Постановление № 7253 от 29.12.2012г. О внесении изменений в постановление администрации Энгельсского муниципального района от 29.06.2012 года № 3201 «Об утверждении административных регламентов»

Информация о материале: Родительская категория: Документы администрации Энгельсского муниципального района; Категория: Постановления администрации Энгельсского муниципального района; 14 января 2013

bik doc

ЭНГЕЛЬССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 29.12.2012года № 7253

г. Энгельс

О внесении изменений в постановление

администрации Энгельсского муниципального

района от 29.06.2012 года № 3201 «Об утверждении

административных регламентов»

В связи с внесением изменений в правовые акты администрации Энгельсского муниципального района, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Порядком разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций) в Энгельсском муниципальном районе, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 29.10.2010 года № 08917, на основании протокола от 12.12.2012 года № 13 заседания рабочей группы по подготовке и заслушиванию административных регламентов исполнения муниципальных функций и услуг администрация Энгельсского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести изменения в постановление администрации Энгельсского муниципального района от 29.06.2012 года № 3201 «Об утверждении административных регламентов», изложив Приложение 2, Приложение 3, Приложение 4 в новой редакции (Приложение 1, Приложение 2, Приложение 3).

2.Управлению обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района М.М.Комарова) направить в организационно-контрольное управление администрации Энгельсского муниципального района (А.В. Дурасов) в целях размещения в реестре муниципальных услуг Энгельсского муниципального района сведения в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра муниципальных услуг Энгельсского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 18.11.2011 года № 5502.

3. Управлению информации администрации Энгельсского муниципального района (Е. П. Каштанова) опубликовать настоящее постановление в общественно – политической газете Энгельсского муниципального района «Наше слово-газета для всех и для каждого» и разместить на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района, руководителя аппарата О.В. Васина, заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района по строительству, ЖКХ, ТЭК, транспорту и связи В.В. Карташова.

Глава администрации

Энгельсского муниципального района А.В.Куликов

Приложение 1

к постановлению администрации Энгельсского муниципального района

от 29.12.2012 года № 7253

Приложение 2

к постановлению администрации Энгельсского муниципального района

от 29.06.2012 года № 3201

Административный регламент

предоставления управлением обеспечения градостроительной деятельности

администрации Энгельсского муниципального района

муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территории

Энгельсского муниципального района»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления управлением обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и устанавливает сроки и последовательность действий уполномоченного органа администрации Энгельсского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Предметом настоящего административного регламента являются правоотношения, складывающиеся между получателем муниципальной услуги и управлением обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района в процессе выдачи получателю муниципальной услуги разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного на территории Энгельсского муниципального района.

1.3. Получателем муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного на территории Энгельсского муниципального района, является физическое или юридическое лицо - застройщик, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство или реконструкцию объекта капитального строительства (далее - заявитель).

1.4. В соответствии с частью 19 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства, реконструкции объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.5 настоящего административного регламента.

Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

1.5. На основании обращения заявителя разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства может быть выдано на отдельный этап строительства, реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территории Энгельсского муниципального района.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги – выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района (далее – разрешение на строительство (реконструкцию) объекта).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется управлением обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района (далее - Управление).

В процессе предоставления муниципальной услуги Управление взаимодействует с управлением по работе с населением и делопроизводству администрации Энгельсского муниципального района (далее – управление по работе с населением и делопроизводству).

Заявление о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта подается на имя главы администрации Энгельсского муниципального района.

Приём заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляет управление по работе с населением и делопроизводству.

Разрешение на строительство (реконструкцию) объекта, уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта от имени администрации Энгельсского муниципального района подписываются главой администрации Энгельсского муниципального района.

Уведомления о решениях, принятых администрацией Энгельсского муниципального района от имени администрации Энгельсского муниципального района подписывает начальник управления обеспечения градостроительной деятельности.

В целях получения документов, предусмотренных пунктом 2.6.4 настоящего административного регламента, Управление осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, администрациями поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района.

