Промышленность
В промышленном комплексе муниципального района в 2018 году наблюдался устойчивый рост объемов производства.
Индекс промышленного производства составил 115,5%, что выше среднероссийского показателя на 12,6 процентного пункта и выше областного на 13,5 процентного пункта.
Объем отгруженной товарной продукции и оказанных услуг по крупным и средним предприятиям муниципального района составил
70,9 млрд. рублей или 119,3% к уровню 2017 года.
Рост объемов производства имел место по следующим видам деятельности:
- производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования – на 47,8%;
- производство прочих транспортных средств и оборудования – на 31,4%;
- производство пищевых продуктов – на 17,3%;
- производство химических веществ и химических продуктов – на 14,7%;
- производство бумаги и бумажных изделий – на 12,2%;
- производство резиновых и пластмассовых изделий – на 9,1%;
- производство компьютеров, электронных и оптических изделий – на 2,6%.
В связи с сокращением платежеспособного спроса на выпускаемую продукцию в ряде отраслей промышленного комплекса произошло снижение объемов производства по отношению к уровню 2017 года, в том числе:
- производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов - на 47,5%;
- производство мебели – на 38,1%;
- производство металлургическое – на 18,1%;
- производство прочей неметаллической минеральной продукции – на 4,3%.
Среднемесячная заработная плата на предприятиях обрабатывающих производств за 11 месяцев 2018 года увеличилась на 7,0% к уровню соответствующего периода 2017 года и составила 28,8 тыс. рублей, что выше средней по муниципальному району на 3,6%.
Инвестиции
Объем инвестиций в основной капитал увеличился в сопоставимых ценах по сравнению с уровнем 2017 года на 1,9% и по предварительным оценкам составил 7,5 млрд. рублей.
Основным источником инвестиций в основной капитал организаций Энгельсского муниципального района являются собственные средства, доля которых в общем объеме составила 66,6%.
Из общего объема инвестиций в основной капитал 72,7% направлено на развитие следующих видов экономической деятельности:
- обрабатывающие производства – 21,9%;
- добыча полезных ископаемых – 21,1%;
- транспортировка и хранение (деятельность сухопутного и трубопроводного транспорта) - 17,0%;
- деятельность по операциям с недвижимым имуществом – 12,7%.
В июле 2018 года в с. Красный Яр Энгельсского района запущено новое производство - швейная фабрика «Грация». Фабрика специализируется на выпуске спецодежды медицинского назначения мощностью около 10 тыс. готовых изделий ежемесячно.
В декабре 2018 года состоялось открытие самого крупного в городе Энгельсе торгово-развлекательного центра «Облака» общей площадью
48 тыс. кв. м. Современный торговый комплекс вмещает в себя: 86 торговых павильонов, зону фуд-корта, рассчитанную на 340 мест, подземную стоянку на 150 мест, первый в городе 9-ти этажный надземный паркинг, кинотеатр и детский игровой активити-парк площадью 1,3 тыс. кв. м.
В настоящее время на разных этапах реализации находится
24 инвестиционных проекта, в рамках которых планируется дополнительно создать порядка 200 рабочих мест, в том числе:
- АО ЭОКБ «Сигнал» им. А.И. Глухарева» - разработка и производство высокоточных высокостабильных датчиков давления, температуры, сигнализаторов систем пожарной защиты для гражданской авиационной техники в целях импортозамещения;
- ООО «Бош Отопительные системы» - развитие производства промышленных напольных и настенных котлов фирмы «Бош»;
- АО «БЭТ», Фосло-Верке ГМБХ – строительство линии по производству пластиковых компонентов рельсового скрепления;
- ООО «Энгельсский завод гофротары» - строительство завода по переработке макулатуры в бумагу и картон;
- ООО ЭПО «Сигнал» - организация производства бытовых счетчиков газа «Единая производственная площадка»;
- ООО «Премиум Текстиль» - завершение строительства II очереди фабрики;
- ООО «Свинокомплекс «Хвалынский» – строительство мясохладобойни, пункта по первичной и последующей (промышленной) переработке с утилизационным цехом;
- Группа компаний «Белая долина» - строительство производственного комплекса «Фабрика мороженого»;
- ООО «Агрофирма «Спартак» - организация фермы по разведению кроликов.
В рамках государственной поддержки в целях содействия организации и развития новых производств на территории Энгельсского муниципального района на базе ЗАО «Тролза» создан и находится в стадии активного развития индустриальный парк, на территории которого в настоящее время находятся 8 резидентов и 9 пользователей инфраструктуры. Парк осуществляет кластерное развитие через резидентскую политику. Предприятия, расположенные на территории парка, специализируются на производствах, соответствующих конкурентным преимуществам площадки: машиностроение, металлообработка, электротехника, производство строительных материалов и других.
В целях привлечения инвестиций в экономику муниципального района, развития новых сегментов рынка в сфере высокотехнологичных и наукоемких производств Энгельсский муниципальный район принимает участие в областном проекте по созданию особой экономической зоны технико-внедренческого типа.
Потребительский рынок
Потребительский рынок муниципального района в настоящее время насчитывает 2520 объектов, в том числе:
- 1917 объектов торговли;
- 260 объектов общественного питания;
- 343 объекта бытового обслуживания.
В 2018 году введено в эксплуатацию 62 объекта потребительского рынка, торговая площадь увеличилась на 27,8 тыс. кв. м. Дополнительно создано более 650 рабочих мест.
Расширилась сеть продовольственных магазинов, находящихся в шаговой доступности. Открыт новый торгово-развлекательный центр «Облака».
Обеспеченность жителей муниципального района торговыми площадями по сравнению с 2017 годом увеличилась на 12,6% и по состоянию на 01.01.2019 года составила 794,8 кв. м на тысячу жителей.
Оборот розничной торговли за 2018 год составил 35,3 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня 2017 года на 5,4% (по Саратовской области в 2018 году оборот розничной торговли увеличился на 5,1%, по Российской Федерации - на 2,6%).
В 2018 году организовано и проведено 2350 ярмарок, в том числе, более 1800 - продовольственных. В продовольственных ярмарках участвовали свыше 100 сельскохозяйственных предприятий и крестьянско-фермерских хозяйств.
В целом ярмарки способствовали насыщению товарного рынка продукцией предприятий местной перерабатывающей промышленности, сельскохозяйственных предприятий и крестьянско-фермерских хозяйств, увеличению рынка сбыта производимой ими продукции, поддержанию доступного уровня цен на продовольственные товары и плодоовощную продукцию для населения. Цены на овощи были ниже рекомендованных министерством сельского хозяйства области, в том числе, картофель и лук были дешевле на 6,7%, морковь – на 10%, капуста – на 6,3%.
Количество объектов общественного питания за 2018 год увеличилось на 6 единиц, дополнительно создано 65 посадочных мест. Оборот общественного питания за 2018 год составил 1,5 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня 2017 года на 9,2% (по Саратовской области в 2018 году оборот общественного питания увеличился на 4,8%, по Российской Федерации - на 3,7%).
Рынок труда
Среднесписочная численность работающего населения муниципального района, занятого в отраслях экономики, за 11 месяцев
2018 года составила 65,3 тыс. человек, что меньше уровня соответствующего периода 2017 года на 2,0%.
Преобладающая часть занятого населения муниципального района работает в крупных и средних организациях. Их численность составляет
53,9 тыс. человек. Основная доля работающих была занята:
- в сфере промышленного производства – 36,2% от общего числа работающего населения или 19,5 тыс. человек;
- в сфере образования – 14,1% или 7,6 тыс. человек;
- в здравоохранении – 12,3% или 6,6 тыс. человек;
- в сфере торговли – 8,6% или 4,6 тыс. человек;
- на предприятиях транспортировки и хранения – 8,4% или
4,5 тыс. человек;
- в сфере государственного управления – 8,0% или 4,3 тыс. человек;
- в строительстве – 2,6% или 1,4 тыс. человек;
- в сфере обеспечения водоснабжением, водоотведением, организацией сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 2,1% или 1,1 тыс. человек.
По состоянию на 01.01.2019 года численность ищущих работу граждан, состоящих на учете в службе занятости, составила 840 человек, из них статус безработного имели 813 человек. Уровень официально регистрируемой безработицы составил 0,5% (по состоянию на 01.01.2018 года - 0,6%).
По Российской Федерации уровень безработицы от численности населения в трудоспособном возрасте составил 0,9%, по Саратовской области – 0,8%.
Уровень жизни населения
Среднемесячная начисленная заработная плата в целом по Энгельсскому муниципальному району за 11 месяцев 2018 года составила 25,3 тыс. рублей и по сравнению с соответствующим периодом 2017 года выросла на 8,0%. Индекс реальной заработной платы – 105,8%.
Наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечались в области здравоохранения и социальных услуг (128,5%), в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений (125,6%), в сельском, лесном хозяйстве, охоте, рыболовстве и рыбоводстве (121,5%), в области предоставления прочих видов услуг (116,9%), деятельности гостиниц и предприятий общественного питания (116,2%). Снижение заработной платы произошло в отрасли добычи полезных ископаемых (78,2%), в сфере деятельности административной и сопутствующих дополнительных услуг (97,0%), в сфере обеспечения электрической энергией, газом и паром, кондиционирования воздуха (99,0%).
Самый высокий уровень заработной платы зафиксирован по видам деятельности: добыча полезных ископаемых – 44,6 тыс. рублей, транспортировка и хранение – 37,0 тыс. рублей, деятельность финансовая и страховая – 32,8 тыс. рублей, деятельность в области информации и связи – 31,9 тыс. рублей, государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение – 30,9 тыс. рублей, строительство – 28,8 тыс. рублей, обрабатывающие производства – 28,8 тыс. рублей. Наиболее низкий уровень заработной платы - в деятельности гостиниц и предприятий общественного питания – 19,5 тыс. рублей.
В социальной сфере среднемесячная заработная плата составила:
в здравоохранении – 27,9 тыс. рублей (рост на 28,5%), в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений – 23,8 тыс. рублей (рост на 25,6%), в образовании – 22,1 тыс. рублей (рост на 10,6%).
Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в третьем квартале 2018 года составила 8725 рублей. Средняя заработная плата превышала прожиточный минимум в 2,9 раза.
Средний размер пенсии по состоянию на 31.12.2018 года составил 12819,07 рублей, за год она выросла на 9,1%.
Налоги
За 2018 год налогоплательщиками Энгельсского муниципального района во все уровни бюджетной системы и в бюджеты государственных внебюджетных фондов перечислено налоговых платежей и сборов, страховых взносов на сумму 14,1 млрд. рублей (на 9,2% выше уровня
2017 года), в том числе:
- в федеральный бюджет перечислено – 2,3 млрд. рублей (рост на 6,7%);
- в бюджеты государственных внебюджетных фондов (Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования) – 5,5 млрд. рублей (рост на 9,2%);
- в областной бюджет – 4,6 млрд. рублей (рост на 12,9%);
- в консолидированный бюджет муниципального района – 1,6 млрд. рублей (рост на 3,1%).
Наибольшее увеличение поступлений произошло по следующим налоговым платежам и сборам:
- налог на прибыль (+344,4) млн. рублей, или на 27,0%;
- налог на доходы физических лиц (+260,2) млн. рублей, или на 9,0%;
- НДС (+63,8) млн. рублей, или на 3,1%;
- налоги, уплачиваемые по специальным налоговым режимам
(+62,0) млн. рублей, или на 12,1%;
- налог на имущество организаций (+42,8) млн. рублей, или на 10,0%;
- налог на имущество физических лиц (+13,1) млн. рублей, или на 8,2%.
Сокращение платежей произошло по земельному налогу (-46,7) млн. рублей, или на 20,4%, по транспортному налогу (-20,1) млн. рублей, или на 7,3%, по единому налогу на вмененный доход (-15,7) млн. рублей, или на 12,2%.
Исполнение бюджета
Доходная часть консолидированного бюджета исполнена в сумме
5800,5 млн. рублей, что составляет 99,4% уточненного плана (5835,5 млн. рублей). В 2018 году доходов получено больше на 743,8 млн. рублей или на 14,7% по сравнению с 2017 годом (5056,7 млн. рублей), больше на 665,0 млн. рублей или на 12,9% по сравнению с 2016 годом (5135,5 млн. рублей) и на 1896,9 млн. рублей или на 48,6% больше поступлений 2015 года (3903,6 млн. рублей), в основном за счет увеличения объема безвозмездных поступлений из областного бюджета.
По налоговым и неналоговым доходам бюджет исполнен в сумме
1865,5 млн. рублей, что составляет 100,2% уточненного плана (1862,5 млн. рублей). По сравнению с 2017 годом (2099,2 млн. рублей) налоговых и неналоговых доходов в 2018 году поступило меньше на 233,7 млн. рублей или 11,1% (что связано с меньшим объемом средств, поступивших от продажи муниципального имущества, по сравнению с 2017 годом). По сравнению с 2016 годом (1674,6 млн. рублей) увеличение на 190,9 млн. рублей или на 11,4%, по сравнению с 2015 годом (1728,5 млн. рублей) на 137,0 млн. рублей или на 7,9%.
