заявлениями о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, из них 1225 человек — на улучшение жилищных условий, 35 — на образование. 883 человека полностью распорядились средствами материнского (семейного) капитала.
На учете в управлении опеки и попечительства стоит 894 человека детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 0 до 18 лет (2010 год - 890 человек. В 2011 году снизилось на 22 % по сравнению с 2010 годом количество выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Благодаря развернутой информационной компании, включая информацию на сайте администрации ЭМР, в газетах «Наше слово», «Курьер Поволжье», размещению баннера социальной направленности «Я жду тебя, мама» и телевизионного ролика на светодиодном экране, количество выявленных детей, охваченных семейной формой воспитания, которая является в настоящее время приоритетной, составляет 80% (в 2010 году-75%).
Отмечен рост приемных семей: в 14 приемных семьях воспитывается 50 детей, что на 35% больше, чем в 2010году.
В результате профилактической работы с семьями, дети, которых были помещены в центр «Надежда» или детскую больницу, 40% детей, помещенных в них детей для реабилитации, возвращены в кровную семью (в 2010 году – только 26%).

Общественные отношения и средства массовой информации

Была продолжена реализация проекта по установке мемориальных досок погибшим участникам локальных войн на зданиях общеобразовательных учреждений: в 2009-2011 годах установлена 21 доска.
В апреле 2011 года по инициативе общественной организации инвалидов «Союз Чернобыль» состоялось торжественное открытие музея ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС.
В июне 2011 года по инициативе Покровского православного Общества милосердия был открыт памятник «Оставшимся без погребения» на Восточном кладбище.
Местным отделением Общества охраны памятников истории и культуры проведена работа по выявлению участников Великой Отечественной войны, умерших в госпиталях г. Энгельса. В мае 2011 года на плиты мемориала воинам, умершим в госпиталях г. Энгельса в годы Великой Отечественной войны, нанесены 66 вновь выявленных фамилий.
Проведён IV Гражданский форум Саратовской области, в рамках которого состоялась презентация книги В.Буцких «Герман Титов на Саратовской земле: записки краеведа», проведена молодежная акция «Россия для всех», продемонстрировавшая стремление молодежи к миру, согласию, взаимоуважению между представителями различных народов, проживающих в нашем районе.
В рамках Межрайонного Молодёжного форума «Энергия молодых - 2011» объединили свои усилия в работе по теме «Роль истории края в патриотическом воспитании молодежи» представители молодежи из Ровенского, Советского, Краснокутского, Марксовского и Энгельсского районов.
По инициативе Совета женщин прошло более 20 благотворительных мероприятий, включая цикл благотворительных акций ко Дню защиты детей, Дню матери, Дню инвалида, Дню семьи, Дню пожилого человека, Дню Победы и др.
Прошли заседания «круглого стола» с общественностью по вопросам социальной поддержки и комплексной реабилитации инвалидов и участников боевых действий; сохранения исторического и культурного наследия; патриотического воспитания; увековечению памяти жертв политических репрессий.
В результате комплексной работы с общественностью обеспечена стабильность общественно-политической ситуации в Энгельсском муниципальном районе.

Посещаемость официального сайта администрации Энгельсского муниципального района в сети интернет постоянно растет и в настоящий момент ежедневная аудитория составляет свыше 1500 пользователей. В новостной ленте находят отражение практически все значимые мероприятия на территории Энгельсского муниципального района, а органы администрации информируют население района о своей текущей работе.
Сайт администрации неоднократно отмечался областными и федеральными СМИ, как один из лучших муниципальных Интернет-ресурсов. В январе 2011 года он стал победителем Всероссийского конкурса «Прозрачный муниципалитет. Система обратной связи». По итогам анализа, проведенного в конце 2011 года Комитетом по информатизации Саратовской области, официальный сайт администрации ЭМР назван в числе лучших. Сумма баллов его оценки составила 40, что всего на 2 балла ниже сайта областного центра.
В истекшем году управление информации продолжило практику проведения пресс-конференций, различных встреч и совещаний с участием журналистов местных СМИ. В рамках празднования Всемирного дня информации состоялась встреча Главы района Д.Ю.Лобанова с ветеранами журналистики и журналистами информационного центра «Наше слово - XXI век».
Проведена первая конференция читателей газеты «Наше слово для всех и для каждого», которая в 2012 году отметит свой 90-летний юбилей. Организован цикл встреч журналистов газеты с читателями.
В 2011 году одним из приоритетных направлений являлась работа по увеличению числа подписчиков и тиража районной газеты. С этой целью в газете были открыты новые рубрики, такие как: «Новое в законодательстве» (разъяснения и комментарии специалистов администрации по соответствующим отраслям); «Прямая линия» (с руководителями органов администрации ЭМР, муниципальных и организаций); «Глас народа» (информация о работе с обращениями, поступающими в приемную Главы ЭМР от жителей района, что сделано по ним); «Вопрос к власти» (ответы первых лиц района на наиболее актуальные вопросы жителей, поступающие в редакцию). Также организовано проведение «журналистских десантов» в сельские населенные пункты для проведения встреч с местными жителями. Тираж газеты на 1 полугодие 2012 года составляет 7150 экземпляров, в аналогичном периоде прошлого года подписной тираж составлял 7043 экземпляра.

Работа с обращениями граждан и делопроизводство

За 2011 год проверено, зарегистрировано и переведено в электронную форму хранения в базе данных 7257 распорядительных документов, что на 25% меньше, чем в 2010 году (9724).
Документооборот за 2011 год уменьшился на 7% и составил 18702 документа.
В администрацию Энгельсского муниципального района поступило 1255 обращений, что на 19,6% меньше, чем в 2010 году (1561), в т.ч. на рассмотрение из вышестоящих инстанций было направлено 572 обращений (45,5%). На рассмотрение в администрации муниципальных образований поселений передано 485 (38,6 %) всех обращений.
Уменьшилось и количество обращений, поступивших в Интернет-приемную. Их количество составило 182 (14%), тогда как в 2010 году таких обращений было 333.
Наиболее актуальными в обращениях жителей остаются вопросы жилищно-коммунального хозяйства (558 обращений или 44,5%), включая вопросы оплаты за электроэнергию мест общего пользования, водоснабжения (особенно в летний период), ремонта дорог, ремонта жилищного фонда и др.
В 1,5 раза (с 84 до 130) увеличилось количество обращений, касающихся предоставления мест в детских садах.
Главой администрации и его заместителями проведено 47 приемов граждан (в т.ч. – 8 выездных в сельских муниципальных образованиях), на которых принято 187 человек (на выездных приемах – 52 человека).