По основному бюджетообразующему налогу – налогу на доходы физических лиц исполнение за 2018 год составило 1061,8 млн. рублей, что составляет 99,8% уточненного плана (1063,4 млн. рублей), что на 93,3 млн. рублей или на 9,6% выше уровня 2017 года (968,5 млн. рублей), на 132,3 млн. рублей или на 14,2% больше уровня 2016 года (929,5 млн. рублей) и на
159,1 млн. рублей или на 17,6% больше уровня 2015 года (902,7 млн. рублей).
По единому налогу на вмененный доход поступления составили
112,8 млн. рублей, что составляет 100,0% уточненного плана (112,8 млн. рублей). По сравнению с 2017 годом (128,5 млн. рублей) уменьшение составило 15,7 млн. рублей или 12,2%, по сравнению с 2016 годом
(134,3 млн. рублей) уменьшение составило 21,5 млн. рублей или 16,0%, по сравнению с 2015 годом (145,1 млн. рублей) поступления уменьшились на 32,3 млн. рублей или на 22,3%. Снижение данного показателя обусловлено уменьшением количества индивидуальных предпринимателей и переходом на другие виды налогообложения.
По налогу на имущество физических лиц поступления составили
172,0 млн. рублей, уточненный план (171,4 млн. рублей) исполнен на 100,4%. Уровень 2017 года (158,9 млн. рублей) в отчетном периоде превышен на
13,1 млн. рублей или на 8,2%, уровень 2016 года (125,5 млн. рублей) превышен на 46,5 млн. рублей или на 37,1%, а уровень 2015 года (111,8 млн. рублей) превышен на 60,2 млн. рублей или на 53,8%. Увеличение поступлений обусловлено ростом количества налогоплательщиков, увеличением налоговых ставок и общей инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, по которым исчисляется налог на имущество физических лиц.
По земельному налогу поступления составили 182,8 млн. рублей, уточненный план (180,8 млн. рублей) исполнен на 101,1%. По сравнению
с 2017 годом (229,6 млн. рублей) поступления уменьшились на 46,8 млн. рублей или на 20,4%, что в основном связано с изменениями в Налоговом кодексе РФ (предоставлением пенсионерам налоговой льготы в виде уменьшения базы налогообложения на величину кадастровой стоимости
600 кв. м площади земельного участка). По сравнению с 2016 годом (162,0 млн. рублей) поступления увеличились на 20,8 млн. рублей или на 12,8%, по сравнению с 2015 годом (177,6 млн. рублей) рост составил 5,2 млн. рублей или 2,9%, в связи с увеличением числа налогоплательщиков, увеличением налоговых ставок по отдельным категориям земель до максимального уровня, установленного Налоговым кодексом РФ, а также изменением кадастровой оценки земель.
По акцизам на нефтепродукты поступления составили 40,7 млн. рублей или 106,5% от уточненного плана (38,2 млн. рублей). По сравнению
с 2017 годом (37,8 млн. рублей) поступления увеличились на 2,9 млн. рублей или на 7,7%, по сравнению с 2016 годом (36,9 млн. рублей) рост составил
3,8 млн. рублей или 10,3%, по сравнению с 2015 годом (25,6 млн. рублей) рост составил 15,1 млн. рублей или 59,0% в связи с повышением ставок акцизов на нефтепродукты.
По государственной пошлине поступления составили 41,3 млн. рублей или 99,3% от уточненного плана (41,6 млн. рублей), что на 3,2 млн. рублей или на 8,4% больше поступлений 2017 года (38,1 млн. рублей), на 12,2 млн. рублей или на 41,9% больше поступлений 2016 года (29,1 млн. рублей) и на 12,1 млн. рублей или на 41,4% больше 2015 года (29,2 млн. рублей), что связано с увеличением количества подаваемых исковых заявлений по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями.
По арендной плате за земельные участки – 107,8 млн. рублей, что составляет 100,7% уточненного плана (107,1 млн. рублей). По сравнению
с 2017 годом (116,1 млн. рублей) поступления уменьшились на 8,3 млн. рублей или на 7,1%, что в основном связано с поступлением в 2017 году сумм задатка по вновь заключенным договорам аренды в объеме годовой арендной платы, а также с перечислением арендаторами задолженности прошлых лет. По сравнению с 2016 годом (103,7 млн. рублей) поступления увеличились на 4,1 млн. руб. или на 4,0%. По сравнению с 2015 годом
(124,2 млн. рублей) поступления уменьшились на 16,4 млн. рублей или на 13,2%, в связи с изменением кадастровой оценки земель.
По доходам от продажи земельных участков поступления составили 26,9 млн. рублей или 101,1% от уточненного плана (26,6 млн. рублей), что на 3,8 млн. рублей или на 12,4% меньше, чем за 2017 год (30,7 млн. рублей), на 2,5 млн. рублей или на 8,5% меньше, чем за 2016 год (29,4 млн. рублей) и на 104,7 млн. рублей или на 79,6% меньше, чем за 2015 год (131,6 млн. рублей), по причине уменьшения количества муниципальных земельных участков, подлежащих продаже.
По доходам от реализации имущества поступления составили 55,6 млн. рублей, что на 255,9 млн. рублей или на 82,2% меньше поступлений
2017 года (311,5 млн. рублей), на 34,9 млн. рублей или на 168,6% больше поступлений 2016 года (20,7 млн. рублей) и на 39,9 млн. рублей или на 254,1% больше поступлений 2015 года (15,7 млн. рублей). Уменьшение поступлений по сравнению с 2017 годом в основном связано с реализацией в 2017 году объектов газового хозяйства на сумму 261,8 млн. рублей. Уточненный годовой план (55,8 млн. рублей) исполнен на 99,6%.
По доходам от сдачи в аренду имущества поступления составили
10,4 млн. рублей. Уточненный план (10,4 млн. рублей) исполнен на 100,0%. Поступления за 2018 год уменьшились на 11,2 млн. рублей или на 51,9% по сравнению с 2017 годом (21,6 млн. рублей), а по сравнению
с 2016 и 2015 годами (23,8 млн. рублей), поступления уменьшились на
13,4 млн. рублей или на 56,3%, по причине уменьшения количества объектов муниципальной собственности, подлежащих передаче в аренду.
Безвозмездных перечислений поступило 3935,0 млн. рублей, что составляет 99,0% уточненного плана (3973,0 млн. рублей). По сравнению
с 2017 годом (2957,5 млн. рублей) поступления за 2018 год увеличились на 977,5 млн. рублей или на 33,1% в связи с увеличением объема субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета. По сравнению с 2016 годом (3460,9 млн. рублей) поступления увеличились на 474,1 млн. рублей или на 13,7%, по сравнению с 2015 годом (2175,1 млн. рублей) увеличились на 1759,9 млн. рублей или на 80,9%.
Дотации в бюджет Энгельсского муниципального района из областного бюджета в 2018 году, также как и в 2017 году предусмотрены не были. Снижение дотаций за 2018 год по сравнению с 2016 годом составило
108,6 млн. рублей, по сравнению с 2015 годом – 97,7 млн. рублей.
За 2018 год в бюджет Энгельсского муниципального района поступили:
– субсидии в сумме 1686,1 млн. рублей, по сравнению с 2017 годом
(1203,8 млн. рублей) поступления увеличились на 482,3 млн. рублей или на 40,1%, что связано в основном с поступлением субсидий на реконструкцию здания МБОУ «Музыкально-эстетический лицей им. А.Г. Шнитке» и предоставления новых субсидий на строительство детского сада на 160 мест по ул. Степная, здание школы Нового века по ул. Лесозаводская.
По сравнению с 2016 годом (1483,6 млн. рублей) поступления по субсидиям увеличились на 202,5 млн. рублей или в 1,1 раза, по сравнению с 2015 годом (359,8 млн. рублей) поступления увеличились на 1326,3 млн. рублей или
в 4,7 раза;
– субвенции в сумме 1873,9 млн. рублей или 99,8% от уточненного плана (1877,6 млн. рублей). По сравнению с 2017 годом (1749,1 млн. рублей) поступления увеличились на 124,8 млн. рублей или на 7,1%, по сравнению с 2016 годом (1726,6 млн. рублей) поступления увеличились на 147,3 млн. рублей или на 8,5%, а по сравнению с 2015 годом (1714,7 млн. рублей) рост составил 159,2 млн. рублей или 9,3%, что обусловлено поступлением в большем объеме субвенций на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций, а также субвенций на компенсацию родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях;
– иные межбюджетные трансферты в сумме 410,4 млн. рублей или 100,0% от уточненного плана (410,4 млн. рублей) По сравнению с 2017 годом (3,6 млн. рублей) поступления увеличились на 406,8 млн. рублей или
в 114 раз, по сравнению с 2016 годом (144,4 млн. рублей) поступления увеличились на 266,0 млн. рублей или в 2,8 раза, а по сравнению
с 2015 годом (0,4 млн. рублей) рост составил 410,0 млн. рублей или в
1026 раз и обусловлен поступлением в 2018 году трансфертов на строительство детского сада на 160 мест по адресу: ул. Степная, д. 137, в сумме 136,0 млн. рублей, а также трансфертов в рамках приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» в границах муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области в сумме 270,0 млн. рублей.
Расходная часть консолидированного бюджета исполнена в сумме
5952,5 млн. рублей или 165,9% первоначального плана (3587,6 млн. рублей) и 98,9% уточненного плана (6019,6 млн. руб.). В 2018 году расходов произведено на 115,7 млн. рублей или на 1,9% меньше, чем за 2017 год
(6068,2 млн. рублей), на 763,6 млн. рублей или на 14,7% больше, чем за
2016 год (5188,9 млн. рублей) и на 2042,2 млн. рублей или на 52,2% больше, чем за 2015 год (3910,3 млн. рублей). Снижение расходов в 2018 году связано с тем, что в аналогичном периоде 2017 года за счет поступивших средств от продажи муниципального имущества (газовых сетей) были произведены выплаты по исполнительным листам о взыскании задолженности бюджета Энгельсского муниципального района по страховым взносам, коммунальным услугам, налогу на имущество организаций, также производились расходы в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ
«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Наибольший удельный вес занимают расходы на социальную сферу, которая составила 4062,5 млн. рублей или 68,2%, что на 969,0 млн. рублей или на 31,3% больше, чем в 2017 году (3093,5 млн. рублей), на 1493,4 млн. рублей или на 58,1% больше, чем в 2016 году (2569,1 млн. рублей) и на 1280,6 млн. рублей или на 46,0% больше, чем в 2015 году (2781,9 млн. рублей). Из них на образование направлено 3781,7 млн. рублей (93,1%), на культуру – 261,8 млн. рублей (6,4%), на физическую культуру и спорт –
19,0 млн. рублей (0,5%). Одними из основных являются расходы на оплату труда с начислениями, расходы на оплату коммунальных услуг, расходы по строительству, текущему и капитальному ремонту и приобретению оборудования.
Расходы на оплату труда с начислениями составили 77,0% или
2345,2 млн. рублей, что на 36,3 млн. рублей или на 1,5% меньше, чем в
2017 году (2381,5 млн. рублей), на 285,8 млн. рублей или на 13,9% больше, чем в 2016 году (2059,4 млн. рублей), на 236,9 млн. рублей или на 11,2% больше, чем в 2015 году (2108,3 млн. рублей). Снижение связано с погашением в 2017 году задолженности учреждений социальной сферы по страховым взносам за счет средств от продажи муниципального имущества (газовых сетей). По состоянию на 01.01.2019 года имелась задолженность учреждений по страховым взносам в сумме 74,3 млн. рублей, по состоянию на 01.01.2018 года – 4,2 млн. рублей, увеличение на 70,1 млн. рублей.
В 2018 году повышалась оплата труда отдельных категорий работников учреждений культуры в соответствии с показателями ведомственной «дорожной карты» увеличивался минимальный размер оплаты труда
(с 1 января 2018 года с 7800 рублей до 9489 рублей, с 1 мая до
11163 рубля), повышалась с 01.01.2018 года на 4% оплата труда работников муниципальных учреждений, на которых с 01.12.2018 года не распространяется действие Указов Президента РФ, произведена индексация окладов на 3,8%. Задолженность по оплате труда по состоянию на
01.01.2019 года отсутствует.
Расходы на оплату коммунальных услуг составили 9,8% или 300,2 млн. рублей, что на 3,5 млн. рублей или на 1,2% меньше, чем в 2017 году
(303,7 млн. рублей), на 30,8 млн. рублей или на 11,4% больше, чем
в 2016 году (269,4 млн. рублей), на 105,0 млн. рублей или на 53,8% больше, чем в 2015 году (195,2 млн. рублей). По состоянию на 01.01.2019 года имелась просроченная кредиторская задолженность учреждений по коммунальным услугам в сумме 7,9 млн. рублей, по состоянию на
01.01.2018 года – 17,0 млн. рублей, снижение на 9,1 млн. рублей.
На строительные работы в организациях образования направлено
1222,0 млн. рублей, из них: на развитие системы дошкольного образования (строительство детских садов) направлено 270,4 млн. рублей, на погашение кредиторской задолженности по строительству здания школы в
с. Безымянное на 176 ученических мест – 42,0 млн. рублей, на приобретение (выкуп) нового здания школы на 1100 мест (здание МОУ «Школа нового века») – 560,2 млн. рублей, на реконструкцию здания МБОУ «Музыкально-эстетический лицей им. А.Г. Шнитке» – 349,4 млн. рублей.
На работы по текущему и капитальному ремонту в организациях социальной сферы направлено средства в сумме 31,4 млн. рублей.
На приобретение оборудования направлено 25,4 млн. рублей.
В 2018 году расходы по разделу «Социальная политика» составили 3,3% или 196,8 млн. рублей, что на 12,2 млн. рублей или на 6,6% больше, чем в 2017 году (184,6 млн. рублей) и на 22,7 млн. рублей или на 13,0% больше, чем в 2016 году (174,1 млн. рублей), на 36,7 млн. рублей или на 22,9% больше, чем в 2015 году (160,1 млн. рублей). Рост связан с увеличением выплат по компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в ДОУ.
Расходы по разделу «Национальная экономика» составили 14,0% или 835,9 млн. рублей, что на 263,5 млн. рублей или на 46,0% больше, чем
в 2017 году (572,4 млн. рублей), что на 407,8 млн. рублей или на 95,3% больше, чем в 2016 году (428,1 млн. рублей) и на 490,5 млн. рублей или на 142,0% больше, чем в 2015 году (345,4 млн. рублей).
На реализацию программы «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Саратовской агломерации на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2017 - 2020 годы» направлено 446,7 млн. рублей, на реализацию программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2018 - 2022 годы» – 4,4 млн. рублей (благоустройство дворовых территорий), на реализацию программы «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Энгельсского муниципального района на 2018 – 2020 годы» – 22,6 млн. рублей. На ремонт и содержание автомобильных дорог направлено 277,6 млн. рублей, на субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с применением регулируемых тарифов на пассажирские перевозки, осуществляемые электротранспортом – 26,2 млн. рублей, на приобретение дорожно-эксплуатационной техники – 24,4 млн. рублей, на формирование земельных участков для многодетных семей – 5,3 млн. рублей, на проведение мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных – 0,4 млн. рублей.
Удельный вес расходов по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» составляет 7,4% или 439,9 млн. рублей, что на 1357,7 млн. рублей или на 75,5% меньше, чем в 2017 году (1797,6 млн. рублей), на 1191,5 млн. рублей или на 73,0% меньше, чем в 2016 году (1631,4 млн. рублей) и
на 201,9 млн. рублей или на 84,8% больше, чем в 2015 году (238,0 млн. рублей).
На переселение граждан из аварийного жилищного фонда за 2018 год направлено 57,7 млн. рублей, что на 1375,2 млн. рублей меньше, чем
в 2017 году (1432,9 млн. рублей) и на 1358,0 млн. рублей меньше, чем
в 2016 году (1415,7млн. рублей). В 2015 году расходы на данные мероприятия не производились, так как средства Фонда содействия реформированию ЖКХ в размере 96,7 млн. рублей поступили в конце
2015 года и были использованы в 2016 году.
На реализацию программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на
2018 - 2022 годы» направлено 72,9 млн. рублей (благоустройство
28 дворовых территорий – 67,8 млн. рублей, благоустройство Детского парка
(в районе Свято-Троицкого кафедрального собора) – 5,1 млн. рублей). На реализацию программы «Предотвращение рисков, смягчение последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера в Энгельсском муниципальном районе в 2018 году» – 27,0 млн. рублей. На реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Энгельсском муниципальном районе на 2013-2020 годы» (улучшение качества питьевой воды) – 6,5 млн. рублей.
Также в 2018 году расходы были направлены на уличное освещение – 84,1 млн. рублей, на мероприятия по благоустройству и озеленению –
43,0 млн. рублей, на выплату возмещения собственникам жилых помещений, изымаемых в целях сноса аварийного жилого фонда, – 24,2 млн. рублей, на погашение кредиторской задолженности, связанной с проведением работ по ремонту, переустройству, перепланировке с целью перевода муниципальных нежилых помещений, закрепленных на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, в жилые помещения –
18,1 млн. рублей, на ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах – 11,0 млн. рублей, на содержание и ремонт жилищного фонда – 3,9 млн. рублей, на организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения – 9,5 млн. рублей, на компенсацию убытков МУП «БПК» – 4,1 млн. рублей.
Дефицит консолидированного бюджета за 2018 год составил 152,0 млн. рублей.
Градостроительная деятельность
Администрация Энгельсского муниципального района исполняет полномочия поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района, в сфере градостроительства с февраля 2012 года.
К вопросам местного значения поселений в сфере градостроительства относится: утверждение генеральных планов и правил землепользования и застройки поселений, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения.
Одной из основных задач в сфере градостроительной деятельности в 2018 году являлось внесение изменений в утвержденные документы территориального планирования и градостроительного зонирования поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района, в соответствии с изменениями, внесенными в законодательство Российской Федерации, Саратовской области, предложениями физических и юридических лиц.
В 2018 году было проведено 70 процедур публичных слушаний по вопросам градостроительства, что на 6 процедур больше по сравнению с 2017 годом, рассмотрено 669 обращений физических и юридических лиц.
В целях выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, создания инвестиционной привлекательности территории, определения характеристик и очередности планируемого развития территории муниципального района осуществляется подготовка проектов планировки и проектов межевания территорий.
В настоящее время на территории поселений, входящих в состав муниципального района, утверждено 64 проекта планировки и проекта межевания территории, принято решение о разработке еще 27-ми проектов планировки и проектов межевания территории, а также принято 6 решений о внесении изменений в действующие проекты планировки.
В марте 2018 года утверждены местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, которые устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения, относящимися к следующим областям:
а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;
б) автомобильные дороги местного значения;
в) физическая культура и массовый спорт, образование, участие в организации сбора и вывоза твердых коммунальных отходов;
г) иные области в связи с решением вопросов местного значения поселения,
и расчетные показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области.
Проекты местных нормативов градостроительного проектирования муниципального района и сельских поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района, находятся в стадии доработки.
В 2018 году заключены договоры на разработку программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования город Энгельс, Безымянского муниципального образования, Красноярского муниципального образования, Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области, утверждение которых планируется в первом квартале 2019 года.
В апреле 2018 года принято решение о развитии застроенной территории площадью 13,1 га в пос. Мостоотряд в районе ул. Тургенева
в г. Энгельсе.
На территории перспективного развития планируется отселение граждан из аварийного жилья (33 многоквартирных жилых дома барачного типа общей площадью 10648,7 кв. м), создание объектов социальной и коммунальной инфраструктуры, строительство жилых домов от 4 до 10 этажей, детского сада, физкультурного-оздоровительного комплекса с бассейном.
В целях привлечения инвесторов на территорию Энгельсского муниципального района были выполнены работы по подведению инженерных сетей: водоснабжения, канализования, газоснабжения.
В целях комплексного освоения на территории города Энгельса планируется застройка территории бывшего ракетного училища
по ул. Марины Расковой общей площадью 19 га.
Освоение территории в комплексе позволит застраивать квартал не только объектами многоэтажного жилищного строительства, но и обеспечить объектами социальной, транспортной и коммунальной инфраструктур.
Одним из основных показателей оценки градостроительной деятельности является строительство и ввод в эксплуатацию жилья.
На территории муниципального района осуществляют свою деятельность по строительству многоквартирных жилых домов порядка 11 крупных строительных компаний: ООО «Матис», ООО «ТСУ Энгельсстрой», ООО «Новый век», ООО «Строй-Сервис 2», ООО «Новый дом»,
ООО Компания «Кронверк», ООО «СК ЖБК-3», ООО «Иннстройтех»,
ООО «Саргорстрой», ООО «Система», ЗАО «Шелдом».
В 2018 году плановое задание по вводу жилья составляло 181354 кв. м жилой площади.
На конец 2018 года плановый ввод жилья выполнен: введено в эксплуатацию 180431 кв. м жилья, в том числе 12 объектов многоэтажного жилищного строительства 161734 кв. м жилой площади порядка 20000 кв. м объектов индивидуального жилищного строительства.
В целях содействия формированию гармоничной, комфортной и благоприятной среды, необходимой для жизнедеятельности населения, устойчивому и поступательному развитию территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области в рамках единой градостроительной политики с
2017 года возобновлена традиция проведения Градостроительного совета при Главе Энгельсского муниципального района.
В 2018 году было проведено 5 заседаний Градостроительного совета при Главе Энгельсского муниципального района, на которых было рассмотрено порядка 35 проектных предложений по строительству объектов капитального строительства и благоустройству территорий муниципального района.
В рамках создания комфортной городской среды были реализованы следующие предложения:
- реконструкция Детского парка и установка скульптурной композиции нашему великому земляку Федору Егоровичу Кобзарю;
- благоустройство территории Волжского проспекта с организацией военно-исторического парка вооружений и военной техники «Патриот» под открытым небом;
- установка скульптурной композиции, посвященной выдающемуся художнику Андрею Андреевичу Мыльникову в сквере им. А.А. Мыльникова на пл. Ленина в г. Энгельсе;
- установка скульптурной композиции, посвященной выдающемуся композитору Альфреду Гарриевичу Шнитке в сквере им. А.Г. Шнитке на
пл. Ленина в г. Энгельсе;
- благоустройство территории в районе МАУ ДО «ДТДиМ» с установкой скульптурной композиции «Н.К. Крупская и дети пионеры-герои»;
- благоустройство площади Фридриха Энгельса с устройством плоскостного светодинамического фонтана;
- реконструкция и благоустройство первой очереди пешеходного проспекта по ул. Театральная, от пл. Ленина до ул. Коммунистическая в
г. Энгельсе;
- благоустройство территории по просп. Фридриха Энгельса, в районе д. 4.
Капитальное строительство и обеспечение жильём
Управлению капитального строительства администрации Энгельсского муниципального района в 2018 году на капитальные вложения были выделены ассигнования в размере 543422 тыс. рублей, из них на погашение кредиторской задолженности прошлых лет – 43555,5 тыс. рублей.
Капитальные вложения осваивались в рамках муниципальных программ «Развитие дошкольного образования Энгельсского муниципального района» на 2012-2019 годы, «Создание на территории Энгельсского муниципального района новых мест в общеобразовательных организациях» на 2017-2019 годы и «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Энгельсском муниципальном районе на 2013-2020 годы».
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных муниципальной программой «Развитие дошкольного образования Энгельсского муниципального района» на 2012-2019 годы, в 2018 году было осуществлено мероприятие по строительству здания детского сада на 160 мест, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, ул. Степная,
д. 137.
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных муниципальной программой «Создание на территории Энгельсского муниципального района новых мест в общеобразовательных организациях» на 2017-2019 годы,
в 2018 году было осуществлено мероприятие по реконструкции здания МБОУ «Музыкально-эстетический лицей имени Альфреда Гарриевича Шнитке» Энгельсского муниципального района Саратовской области, расположенного по адресу: г. Энгельс, ул. Тельмана, д. 3.
Жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт, связь и экология
В сфере жилищно-коммунального хозяйства реализовывались мероприятия по 13 муниципальным и ведомственным целевым программам (10 программ в 2017 году). Фактический объем финансирования по программам составил 992,9 млн. рублей, что в 3,3 раза меньше, чем в
2017 году (3315,4 млн. рублей), на 40% меньше, чем в 2016 году (1661,4 млн. рублей), в 2,4 раз больше показателя 2015 года (421,8 млн. рублей). Снижение годовой динамики обусловлено высокой базой 2018 года муниципальной программы по переселению из аварийного жилья.
Все объекты жилищно-коммунального хозяйства муниципального района своевременно подготовлены к отопительному сезону
2018-2019 годов, в работе находятся 217 тепловых источников, подача тепла осуществляется на 291 объект социальной сферы и 1410 многоквартирных жилых домов. Теплоснабжающими предприятиями ОАО «ЭГТС»,
ООО «Теплоресурс», ООО «ЭнгельсТеплоСервис» введены в эксплуатацию
3 блочно-модульные котельные в городе Энгельсе по ул. Телефонная,
ул. Нестерова, ул. 148 Черниговской дивизии, что позволило обеспечить бесперебойным теплоснабжением потребителей в многоквартирных жилых домах и организациях социальной сферы. ООО «Теплоресурс» введен в работу новый теплоисточник (котельная) по ул. Пушкина в городе Энгельсе, обеспечивающий теплоснабжением 3 высотных многоквартирных дома.
С целью улучшения качества водоснабжения в сельских населенных пунктах
МУП «Энгельс-Водоканал» проведены мероприятия по прокладке трубопроводов водоснабжения к пос. Анисовский и пос. Коминтерн, что позволило обеспечить жителей поселков водой от городской централизованной системы.
В рамках содержания сетей уличного освещения восстановлены сети протяженностью 27,7 км, что на 3% больше, чем в 2017 году (26,9 км) и
в 2,9 раза больше показателя 2016 года (9,5 км), произведена замена
281 светильника, что на 77,8% больше, чем в 2017 году (158 единиц), а также установлены 479 новых светильников, выполнены работы по замене и установке 95 опор, заменено более 1,3 тыс. световых ламп.
Выполнен монтаж линий уличного освещения в пос. Базальт,
по ул. Шурова гора, в мкрн. Энгельс-1, а также по улицам: Колотилова,
1-й Экспериментальный проезд, Мясокомбинатская, Ломоносова,
Марины Расковой и т.д.
В областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, рассчитанную на реализацию в 2014-2043 годах, вошли 1298 многоквартирных домов, расположенных на территории Энгельсского муниципального района.
В рамках реализации областной программы капитального ремонта общего имущества на территории муниципального района был произведен капитальный ремонт в 43 многоквартирных домах, в том числе, выполнен капитальный ремонт крыш в 18 домах, внутридомовой системы холодного водоснабжения - в 10 домах, внутридомовой системы горячего водоснабжения - в 11 домах, внутридомовой системы теплоснабжения -
в 1 доме, произведена замена лифтового оборудования в 3 домах (11 лифтов).
Выполнен текущий ремонт жилья в объеме 81,7 млн. рублей в
827 многоквартирных жилых домах.
В 2018 году жилищные условия улучшили 285 семей.
По программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда заключено 195 договоров социального найма и мены. Из муниципального жилищного фонда в 2018 году было предоставлено 16 жилых помещений по договорам социального найма, что в 1,8 раза больше, чем 2017 году
(9 помещений), и 8 жилых помещений из специализированного жилищного фонда.
Социальные выплаты, государственные жилищные сертификаты и жилые помещения получили 66 семей.
Заключено 164 договора социального найма и 166 договоров приватизации жилых помещений.
За счет средств бюджетов различного уровня и внебюджетных средств выполнены работы по ремонту дворовых территорий 28 многоквартирных домов и проездов к ним, что на 21,7% больше, чем в 2017 году (23 двора), установлено 50 детских игровых площадок.
Осуществлен ремонт дворовых территорий многоквартирных домов автомобильных дорог общего пользования, тротуаров общей площадью 428,76 тыс. кв. м, что на 37% больше, чем в 2017 году (312,8 тыс. кв. м),
на 61% больше, чем в 2016 году (132,8 тыс. кв. м) и в 8,7 раза больше, чем
в 2015 году (49,3 тыс. кв. м).
В целях обеспечения безопасности дорожного движения выполнен комплекс мероприятий по установке 542 дорожных знаков, что в 3,6 раза больше, чем в 2017 году (151 дорожный знак), нанесению осевой дорожной разметки площадью 35,4 тыс. кв. м (на уровне 2017 года), разметки пешеходных переходов 16,7 тыс. кв. м (на уровне 2017 года), в том числе
1,7 тыс. кв. м - термопластиком.
В рамках формирования комфортной городской среды проведено благоустройство Детского парка, площади Фридриха Энгельса,
ул. Театральная от ул. Коммунистическая до пл. Ленина, скверов
им. А.Г. Шнитке и им. А.А. Мыльникова. Многие работы выполнены за счет внебюджетных средств. Одним из ключевых событий в благоустройстве общественных пространств стала организация военно-исторического парка вооружения и военной техники «Патриот» под открытым небом.
Осуществлен ремонт автоподъездов к с. Заветы Ильича,
с. Первомайское, с. Старицкое, пос. Межевой.
Маршрутная сеть общественного пассажирского транспорта сохранена.
Регулярные маршруты обслуживают 7 индивидуальных предпринимателей и 3 автотранспортных предприятия, осуществляющих перевозку пассажиров по 53 муниципальным маршрутам (в 2017 году -
51 маршрут) в границах Энгельсского муниципального района и дополнительно по 6 маршрутам сообщения «Саратов-Энгельс». Регулярные маршруты муниципального района обслуживают 14 автобусов средней и большой вместимости, 17 троллейбусов, которые осуществляют перевозку пассажиров по льготным социальным проездным билетам, а также
270 комфортабельных микроавтобусов марки «Форд».
Для улучшения качества предоставляемых услуг и безопасности перевозки пассажиров регулярно обновляется подвижной состав транспортных предприятий. В 2018 году предприятиями было приобретено 45 единиц автобусов малой вместимости. Открыты новые муниципальные маршруты регулярных перевозок: городской № 21 «Ярмарка – ТЦ «Лидер» и сезонный дачный № 270 «г. Энгельс МБУ «ЦНТ «Дружба» - дачи
им. Урицкого».
Общая монтированная емкость телефонных станций составляет
104,3 тыс. номеров (на уровне показателя 2017 года). Все общеобразовательные организации подключены к сети Интернет. Население Энгельсского муниципального района обслуживают 48 отделений почтовой связи.
С участием предприятий различных форм собственности, общественности и волонтерского движения проведено 10 санитарных и экологических субботников. Разработана проектная документация по рекультивации земельного участка, нарушенного при складировании и захоронении твердых коммунальных отходов в промышленной зоне города Энгельса. Проведен отбор исполнителя и выполнены мероприятия первого этапа технической рекультивации свалки на сумму 1,0 млн. рублей.
Сельское хозяйство и пищевая перерабатывающая промышленность
В 2018 году в Энгельсском муниципальном районе валовое производство продукции сельского хозяйства, по оперативным данным, составило 9 млрд. рублей. Хозяйствами всех категорий произведено: зерна - 141,7 тыс. тонн, маслосемян подсолнечника - 19,1 тыс. тонн, овощей - 90 тыс. тонн, картофеля - 16,7 тыс. тонн, молока - 18,7 тыс. тонн, мяса - 13,3 тыс. тонн, яиц - 125,8 млн. штук.
На протяжении многих лет Энгельсский муниципальный район является лидером среди муниципальных районов Саратовской области по производству овощей и картофеля, входит в 10 крупнейших зернопроизводящих муниципальных районов Саратовской области.
Энгельсский муниципальный район занимает I место в Саратовской области по производству яиц, III место – по производству мяса.
В хозяйствах всех категорий по состоянию на 01.01.2019 года содержалось: крупного рогатого скота - 13,3 тыс. голов, в том числе
коров - 5,5 тыс. голов, свиней - 47,1 тыс. голов, овец и коз - 19,3 тыс. голов,
птицы - 662,7 тыс. голов.
Объем инвестиций в основной капитал в сельскохозяйственном производстве в 2018 году (по предварительной оценке) составил 320 млн. рублей.
В сельском хозяйстве ведется планомерная работа по технической и технологической модернизации производства, продолжено обновление машинно-тракторного парка, на площади 600 га проведены работы по реконструкции и восстановлению орошаемых участков, в хозяйственный оборот введено 700 га неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения.
Основной производитель мяса в Энгельсском муниципальном районе - ООО «Свинокомплекс «Хвалынский» - приступил к реализации инвестиционного проекта «Строительство мясохладобойни, пункта по первичной и последующей (промышленной) переработке с утилизационным цехом». Стоимость проекта 1,2 млрд. рублей, планируется создание
150 новых рабочих мест.
ООО «Березовское» в октябре 2018 года получило статус племенного репродуктора по разведению крупного рогатого скота молочного направления продуктивности, провело реконструкцию животноводческого помещения, в планах на 2019 год – строительство доильного цеха.
Продолжена реализация инвестиционных проектов ООО «Агрофирма «Спартак» - по развитию кролиководства и ООО «Время-91» - по производству мяса бройлеров. ООО «Агрофирма «Спартак» в 2018 году проведена реконструкция второго цеха для содержания кроликов и убойного пункта. В 2019 году планируется ввести их в эксплуатацию и провести реконструкцию еще в 2 цехах.
ООО «Время-91» в 2018 году был реконструирован третий цех для содержания кур-бройлеров, в планах на 2019 год - проведение реконструкции в цехе по переработке мяса птицы.
ИП Касатовым В.В. на 2019 год запланировано строительство овощехранилища емкостью 4 тыс. тонн, стоимость проекта 30 млн. рублей.
С целью развития рыбоводства в условиях замкнутого водоснабжения, ООО «Акваресурс-Волга» закуплено 80 тыс. икринок осетров. В планах на 2019 год - произвести до 30 тонн рыбы, восстановить племенное маточное поголовье рыбы ценных пород, запустить цех по переработке рыбы. Реализация намеченных планов позволит замкнуть производственный цикл от выращивания рыбы до прилавка
Важным стимулом для развития сельского хозяйства является государственная поддержка. В 2018 году сельхозтоваропроизводителями района привлечено 112,7 млн. рублей средств государственной поддержки. Два индивидуальных предпринимателя стали участниками мероприятий государственной поддержки начинающих фермеров. Ведется работа по выявлению потенциальных участников программ поддержки развития малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве в 2019 году.
Предприятиями пищевой перерабатывающей промышленности в
2018 году, по оперативным данным, произведено продукции на сумму более 7 млрд. рублей. Прирост объемов производства отмечен в мясоперерабатывающей, молокоперерабатывающей и масложировой отраслях.
Объем инвестиций в основной капитал в пищевой перерабатывающей промышленности в 2018 году (по предварительной оценке) составил 108 млн. рублей.
Группой компаний «Белая долина» ведется подготовка к реализации проекта «Строительство производственного комплекса «Фабрика мороженого» производственной мощностью 20 тыс. тонн мороженого в год. В 2018 году была приобретена и подготовлена производственная площадка, частично подведены коммуникации. Стоимость проекта – 1,7 млрд. рублей, из них в 2018 году было освоено 27 млн. рублей. В результате реализации проекта планируется создать 286 рабочих мест.
ООО «Саратовская макаронная фабрика» продолжена реализация инвестиционных проектов по наращиванию мощностей макаронного производства и обеспечению собственным высококачественным сырьем. В 2018 году были дополнительно приобретены две линии по производству макаронных изделий, построено здание и частично закуплено оборудование для мукомольного производства.
С целью наращивания объемов производства предприятиями группы компаний «Генеральские колбасы» – ООО «Мясокомбинат «Агротэк» и
ООО «Мясокомбинат «Родина» в 2018 году реализованы инвестиционные проекты по строительству и оборудованию новых производственных цехов.
ООО «Кондитерская фабрика «Покровск» запущена линия по производству конфет с вафельной начинкой.
Мероприятия по модернизации производства и освоению новых видов продукции в 2018 году проведены ООО «Мясокомбинат Митэк»,
ООО «Энгельсский хлебокомбинат», ООО «Гудок», ООО «Дымок и К»,
ИП Клюевой О.В., ИП Галыниной Л.Л., ИП Главой КФХ Измайловым К.Х.
Энгельсские предприятия агропромышленного комплекса - активные участники специализированных ярмарок, выставок, конкурсов на районном, областном и межрегиональном уровнях.
Достижения аграриев Энгельсского муниципального района в
2018 году отмечены 37 медалями Российской агропромышленной выставки «Золотая осень - 2018».
За высокие производственные показатели переходящих призов Губернатора Саратовской области удостоены: «Лучший пищевик» -
ООО «Молочный комбинат Энгельсский»; «Овощевод» - ООО «Агрия».
Продукция ООО «Энгельсский хлебокомбинат» была представлена на Международной выставке продовольственных товаров и сельского хозяйства «Зеленая неделя», прошедшей в январе 2019 года в Берлине (ФРГ).
Основными задачами в агропромышленном комплексе на 2019 год являются:
- реализация мероприятий по вовлечению в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения;
- проведение мероприятий по строительству и восстановлению систем орошения;
- техническая и технологическая модернизация производства, обновление машинно-тракторного парка;
- строительство и реконструкция овоще- и зернохранилищ;
- развитие животноводства, в том числе путем участия в государственной программе поддержки развития малых форм хозяйствования;
- расширение ассортимента выпускаемой продукции предприятиями пищевой перерабатывающей промышленности;
- расширение каналов реализации и продвижение продукции местных товаропроизводителей;
- реализация намеченных инвестиционных проектов.
Развитие местного самоуправления
В рамках исполнения бюджетных полномочий в сельских поселениях состоялось 166 заседаний комиссий по укреплению финансовой дисциплины и уплате налогов, в ходе которых проводилась работа с населением и руководителями предприятий всех форм собственности, рассылались уведомления о погашении задолженности по налогам. Проведена работа в судебном порядке территории трех поселений по оформлению прав на
522 земельные доли общей площадью 2750 га. В Терновском муниципальном образовании данная работа завершена. Всё это позволило увеличить доходную часть местных бюджетов. В Красноярском муниципальном образовании доходная часть бюджета исполнена на 121,9% плана 2018 года, что на 5,6% больше, чем в 2017 году, в Безымянском муниципальном образовании доходная часть бюджета увеличились на 12,5%, в Новопушкинском муниципальном образовании - на 17%, а Терновском муниципальном образовании - на 20% по сравнению с 2017 годом.
В рамках исполнения переданных полномочий по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений проведен ремонт дорог местного значения в 6 населенных пунктах (с. Генеральское, с. Шумейка,
пос. Новопушкинское, с. Узморье, с. Степное, с. Безымянное) общей площадью 22,2 тыс. кв. м на сумму 17,2 млн. рублей. Проводилась подсыпка дорог инертным материалом – общий объём 2500 тонн. Также для повышения безопасности дорог были приобретены и установлены дорожные знаки в количестве 40 штук на сумму 225,3 тыс. рублей.
В муниципальных образованиях продолжается ремонт и реконструкция уличного освещения. Дополнительно установлен 361 энергосберегающий светильник, заменены 142 лампы. Общая протяжённость реконструированной улично-дорожной сети составила 23,3 км.
В рамках исполнения полномочий по организации благоустройства территории поселений традиционно были проведены весенний и осенний месячники по санитарной очистке и благоустройству населенных пунктов муниципальных образований. В течение 2018 года с учётом мероприятий, проведённых в рамках месячников, было ликвидировано 155 несанкционированных свалок, высажены саженцы более чем 3000 деревьев и кустарников, произведена опиловка и снос 1527 сухостойных и аварийных деревьев и 268 кустарников. В декабре 2018 года из собственности Энгельсского муниципального района в собственность сельских поселений для исполнения полномочий по благоустройству было передано 8 тракторов.
Совместно с жителями проведена работа по благоустройству общественных территорий: в с. Безымянное установлено новое ограждение кладбища; в пос. Коминтерн оборудован сквер площадью 4,5 тыс. м,
в с. Терновка и с. Красноармейское благоустроен берег реки Волга,
в с. Генеральское и пос. Взлётный обустроены 2 новых места отдыха – солярии. На территории населённых пунктов установлено 12 новых детских площадок, более 20 площадок были обновлены или дополнены игровыми элементами.
Гражданам, допускающим на территории своих домовладений правонарушения в сфере благоустройства, было вручено более 4000 предписаний об их устранении. В отношении 110 граждан составлены протоколы об административном правонарушении.
В августе 2018 года произошли изменения в системе сбора, вывоза и утилизации твердых коммунальных отходов. На территории сельских поселений установлено 479 новых контейнеров для сбора мусора. Часть населенных пунктов обслуживается путём объезда специализированной техникой в соответствии с утверждённым графиком.
В рамках исполнения полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности произведена опашка лесополос, территории населённых пунктов, детских лагерей, территории СНТ протяжённостью 764,6 км. Среди жителей распространено более 4000 памяток о правилах пожарной безопасности, проинструктированы о правилах пожарной безопасности 5409 человек. В мае 2018 года на территории с. Берёзовка в Терновском муниципальном образовании открыт отдельный пожарный пост, где круглосуточно дежурят 2 водителя, автомобиль АРС-14 на базе ЗИЛ-131 и прицепной модуль ПЛПМ.
В целях профилактики межнациональных конфликтов, гармонизации межнациональных отношений на территории сельских поселений проведены Дни поселков, Дни муниципальных образований, круглые столы, фестивали национальных культур, в которых принимали участие представители национальных диаспор, духовенства, общественных организаций, жители муниципальных образований.
В 2018 году из бюджета Энгельсского муниципального района в бюджеты сельских поселений были переданы межбюджетные трансферты на развитие благоустройства населенных пунктов. За счёт данных денежных средств в Красноярском муниципальном образовании произведена отсыпка щебнем дорог местного значения в 7-ми населённых пунктах. В с. Липовка построена станция по очистке воды. В Новопушкинском муниципальном образовании произведена прокладка водовода протяжённостью 3,3 км. в
пос. Анисовский, жители пос. Коминтерн были подключены в городскому водоводу. В Терновском муниципальном образовании проведена реконструкция уличного освещения в с. Красноармейское, с. Узморье,
с. Новая Терновка, с. Березовка, с. Степное, с. Подгорное. Выделенные Безымянскому муниципальному образованию денежные средства направлены на замену участка водопровода в с. Красный Партизан,
с. Зеленый Дол и в пос. Прилужный, на установку регуляторов давления воды в с. Воскресенка.
На территории сельских поселений продолжается совместная работа с Советами директоров и представителями социально ответственного бизнеса по решению социально-значимых вопросов. Всего удалось привлечь
30,5 млн. рублей.
Данные денежные средства направлены на реконструкцию спортивного зала в пос. Коминтерн, ремонт кровли, замену 85 окон на пластиковые в здании школы пос. им. Карла Маркса, утепление фасада здания школы
пос. Новопушкинское, частичную замену ограждения школы
пос. Новопушкинское, замену 14 окон на пластиковые в детском саду
пос. им. Карла Маркса, капитальный ремонт спортивного комплекса
пос. им. Карла Маркса, монтаж и установку 10 пластиковых окон, косметический ремонт помещений в детской школе искусств
пос. Пробуждение.
В Терновском муниципальном образовании благодаря привлечённым средствам проведен ремонт крыши и фасада здания Дома досуга
в с. Степное, обустроена площадка под установку модульного ФАПа
в с. Подгорное, а также подведены необходимые для работы ФАПа коммуникации, проведены работы по асфальтированию пешеходной дорожки к детскому саду с. Узморье, проведено софинансирование проекта по обустройству парка в с. Терновка.
В Безымянском муниципальном образовании реконструирован корпус старой школы с. Безымянное для размещения в нем библиотеки и Дома досуга, в школе с. Зеленый Дол отремонтированы спортивный и актовый залы, установлено ограждение территории школы, произведена замена ограждения территории, прилегающей к ФАПу, переведён в новое отремонтированное помещение ФАП в с. Заветы Ильича, обустроена площадка под установку модульного ФАПа в с. Калинино, а также подведены необходимые для работы ФАПа коммуникации.
В Красноярском муниципальном образовании привлеченные средства направлены на ремонт школы с. Подстепное и с. Липовка, подсыпку дорог, софинансирование проекта, предусматривающего расширение территории парка с установкой детской игровой и спортивной площадок в
с. Красный Яр.
В течение 2018 года органами местного самоуправления поселений совместно с управлением по обеспечению взаимодействия с органами местного самоуправления поселений администрации Энгельсского муниципального района подготовлены материалы для участия в различных конкурсах и программах. Благодаря участию в программе реализации на территории Саратовской области проектов развития муниципальных образований области, основанных на местных инициативах, получены средства из областного бюджета в сумме 1351,28 тыс. рублей на реализацию проекта Терновского муниципального образования «Обустройство парка» в
с. Терновка и проекта Красноярского муниципального образования «Обустройство места массового отдыха: расширение территории парка с установкой детской игровой и спортивной площадок» в с. Красный Яр. Безымянское муниципальное образование стало призером IX всероссийского конкурса городов России «Город - территория детства». Новопушкинским муниципальным образованием получена золотая медаль всероссийского конкурса «За достижение высоких результатов в сфере устойчивого развития сельских территорий» в номинации «Формирование комфортной среды жизнедеятельности в сельских поселениях». Конкурс проводился в рамках ХХ Российской агропромышленной выставки «Золотая осень».
Образование
Сеть образовательных организаций Энгельсского муниципального района включает 135 организаций, в том числе, 61 общеобразовательную организацию, 71 дошкольную образовательную организацию, 2 учреждения дополнительного образования, 1 детский оздоровительный лагерь «Буревестник» с общим охватом обучающихся и воспитанников более
42 тыс. детей. Всего в системе образования работает более 3 тысяч педагогических работников (3346 человек), высшую и первую квалификационную категории имеют 60% педагогов. Средняя заработная плата педагогических работников школ, организаций дошкольного и дополнительного образования, согласно майским Указам Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597, от 01.06.2012 года № 761, соответствует уровню сложившейся средней заработной платы по Саратовской области.
В 2018 году в сеть введены 2 новых детских сада (детский сад по
ул. Студенческая, детский сад по ул. Степная, на 160 мест каждый), здание блока групповых помещений в МДОУ «ЦРР-детский сад № 6» на 40 мест, что позволило дополнительно создать для воспитанников 360 мест (очередность сократилась на 9%), 122 рабочих места, в том числе 46 - для педагогов (освоено 264277,6 тыс. рублей из бюджетов различных уровней).
В декабре 2018 года завершена процедура принятия в собственность Энгельсского муниципального района имущественного комплекса
НДОУ «Детский сад № 112 ОАО «РЖД» на 55 мест.
Кроме того, при дошкольных организациях функционируют
7 семейных дошкольных групп (охват 33 человека), 4 группы кратковременного пребывания (охват 38 человек), 38 консультационных центров для родителей, дети которых не посещают дошкольные организации. Негосударственным сектором дошкольного образования охвачено 247 детей.
В общеобразовательных организациях Энгельсского муниципального района в 2018-2019 учебном году контингент составил 29380 человек, на 1139 обучающихся больше, чем в 2017-2018 учебном году (28241 человек).
В сеть введено МАОУ «СОШ № 7» на 300 мест с объемом финансирования из местного бюджета 53559,735 тыс. рублей. На месте МБОУ «ООШ № 14» построено новое здание МОУ «Школа нового века» на 1100 мест с бассейном (789768,32 тыс. рублей) со статусом – средняя общеобразовательная организация.
В результате проведенной реконструкции здания МБОУ «Музыкально-эстетический лицей им. А.Г. Шнитке» создано дополнительно 150 мест для одаренных детей (освоено 348673,96 тыс. рублей).
Проведен капитальный ремонт спортивного зала и поставлено спортивное оборудование в МБОУ «ООШ пос. Анисовский» на сумму
1311,7 тыс. рублей.
Продолжена работа по созданию условий качественного образования для детей-инвалидов. В рамках реализации Государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы в МАУ ДО «ДТДиМ» проведены ремонтные работы по созданию архитектурной доступности и приобретено оборудование для организации образовательного процесса (освоено 1861,32 тыс. рублей бюджетов различных уровней).
При поддержке федерального бюджета в 2018-2019 учебном году в школы поставлено 2 новых автобуса (Форд – МОУ «СОШ с. Терновка»,
ПАЗ – МОУ «СОШ с. Шумейка»).
В образовательных организациях активно реализуются федеральные государственные стандарты образования: доля дошкольников и обучающихся начальных классов – 100%, основного общего образования – 82,9%; в 2018-2019 учебном году продолжается внедрение стандарта среднего общего образования в СОШ № 1, № 15, пос. Пробуждение,
МОУ «Гимназия № 8» (10-11 классы – 462 обучающихся, в 2017 году
10 класс – 214 обучающихся). Продолжается работа по реализации федеральных государственных образовательных стандартов для детей с ограниченными возможностями здоровья.
По итогам 2018 года средний процент успеваемости в городских школах составил 99,56%, в сельских - 99,52%. На «4» и «5» учебный год закончили 10271 школьник, из них отличников - 2020 человек (49,79%). ЕГЭ сдавали 1067 выпускников 11-х, 12-х классов. Средние баллы в 2018 году выше, чем средние показатели по ЕГЭ в Саратовской области: по русскому языку - на 1,41; по математике (профильная) - на 1,7; по химии - на 2,23;
по информатике - на 2,65; по географии - на 4,58; по обществознанию - на 2,20; по литературе - на 3,13. Рейтинг образовательных организаций по качеству образования традиционно возглавляют: МБОУ «Музыкально-эстетический лицей им. А.Г. Шнитке», МОУ «Гимназия № 8»,
МБОУ «СОШ № 9». 100 баллов по русскому языку получили 7 обучающихся школ: МБОУ «СОШ № 1», МБОУ «СОШ № 4», МОУ «Гимназия № 8», МБОУ «СОШ № 32», МБОУ «СОШ № 33», МБОУ «Музыкально-эстетический лицей им. А.Г. Шнитке», МОУ «СОШ с. Генеральское». Аттестаты с отличием получили 114 выпускников 11-х классов. Почетным знаком Губернатора Саратовской области «За отличие в учёбе» награждены 32 выпускника. Муниципальным знаком отличия «За особые успехи в учении» награждены 45 выпускников.
В 2018 году охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием составил 70% в соответствии с целевым ориентиром Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки».
Мероприятия для школьников проходили в рамках Года добровольца (волонтера) в России. Патриотическому становлению обучающихся способствовал конкурс «Лучший ученический класс-2018» (участвовало
24 класса), победителем которого стал 10б класс из МОУ «Гимназия № 8». Традиционно проведены: смотр юнармейских отрядов «Равнение на Победу» (1500 школьников), фестиваль национальных культур «Шаг навстречу» в МБОУ «СОШ № 18», спартакиада «Призывники России», «Президентские игры» и «Президентские состязания», мероприятия по реализации ВФСК «Готов к труду и обороне» и другие патриотические акции и форумы. Создан музей боевой славы на базе МОУ «Школа нового века». Продолжает свою деятельность поисковый отряд «Память». Всероссийским военно-патриотическим движением «ЮНАРМИЯ» охвачены 129 учеников из шести образовательных организаций.
В рамках организации летней оздоровительной кампании охват детей летним отдыхом в загородных оздоровительных учреждениях составил
1300 детей. В целом, всеми организованными формами отдыха, оздоровления и занятости в летний период 2018 года охвачено более 22000 детей школьного возраста, проживающих на территории муниципального района (на уровне 100% по отношению к 2017 году).
В Энгельсском муниципальном районе особое внимание уделяется вопросам повышения престижа педагогической профессии. Победителем конкурса на денежное поощрение лучших учителей Российской Федерации в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» стала Юнева Т.В., учитель начальных классов МОУ «СОШ «Патриот» с кадетскими классами». Первое место в региональном этапе Всероссийского профессионального конкурса «Воспитатель года – 2018» заняла воспитатель МАДОУ «Детский сад № 75» Миргородская Н.А., она же стала лауреатом Всероссийского профессионального конкурса «Воспитатель года России – 2018» (г. Орел). Победителями финала регионального конкурса «Педагогический дебют – 2018» стали: в номинации «Педагог-наставник» - Воробьёв Д.В., учитель технологии, информатики и ИКТ МОУ «СОШ № 23» (II место), в номинации «Молодые руководители дошкольных образовательных организаций» - Инькова О.В., старший воспитатель МДОУ «Детский сад № 63» (I место). На Доску почета Энгельсского муниципального района занесены – Гордиенко Н.А., заместитель директора МАУ ДО «ДТДиМ» и МАДОУ «Детский сад № 75». На Доску почета Саратовской области «Лучшие семьи Губернии» занесена многодетная семья Семеновых, воспитывающая 6 детей. Почетный знак Губернатора Саратовской области «За достойное воспитание детей» вручен
Батраковой Н.Н., заместителю директора МОУ «Гимназия № 8».
Продолжена работа по обеспечению безопасности образовательных организаций, 135 объектов образовательной сферы муниципального района оснащены первичными средствами пожаротушения, автоматическими системами пожарной безопасности. 86 городских объектов образования (100%) оснащены «кнопками тревожной сигнализации», во всех сельских организациях установлены автономные (шумовые) кнопки. Видеонаблюдение ведется в 78 организациях, что составляет 57,8%,
(в 2017 году - 75 организаций (56,4%). Домофоны установлены в 53 детских садах (75%). Автоматизированной контрольно-пропускной системой оснащены 18 организаций (2016 год - 16 организаций). Ручными металлодетекторами обеспечены 7 организаций (5,3%), в 2017 году – 0. Технически исправное ограждение по всему периметру имеют
118 организаций (88,7%).
В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 года № 1235 прокатегорировано 97% объектов образования.
За счет внебюджетных средств на выполнение предписаний органов государственного надзора направлено 3309,846 тыс. рублей, на выполнение текущих ремонтных работ – 9730,305 тыс. рублей.
Основные приоритетные направления работы в системе образования в 2019 году:
- строительство и введение в сеть 10 объектов на 1060 мест: 6 новых зданий дошкольных образовательных организаций, 4 здания блока групповых помещений на территории дошкольных образовательных организаций;
- создание МАОУ «Образовательный центр им. Героя Советского Союза Расковой Марины Михайловны» путем слияния МОУ «СОШ № 15» и МОУ «СОШ № 23»;
- создание условий для открытия общеобразовательного учреждения с углубленным изучением отдельных предметов (физика, математика, информатика);
- создание условий для открытия в сети образовательных организаций детского технопарка «Кванториум»;
- проведение капитального ремонта и оснащение спортивного зала школы пос. Коминтерн (в рамках государственной программы Саратовской области «Развитие образования в Саратовской области» выделено 1514,4 тыс. рублей (федеральных средств - 1335,8 тыс. рублей, областных - 165,1 тыс. рублей, муниципальных - 13,5 тыс. рублей);
- создание центров технологического и гуманитарного образования в четырех сельских школах (с. Шумейка, пос. Пробуждение, с. Безымянное,
с. Узморье), финансовое обеспечение указанных мероприятий составит
14174,8 тыс. рублей (федеральных и областных средств - 12174,8 тыс. рублей, муниципальных – 2000,0 тыс. рублей);
- создание условий в МБУ ДО «Центр «Позитив» для получения качественного дополнительного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами (в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы планируется выделение 1579,4 тыс. рублей (федеральных средств -
1400,1 тыс. рублей, областных - 173,0 тыс. рублей, муниципальных – 6,3 тыс. рублей);
- обеспечение выполнения целевых показателей уровня средней заработной платы педагогов образовательных организаций, определенных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года № 597, от 01.06.2012 года № 761;
- обеспечение увеличения охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными общеобразовательными программами на уровне 73%, определенном приоритетным проектом «Доступное дополнительное образование для детей»;
- обеспечение качественного образовательного процесса в рамках реализации федеральных государственных образовательных стандартов.
Здравоохранение
Система здравоохранения Энгельсского муниципального района представлена 13 государственными учреждениями здравоохранения, в том числе, 3 взрослыми стационарами (в структуре двух из них имеются поликлинические отделения, в 1 – родильный дом), 1 детским стационаром,
6 поликлиниками, 4 детскими поликлиниками, 1 стоматологической поликлиникой (в структуре имеется детское стоматологическое отделение), городской станцией скорой медицинской помощи.
По оперативным данным за 2018 год показатель рождаемости составил 9,4 родившихся на каждую тысячу населения, что выше областного показателя (9,1).
Показатель общей смертности составил 11,2 умерших на каждую тысячу населения. Данный показатель ниже областного (13,7) и показателя «дорожной карты» (13,9). Энгельсский муниципальный район занимает второе место в рейтинге муниципальных районов области как муниципальный район с низким уровнем смертности.
Показатель смертности от болезней системы кровообращения составил 529 случаев на 100 тыс. населения, что на 28,4% ниже областного показателя (739,2).
Показатель смертности от злокачественных новообразований составил 164,8 случаев на 100 тыс. населения, что ниже областного показателя (189,5) на 13%.
Показатель смертности населения трудоспособного возраста в
2018 году составил 373,3 на 100 тыс. населения, что на 17,8% ниже областного показателя (454,4).
Естественная убыль населения в 2018 году составила (-2,2) человек на каждую тысячу населения, что ниже областного показателя (-4,7).
Одним из приоритетных направлений в деятельности организаций здравоохранения является работа с кадрами. Укомплектованность врачами составляет 65,4%, укомплектованность средними медицинскими работниками 80,8%. В течение 2018 года прибыло врачей - 107, средних медработников – 264. За тот же промежуток времени убыло врачей – 89 и 225 средних медработников. В 2018 году трудоустроено 22 врача – молодых специалиста, средних медработников – 75 человек. В рамках программы «Сельский доктор» трудоустроен в 2018 году 1 человек (в 2017 году -
1 человек), в рамках «пилотного» проекта по укомплектованию фельдшерами службы скорой медицинской помощи - 2 фельдшера, в рамках программы «Земский фельдшер» трудоустроен 1 фельдшер ФАП.
Организована вакцинопрофилактика инфекций. Всего в муниципальном районе против гриппа привито 131425 человек (охват вакцинацией составил 45% от всего населения муниципального района).
С целью раннего выявления заболеваний проводится диспансеризация определенных групп взрослого населения. Ежегодно в медицинских организациях осматривается около 50 тыс. взрослых. В центре здоровья для взрослого населения ежегодно осматривается около 14 тыс. человек.
С целью повышения доступности первичной медико-санитарной помощи жителям отдаленных микрорайонов города Энгельса активно проводятся плановые выезды мобильных медицинских бригад с привлечением специалистов областного онкологического, туберкулезного диспансеров.
Доступность медицинской помощи в отдаленных малочисленных селах обеспечивается за счет применения выездных форм работы. В 2018 году осуществлено 94 выезда, осмотрено 3520 человек.
В 2018 году уделялось внимание укреплению материально-технической базы организаций здравоохранения.
В 2018 году ФАП с. Заветы Ильича переведен в помещение отремонтированного здания и оснащен дополнительным оборудованием.
Обеспечена доступность медицинской помощи в селах с численностью населения от 100 человек, построены модульные ФАПы в с. Калинино и
с. Подгорное.
Средняя заработная плата в сфере здравоохранения в Энгельсском муниципальном районе по состоянию на 01.01.2019 года составила
26529,13 рублей Рост заработной платы за счет всех источников финансирования по сравнению с 2017 годом составил 24,2% (в 2017 году – 21355,81 рублей).
По состоянию на 01.01.2019 года средняя заработная плата врачей составила 43794,1 рубля (в 2017 году – 33807,54 рублей), средняя заработная плата среднего медицинского персонала – 23691,12 рубль (в 2017 году – 19289,46 рублей), младшего медицинского персонала - 23322,13 рубля
(в 2016 году – 14511,67 рублей).
Культура
Сфера культурной жизни Энгельсского муниципального района обеспечивается деятельностью 103 организаций культуры различного типа, в том числе: 50 филиалов - библиотек, 10 школ искусств и музыкальных школ, 40 клубных учреждений, МБУ «ЦНТ «Дружба», МБУ «Энгельсский краеведческий музей», МБУ «Энгельсская районная концертная организация».
Организации культуры обеспечены профессиональными кадрами: работают 937 специалистов, из них высшее образование имеют – 505 (54%), среднее специальное в области культуры и искусства – 247 (26%).
В 2018 году количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования 5041 человек (12,6% от всех детей школьного возраста, по Саратовской области – 11,8% в соответствии с «дорожной картой»). Ведется активная работа с одаренными детьми. Ежегодно проводятся «Покровские ассамблеи». В 2018 году в районных конкурсах приняло участие
1203 обучающихся. Число участников культурно-просветительских мероприятий составило 5041 человек (100%). Средняя заработная плата работников организаций культуры составила 23955 рублей (при целевом ориентире 23600 рублей).
На базе организаций культуры плодотворно работают клубные формирования, которые посещают 9488 человек, из них детей –
5062 ребенка, 73 коллектива имеют звание «Народный коллектив» самодеятельного художественного творчества Саратовской области
(в 2017 году – 71, в 2016 – 70).
МБУ «ДК «Восход» стал одним из победителей Всероссийского конкурса Фонда кино. Размер гранта составил 499 тыс. рублей. 10 августа
2018 года состоялось торжественное открытие нового, модернизированного, комфортабельного кинозала, рассчитанного на 368 зрителей.
Особую нишу в сохранении культурного потенциала муниципального района занимает МБУ «Централизованная библиотечная система», количественные показатели общедоступных библиотек демонстрируют стабильную динамику. Охват населения в муниципальном районе библиотечным обслуживанием составляет 29,5% (в 2017 году – 29,4%,
в 2016 – 23,3%). В 2018 году увеличилась доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, и составила 28% от общего числа библиотек (в 2017 году – 24%, в 2016 году – 22%). В мае 2018 года закуплена обновленная версия электронного каталога ИРБИС-64, что позволило в
3 раза увеличить эффективность работы библиотекарей по оформлению электронного каталога в три раза.
Одним из важных направлений развития культуры является сохранение культурного наследия Энгельсского муниципального района. В 2018 году МБУ «Энгельсский краеведческий музей муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» посетило 72887 человек, что на 753 человека больше, чем в 2017 году
(72134 человека, в 2016 году - 71758 человек, в 2015 -70821 человек), из которых 32600 человек приходится на экскурсионное обслуживание и мероприятия (в 2017 году – 31872 человека, в 2016 году – 31600 человек, в 2015 году – 30700 человек).
За счет внебюджетных средств проведены ремонтные работы и мероприятия по укреплению материально-технической базы организаций клубного типа в МБУ «ДК «Анисовский», ДД «Безымянский» и
ДД «Заветновский», ДД «Краснопартизанский» МБУ «ДК «Бурненский» (филиалы МБУ ДК «Бурненский»), МБУ «ДК «Воскресенский», МБУ «ЦНТ «Дружба», МБУ «ДК «Придорожненский». Также за счет внебюджетных средств попечительских советов школ искусств проведены ремонтные работы в организациях дополнительного образования на общую сумму более 6863 тыс. рублей (МБУДО «ДШИ № 1», МБУДО «ДШИ № 2», МБУДО «ДШИ № 4»).
В 2018 году с привлечением инвестиций ООО «ВолгаНефтетранс» в Доме Досуга «Степновский» проведён капитальный ремонт на общую сумму около 1900 тыс. рублей.
2018 год стал продуктивным для творческих коллективов муниципального района, о чем свидетельствуют их достижения за отчетный период: 1436 солистов и 167 коллективов (2916 человек) приняли участие в конкурсных мероприятиях различного уровня, заняв 1766 призовых мест
(в 2017 году – 517 солистов и 161 коллектив; в 2016 году – 526 солистов и 277 коллективов), 5 обучающихся школ искусств являются именными Губернаторскими стипендиатами, преподаватель МБУ «ДШИ
№ 3» Жукова С.Г. стала обладателем Гран-при Областного конкурса профессионального мастерства «Призвание». Победителями конкурса на денежное поощрение лучшим муниципальным организациям культуры, находящимся на территории поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района, и их работникам стали: библиотека-филиал № 44 МБУ «Централизованная библиотечная система Энгельсского муниципального района» пос. им. Карла Маркса, Козяр Ю.А. (МБУ «Районный дом культуры») и Никитина Т.Г. (МБУ ДО «ДШИ
с. Генеральское»).
2018 год был отмечен проведением большого количества мероприятий, их число составило 10799 культурно-массовых мероприятий (в 2017 году - 9991, в 2016 году - 10142), из них: для детей – 4698 мероприятий, для молодежи – 2909 мероприятий.
Ключевыми событиями 2018 года стали мероприятия, посвященные
57-летию первого полета человека в космос и празднованию 271 годовщины со дня основания города Покровска-Энгельса, празднованию
73-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.
В рамках празднования 57-летия первого полета человека в космос на месте приземления Ю.А. Гагарина работал музейно-выставочный проект «Страна, покорившая космос», в котором были представлены экспозиции музеев и предприятий Саратовской области и городов России. Этот проект успешно реализует Энгельсский краеведческий музей. В программу празднования на месте приземления Ю.А. Гагарина была включена организация тематических площадок: «Звездный калейдоскоп», «Научно-технический городок», музейная площадка, детская площадка «Большое космическое путешествие», площадка «Город мастеров», площадка «Спортивная».
Праздничная декада «Энгельс многоликий над Волгой великой», посвященная 271- й годовщине со дня основания города Покровска-Энгельса, включала в себя череду торжественных мероприятий, таких как: открытие памятников Ф.Е. Кобзарю в Детском парке, А.Г. Шнитке - в сквере
им. А.Г. Шнитке и А.А. Мыльникову - в сквере им. А.А. Мыльникова. Впервые в Энгельсском муниципальном районе проводился открытый мастер-класс по изобразительному искусству художников Саратовской области «Прикосновение к мастерству», музыкальный фестиваль под открытым небом «Созвездие оркестров». Лучшие творческие коллективы Энгельсского муниципального района приняли участие в торжественном открытии Детского парка, фонтана на площади Фридриха Энгельса, а также в главном событии года – торжественном открытии военно-исторического парка вооружений и военной техники «Патриот» под открытым небом, в рамках которого состоялась масштабная историческая реконструкция военного боя Сталинградской битвы 1942 года.
Помимо масштабных общерайонных мероприятий и проектов, прошедший год был отмечен чередой важных юбилейных дат народных самодеятельных коллективов и учреждений муниципального района. Все они привлекли внимание жителей и гостей муниципального района: 100-летие Центральной городской библиотеки для детей и юношества им. Л.А. Кассиля и Центральной городской библиотеки г. Энгельса, 65-летие Филиала № 20 МБУ «Централизованная библиотечная система Энгельсского муниципального района» (с. Генеральское).
Физическая культура и спорт, молодежная политика и туризм
На территории муниципального района свою деятельность осуществляют 5 спортивных школ: 3 муниципальные и 2 областные, в которых культивируется 19 видов спорта и обучается 5824 человека
(в 2017 году - 4831 человек, в 2016 году - 5062 человека), в том числе в областных - 687 человек. Также свою работу ведет МБУ «Спортивно-технический центр», в котором занимаются 324 воспитанника.
Педагогический состав муниципальных спортивных школ насчитывает 134 тренера-преподавателя, 18 из которых имеют высшую квалификационную категорию, 42 - первую квалификационную категорию,
20 инструкторов по спорту, 6 тренеров являются Заслуженными тренерами России.
В 2018 году на территории Энгельсского муниципального района было проведено 964 физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятия с участием 24105 человек. Среди них: официальные чемпионаты, кубки и первенства по различным видам спорта (футболу, мини-футболу, волейболу, баскетболу, шахматам, борьбе самбо, греко-римской борьбе, плаванию, армейскому рукопашному бою, художественной гимнастике, настольному теннису, картингу, легкой атлетике), спартакиады среди городских и сельских общеобразовательных организаций, коллективов физической культуры и лиц с ограниченными возможностями.
Энгельсские спортсмены достойно выступают на соревнованиях от областного до международного уровней, в общей сложности за 2018 год ими завоевано более 1000 медалей различного достоинства (в 2017 году было завоевано более 700 медалей различного достоинства).
На территории Энгельсского муниципального района активно реализуется комплекс ВФСК ГТО.
В 2018 году в рамках ВФСК ГТО было проведено 42 спортивно-массовых мероприятия различного уровня и 97 мероприятий по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО. В тестировании приняли участие 2444 человека. На знаки отличия сдали 2170 человек (в 2017 году приняли участие в тестировании 1825 человек, из них сдали на знаки отличия
- 817 человек, в 2016 году - 361 человек, на знаки отличия сдали
300 человек).
На Интернет-портале ГТО.РУ зарегистрировано более 31 тыс. человек, что составляет 10,7% от жителей муниципального района (в 2017 году –
23643 человека, в 2016 году - 19738 человек). В целом количество зарегистрированных жителей Саратовской области на официальном сайте ВФСК «ГТО» по итогам 2018 года составило более 200 тыс. человек, таким образом Саратовская область занимает 12 место в России и 3 место в ПФО.
Согласно рейтингу реализации комплекса ГТО по муниципальным районам Саратовской области за 2018 год Энгельсский муниципальный район занимает 2 место (1 место - Александрово-Гайский муниципальный район, 3 место - ЗАТО Светлый, 4 место - ЗАТО Шиханы).
На территории муниципального района насчитывается 267 спортивных сооружений. В 2018 году был выполнен комплекс ремонтных работ:
- в пос. Коминтерн полностью восстановлен разрушающийся и представляющий угрозу для жителей спортивный зал (36х18 м);
- начаты работы по завершению строительства четвертого по счету бассейна в городе общей площадью около 4 тыс. кв. м, расположенного на территории МБОУ «СОШ № 32»;
- на территории МБОУ «СОШ № 1» г. Энгельса с использованием инвестиционных средств была установлена современная универсальная спортивная площадка (20х40 м) с искусственным покрытием для игры в футбол, волейбол, баскетбол, теннис и помещением для переодевания спортсменов;
- на дворовой территории многоквартирного дома по адресу:
г. Энгельс, ул. Полтавская, 30, установлена новая хоккейная коробка
(30х60 м), отвечающая всем современным требованиям, для занятия спортом;
- завершены ремонтные работы в спортивном зале в пос. им. Карла Маркса, где были восстановлены душевая и канализация, находящиеся в нерабочем состоянии около 10 лет, и полностью заменена кровля;
- в летний период были отремонтированы спортивные площадки по адресам: г. Энгельс, ул. Берег Волги, д. 2, ул. Маршала Василевского А.М.,
д. 19, Волжский проспект, д. 47;
- были установлены две волейбольные площадки по адресу: г. Энгельс, ул. Гагарина, д. 51 (ВолжНИИГиМ) и на территории, прилегающей к военно-историческому парку вооружений и военной техники «Патриот» под открытым небом на Волжском проспекте;
- установлена новая хоккейная коробка (15х30 м);
- на территории городского стадиона были установлены: современное мини-футбольное поле (20х40 м) с искусственным покрытием и площадка с асфальтовым покрытием (40х40 м) для дальнейшего обустройства теннисных кортов, также установлена площадка для пляжного волейбола;
- на территории стадиона «Химик» и в центральной части города по адресу: г. Энгельс, просп. Фридриха Энгельса, д. 1, установлено современное оборудование для занятий воркаутом.
Главными задачами в реализации физической культуры и спорта
в 2019 году станут: увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, привлечение молодежи к участию в спортивно-массовых мероприятиях, совершенствование финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности. В рамках развития инфраструктуры запланировано:
- проведение работ по завершению строительства бассейна общей площадью около 4 тыс. кв. м на территории МБОУ «СОШ № 32». Бассейн рассчитан на две чаши: большая (для взрослого населения) и малая (для работы групп «Мама и дитя»). Кроме того, в объекте будут функционировать два современных зала для занятий физической культурой и спортом;
- восстановление разрушающегося спортивного зала с вспомогательными помещениями, расположенного в р.п. Приволжский (36х18 м), общей площадью 2000 тыс. кв. м;
- развитие спортивной зоны на территории военно-исторического парка вооружений и военной техники «Патриот» под открытым небом, расположенного на Волжском проспекте;
- продолжение работы по установке и ремонту спортивного оборудования на дворовых территориях, обустройству теннисных кортов на городском стадионе, ремонту и восстановлению спортивных залов на территории муниципального района;
- проведение капитального ремонта трибун и подтрибунных помещений на стадионе «Химик»;
- в рамках национального проекта «Демография» - получение субсидии на приобретение оборудования для сдачи норм ГТО (3 млн. рублей).
В Энгельсском муниципальном районе реализуются более
10 направлений по работе с молодежью: повышение электоральной активности молодых людей, профессиональная ориентация молодежи, профилактика асоциальных проявлений в молодежной и подростковой среде, развитие волонтерского движения, гражданско-патриотическое воспитание, временное трудоустройство несовершеннолетних, развитие творческого потенциала молодежи и др.
В Энгельсском муниципальном районе с 1997 года система молодежной политики осуществляется программно-целевыми методами и представлена двумя муниципальными программами: «Молодежь Энгельсского муниципального района» на 2015-2021 годы и «Молодежь муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» на 2016-2021 годы.
Основными исполнителями молодежных программ является
МБУ «Центр молодежных инициатив Энгельсского муниципального района» и МБУ «Клуб «Энгельсская молодежь».
Наиболее крупными мероприятиями в рамках программ стали: молодежный форум «Энгельс – территория молодежи! Стратегия 2030»; фестиваль студенческого творчества «Студенческая весна», участниками которого стали порядка 5000 тысяч творческих представителей муниципального района (районная программа заняла первое место в областном смотре-конкурсе программ); районный праздник «Посвящение в студенты»; X-й юбилейный открытый фестиваль для людей с ограниченными возможностями «Невозможное – возможно!»; игры клуба «Покровский КВН»; Межрегиональный турнир по картингу «Кубок Победы»; «Вахта памяти»; масштабные военно-спортивные игры («Зарница» и «Орлёнок»); военно-спортивные сборы.
Всего на территории Энгельсского муниципального района проведено порядка 1132 мероприятий (в 2017 году – 1128 мероприятий, в 2016 году – 1116 мероприятий).
Указом Президента Российской Федерации от 06.12.2017 года № 583 2018 год был объявлен Годом добровольца (волонтера), в связи с чем особое внимание уделялось работе по увеличению охвата молодежи, занятой волонтерской деятельностью, и повышению популярности указанного направления. Энгельсский муниципальный район провел массовое торжественное открытие и закрытие Года Добровольца (волонтера) с общим охватом участников около 1500 молодых людей. Всего на территории муниципального района в добровольческую деятельность вовлечено более 2200 человек (в 2017 году - 1900 молодых людей), 8 из которых были направлены в г. Москву на Международный Форум добровольцев с участием Президента России Владимира Владимировича Путина.
Охват различными формами работы за 2018 год составил порядка
48 тыс. человек (в 2017 году – 36 тыс. человек, в 2016 году – 34 тыс. человек).
Главными задачами в реализации молодежной политики в 2019 году станут: увеличение охвата детей, подростков и молодежи деятельностью подростково-молодежных клубов по месту жительства, а также увеличение охвата молодежи, участвующей в культурно-массовых и других мероприятиях Энгельсского муниципального района. В приоритете – вовлечение молодежи муниципального района в проектную деятельность, участие молодежи в конкурсах и фестивалях различного уровня, увеличение охвата трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте
от 14 до 18 лет на временные работы, в том числе, стоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, а также развитие направления «Серебряное волонтерство».
В сфере развития внутреннего туризма в Энгельсском муниципальном районе реализованы следующие мероприятия: сформирована муниципальная база субъектов туристской индустрии в состав которой входит 78 объектов, составлен реестр действующих туристских маршрутов муниципального района (10 маршрутов).
Отдельным аспектом в продвижении районного турпродукта является информирование потенциальных туристов об имеющихся туристических ресурсах. Создан раздел «Туризм и отдых» на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района в сети Интернет; в ходе работы информационно-познавательного фото- и видеопроекта «Открой Россию» подготовлены фото- и видеоматериалы, разработаны туристско-информационные стенды (международная картографическая компания «2ГИС»). Кроме того, управление по физической культуре, спорту, молодежной политике и туризму администрации Энгельсского муниципального района принимало активное участие во всероссийских туристских выставках, форумах и конференциях, таких как «Туристская неделя регионов России «Турнеделя-2018»» (г. Москва) и «Туризм, отдых, оздоровление-2018» (г. Пенза). Более 1 млн. человек узнали о туристском потенциале Энгельсского муниципального района.
Разработан маршрут «108 минут подвига», который участвовал во всероссийском конкурсе «Маршрут года - 2018». Празднование Всемирного Дня авиации и космонавтики является брендом Энгельсского муниципального района. Ежегодно 12-го апреля центральной площадкой всех торжеств становится мемориальный комплекс «Место приземления Ю.А. Гагарина», в 2018 году мероприятие посетило 22 тыс. человек.
С 14 июня 2018 года осуществляется еженедельный мониторинг туристских потоков на территории муниципального района. Согласно статистике общий объем туристского потока за 2018 год на территории Саратовской области составляет 1 млн. человек, показатели Энгельсского муниципального района составили 76,5 тыс. человек (7,6% от общего показателя региона). По сравнению с показателями 2017 года (57,1 тыс. человек) объем туристского потока в Энгельсском муниципальном районе увеличился на 25,7%.
Основными задачами для развития туризма на территории Энгельсского муниципального района являются:
- продвижение и брендирование туристических объектов Энгельсского муниципального района;
- повышение информированности населения о предлагаемых и возможных услугах в туристской индустрии муниципального района;
- реализация имеющихся туристических маршрутов;
- организация и проведение походов по туристским маршрутам на территории Энгельсского муниципального района.
Общественные отношения
Общественный сектор в Энгельсском муниципальном районе можно характеризовать как динамично развивающуюся систему, обладающую позитивным влиянием на процессы социального и экономического развития. В Энгельсском муниципальном районе действует свыше 100 общественных организаций, многие из которых активно взаимодействуют с органами местного самоуправления.
В рамках взаимодействия с гражданскими активистами в 2018 году администрацией Энгельсского муниципального района был поддержан ряд инициатив общественности:
- присвоение средней общеобразовательной школе «Патриот» с кадетскими классами имени Героя Российской Федерации Дейнеко Юрия Михайловича;
- присвоение скверу у ГУЗ «Энгельсская городская поликлиника № 1» имени Владимира Михайловича Павлова;
- строительство развивающего хоккейного Центра для детей с ограниченными физическими возможностями;
- возобновление деятельности Центра «БОМЖ» на территории муниципального района;
- установка стелы памяти на территории Энгельсского высшего зенитно-ракетного командного училища ПВО;
- и другие.
Совместно с общественными организациями, действующими на территории Энгельсского муниципального района, проведены мероприятия патриотической направленности: торжественное мероприятие, посвященное 74-й годовщине окончательного снятия блокады Ленинграда, мероприятия, приуроченные ко Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, митинг, посвященный 32-й годовщине аварии на Чернобыльской АЭС, торжественное мероприятие ко Дню пограничника; митинг, посвященный празднованию Дня Военно-Морского Флота РФ и др.
Администрацией Энгельсского муниципального района совместно с Покровской епархией Русской Православной Церкви был разработан план совместных церковно-светских мероприятий на 2018 год, в рамках которого проведены Рождественские и Крещенские мероприятия, Пасхальный фестиваль «Пасхальный свет в Покрове», мероприятия, посвященные Дню славянской письменности и культуры, а также тематические классные часы, факультативы в образовательных организациях Энгельсского муниципального района.
Совместно с общественными, религиозными и национально-культурными организациями были проведены мероприятия, направленные на гармонизацию межнациональных отношений, профилактику проявлений экстремистского и террористического характера, такие как: познавательно-развлекательная программа, посвященная знакомству с немецкой культурой; национальный праздник «Новруз-байрам», развлекательная программа «Украинские барды», творческая программа «Дружная семья» с участием национальных объединений Энгельсского муниципального района, национальная праздничная программа Мавлид ан-Наби и др. Мероприятия способствовали укреплению межнациональных отношений, воспитанию уважения к национальным традициям, развитию культуры межнационального общения и воспитанию толерантности.
В рамках плана мероприятий по профилактике экстремизма и гармонизации межнациональных отношений на территории Энгельсского муниципального района на 2017-2019 гг. проводилась индивидуальная и групповая работа с молодежью, направленная на снижение уровня проявлений шовинизма и дискриминации по этническому, расовому и конфессиональному признакам; осуществлялся мониторинг межнациональных отношений на территории Энгельсского муниципального района; проводились профилактические мероприятия, направленные на неприятие экстремистских проявлений.
В июне 2018 года в зале заседаний администрации Энгельсского района прошел направленный на профилактику межнациональной напряженности обучающий семинар «Укрепление и развитие сотрудничества и взаимодействия общественных, национально-культурных объединений с муниципальными органами власти в решении задач гармонизации межнациональных отношений». В работе семинара приняли участие лидеры национальных объединений, общественность, представители молодежных движений, преподаватели. Участникам семинара были розданы комплекты специальной литературы, показан фильм, проведена беседа.
В 2018 году состоялось 8 заседаний Общественного совета Энгельсского муниципального района, на которых было рассмотрено более 20 различных вопросов, среди которых:
- развитие территориального общественного самоуправления (ТОС);
- подготовка к выборам Президента Российской Федерации, а также рейтинговому голосованию в рамках проекта «Комфортная городская среда»;
- организация работы по развитию молодежного волонтерского движения в рамках Года добровольца;
- взаимодействие Покровской епархии с государственными учреждениями в области социального служения;
- соблюдение Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ
«О социальной защите инвалидов в РФ»;
- развитие спорта для лиц с ограниченными возможностями, взрослых и детей (на бесплатной основе);
- гуманное регулирование численности бездомных животных;
- подготовка к летней оздоровительной кампании;
- работа управляющих компаний по благоустройству дворовых территорий и осуществлению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Энгельсском муниципальном районе;
- создание условий для повышения качества медицинского обслуживания;
- работа по предотвращению и ликвидации несанкционированной уличной торговли;
- переход на цифровое (эфирное) телерадиовещание;
- работа по вывозу твердых коммунальных отходов;
- реализация мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов в 2018 году и планах на 2019 год;
- реализация приоритетного проекта «Безопасные качественные дороги» в 2018 году и планах на 2019 год;
- паспортизация образовательных организаций Энгельсского муниципального района.
Сотрудники управления информации и общественных отношений администрации Энгельсского муниципального района принимают участие в установленном порядке в проведении публичных мероприятий (акций), организованных в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, а также оказывают содействие организаторам публичных мероприятий. В 2018 году было рассмотрено 71 уведомление о проведении публичных мероприятий.
Информационное обеспечение и средства массовой информации
В 2018 году управлением информации и общественных отношений администрации Энгельсского муниципального района первоочередное значение уделялось реализации на территории муниципального района Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» в части, касающейся размещения на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района в сети Интернет информации о деятельности органов местного самоуправления, обязательной для опубликования в сети Интернет. Также управлением информации и общественных отношений администрации Энгельсского муниципального района велась работа по информационному наполнению новостной ленты официального сайта администрации Энгельсского муниципального района в сети Интернет и взаимодействию со средствами массовой информации муниципального района и области.
В 2018 году в новостной ленте нашли отражение все значимые мероприятия, проводимые на территории Энгельсского муниципального района, а органы администрации Энгельсского муниципального района информировали население муниципального района о своей текущей работе. Ежемесячная аудитория официального сайта в 2018 году в среднем составила свыше 33 тыс. человек, что значительно выше 2017 года.
В 2018 году управлением информации и общественных отношений администрации Энгельсского муниципального района продолжена работа по продвижению в областных СМИ информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района и наиболее значимых событиях, происходящих на территории муниципального района. Ежедневно региональные информагентства цитируют новости, опубликованные на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района в сети Интернет. Наиболее эффективной и часто используемой формой стала практика направления в областные СМИ пресс-релизов о состоявшихся мероприятиях и анонсов о предстоящих событиях. В 2018 году в региональных СМИ в среднем число упоминаний об Энгельсском муниципальном районе в месяц составило свыше 100 раз.
В целях информирования жителей о перспективах социально-экономического развития Энгельсского муниципального района, а также учета мнения покровчан об основных планах и направлениях развития на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района в сети Интернет открыт специальный раздел «Стратегия-2030». В 2018 году было уделено пристальное внимание освещению в СМИ хода обсуждения программного документа различными категориями граждан, а также внесенными предложениями. Также в 2018 году на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района в сети Интернет были открыты актуальные рубрики «Майские указы Президента Российской Федерации», «ЖКХ: суть вопроса», «Территориальное общественное самоуправление».
В 2018 году управлением информации и общественных отношений администрации Энгельсского муниципального района большое внимание было уделено подготовке комментариев должностных лиц администрации Энгельсского муниципального района в отношении критических публикаций в региональных СМИ, а также вопросов, поступивших от жителей Энгельсского муниципального района. Сотрудниками управления информации и общественных отношений администрации Энгельсского муниципального района совместно с органами администрации Энгельсского муниципального района регулярно готовились ответы на комментарии посетителей официального сайта к размещенным новостным материалам. Всего в 2018 году подготовлено свыше 300 таких комментариев и ответов.
В 2018 году также активизирована работа тематической рубрики сайта «Обратная связь: есть ответ!». Рубрика действует в целях оперативного реагирования на вопросы жителей и их информирования о решении поступавших жалоб на официальном сайте, материалы в ней публикуются на регулярной основе. В 2018 году в рамках названной рубрики опубликованы ответы на около 200 вопросов, волновавших покровчан.
В целях всестороннего освещения мероприятий, проводимых в Энгельсском муниципальном районе в рамках приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги», реализации мероприятий программы «Комфортная городская среда» совместно с комитетом ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района в сети Интернет организована публикация тематических материалов, а также их тиражирование в районных и региональных изданиях. Так, в период активного проведения ремонтных работ в средствах массовой информации региона были размещены около
200 публикаций, касающихся реализации мероприятий, проводимых в муниципальном районе. В 2018 году на официальном сайте обеспечивалась ежедневная публикация материалов о проведении ремонтных работ.
В 2018 году официальный сайт администрации Энгельсского муниципального района в сети Интернет, печатные и электронные СМИ района регулярно информировали жителей о ходе реконструкции
МБОУ «Музыкально-эстетический лицей им. А.Г. Шнитке», строительства двух новых зданий дошкольных образовательных организаций. Также горожане могли отслеживать на официальном сайте в режиме онлайн ход реализации крупного ивестпроекта по строительству нового здания школы на 1100 мест с бассейном на ул. Лесозаводской в районе ул. Шурова гора.
В течение 2018 года на официальном сайте было опубликовано около
300 разноплановых материалов, отражающих ход проведения строительных работ данных социально значимых объектах.
В 2018 году была продолжена практика проведения пресс-конференций, различных встреч и совещаний с участием журналистов местных СМИ. Так, в указанный период состоялись 2 пресс-конференции Главы Энгельсского муниципального района А.М. Стрелюхина, 3 пресс-конференции заместителей главы администрации Энгельсского муниципального района, организовано 5 тематических пресс-выездов с участием журналистов местных и региональных СМИ.
С целью учета мнения жителей по ряду вопросов на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района в сети Интернет было организовано голосование по ряду вопросов, в том числе, благоустройству общественных территорий, переносу памятника
Н.К. Крупской, строительству объездной автомобильной дороги по
ул. Колотилова до автомобильной дороги «Самара-Пугачёв-Энгельс-Воронеж» и другим актуальным вопросам.
В 2018 году начата активная реализация совместных проектов управления информации и общественных отношений администрации Энгельсского муниципального района и АНО «Информационный центр «Наше слово - XXI век» «Славим человека труда!» и «Сельская жизнь». В рамках названных проектов на страницах районного печатного издания и на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района в сети Интернет (в новостном блоке и одноименных разделах) организована публикация о тружениках Энгельсского муниципального района и жизни на селе. Цикл материалов, рассказывающих о человеке труда, был отмечен на региональном уровне. Общественно-политическая газета Энгельсского муниципального района «Наше слово - газета для всех и для каждого» получила грант по итогам конкурса для печатных СМИ, объявленного федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям.
В эфир областного телеканала в 2018 году вышло 50 информационно-новостных выпусков Энгельсского телевидения «Вести. Энгельс», подготовлено порядка 20 видеосюжетов для выхода в новостных блоках ГТРК «Саратов». Всего вышли 97 выпусков газеты «Наше слово - газета для всех и для каждого» - официального печатного издания органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.
В период подписных кампаний управлением информации и общественных отношений администрации Энгельсского муниципального района совместно с АНО «Информационный центр «Наше слово - XXI век» проводилась активная работа по сохранению числа подписчиков и тиража районной газеты, организации альтернативной подписки на районное печатное издание. Общий тираж общественно-политической газеты Энгельсского муниципального района «Наше слово - газета для всех и для каждого» на первое полугодие 2019 года составил 5000 экземпляров, что на 652 экземпляра ниже уровня аналогичного периода 2018 года. Так, в первом полугодии 2019 года по альтернативной подписке выписано
3418 экземпляров, что на 261 экземпляр меньше данного периода 2018 года. Уровень почтовой подписки составил 1560 экземпляров, снижение подписного тиража составило 413 экземпляров.
Сотрудники управления информации и общественных отношений администрации Энгельсского муниципального района приняли участие в издании фотоальбома о городе Энгельсе. В 2018 году управлением информации и общественных отношений администрации Энгельсского муниципального района организован выпуск альбомов-презентаций: о создании военно-исторического парка вооружений и военной техники «Патриот» под открытым небом, «Героям неба посвящается», «Иван Ярыгин – символ русской силы».
Среди задач, которые также были выполнены в 2018 году, – изготовление макетов афиш, баннеров и растяжек к государственным праздникам, памятным дням и мероприятиям, организованным администрацией Энгельсского муниципального района.
В 2019 году одним из приоритетных направлений деятельности управления информации и общественных отношений администрации Энгельсского муниципального района по-прежнему останется координация действий органов администрации Энгельсского муниципального района по созданию благоприятного имиджа Энгельсского муниципального района.
В 2019 году приоритетными информационными поводами станут: реализация национальных проектов, строительство в муниципальном районе новых объектов дошкольного образования, обустройство общественных территорий, реализации проектов местных инициатив, а также мероприятия, приуроченные к Году театра в России, году дорог в Энгельсском муниципальном районе, 30-летию вывода советских войск из Афганистана, пропаганда межнационального согласия и здорового образа жизни.