В соответствии со статьей 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210–ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в форме:

- межведомственного запроса о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210–ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – межведомственный запрос);

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные им организации, за исключением действий, связанных с получением услуг, включенных в перечень, указанный в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Межведомственные запросы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, в целях предоставления муниципальной услуги направляют должностные лица, уполномоченные распоряжением главы администрации Энгельсского муниципального района от 20.06.2012 года № 111.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги заявителю является одно из следующих действий:

- выдача заявителю уведомления об отказе в приеме документов;

- выдача заявителю разрешения на строительство (реконструкцию) объекта;

- выдача заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги по правилам статьи 191 Гражданского кодекса РФ начинает исчисляться со дня, следующего за днем регистрации заявления. Если последний день срока предоставления муниципальной услуги приходится на нерабочий праздничный или выходной день, днем окончания срока предоставления муниципальной услуги считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с частью 11 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации уполномоченные органы осуществляют выдачу разрешения на строительство (реконструкцию) объекта либо отказывают в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта в течение 10 дней со дня представления заявителем в управление по работе с населением и делопроизводству заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6.3 настоящего административного регламента.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с положениями, установленными следующими правовыми актами:

-Конституция Российской Федерации;

-Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

-Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»;

-Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

-Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

-постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;

-постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;

-приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года № 121 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;

-Закон Саратовской области от 9 октября 2006 года N 96-ЗСО «О регулировании градостроительной деятельности в Саратовской области»;

-Устав Энгельсского муниципального района Саратовской области;

- решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 22 декабря 2011 года № 119/19-04 «О принятии на 2012 год осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района Саратовской области»;

- решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 28 декабря 2011 года № 206/20-04 «О принятии на 2012 год осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области»;

- постановление администрации Энгельсского муниципального района от 01.02.2012 года № 422 « Об осуществлении администрацией Энгельсского муниципального района части полномочий муниципальных образований поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района, в 2012 году»;

-постановление главы администрации Энгельсского муниципального района от 08.02.2007 года № 662 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации Энгельсского муниципального района и ее структурных подразделениях»;

-постановление администрации Энгельсского муниципального района от 07.12.2009 года № 9621 «Об утверждении Положения об управлении обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района»;

-распоряжение администрации Энгельсского муниципального района от 20.06.2012 года № 111 «О назначении должностных лиц, ответственных за работу со средствами криптографической защиты информации».

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта (за исключением строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства) необходимы следующие документы:

1) заявление о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта по форме, установленной приложением 1 к настоящему административному регламенту;

2) копии документа, удостоверяющего личность заявителя:

для физического лица – паспорт;

для представителя физического лица – паспорт и доверенность, заверенная нотариально;

для юридического лица – копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов - в случае если верность копий не удостоверена нотариально) и документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица;

3) правоустанавливающие документы на земельный участок;

4) градостроительный план земельного участка или (в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта) реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

5) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

6) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, - применительно к отдельным этапам строительства), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации (в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ);

7) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);

8) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;

9) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

2.6.2. Для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства необходимы следующие документы:

1) заявление о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства по форме, установленной приложением 1 к настоящему административному регламенту;

2) копии документа, удостоверяющего личность заявителя:

для физического лица – паспорт; для представителя физического лица – паспорт и доверенность, заверенная нотариально; для юридического лица – копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов - в случае если верность копий не удостоверена нотариально) и документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица;

3) правоустанавливающие документы на земельный участок;

4) градостроительный план земельного участка;

5) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

2.6.3. Документы, предусмотренные подпунктами 1, 2, 5, 6, 8, 9 пункта 2.6.1, подпунктами 1, 2, 5 пункта 2.6.2 настоящего административного регламента, представляются заявителем самостоятельно.

2.6.4. Документы, предусмотренные подпунктом 3 пункта 2.6.1, подпунктом 3 пункта 2.6.2 настоящего административного регламента, представляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.6.5. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных подпунктами 3, 4, 7 пункта 2.6.1, подпунктами 3, 4 пункта 2.6.2 настоящего административного регламента, указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) запрашиваются Управлением в уполномоченных органах (организациях) в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:

-несоответствие заявления форме, установленной приложением 1 к настоящему административному регламенту;

-непредставление заявителем документов, предусмотренных подпунктами 2, 5, 6, 8, 9 пункта 2.6.1, подпунктами 2, 5 пункта 2.6.2 настоящего административного регламента.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

На любом из этапов осуществления административных процедур предоставления муниципальной услуги они могут быть прекращены, а заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:

1) отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента;

2) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или (в случае строительства, реконструкции линейного объекта) требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

4) наличие в представленных документах недостоверных сведений.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.

Неполучение (несвоевременное получение) Управлением запрошенных в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов, находящихся в распоряжении уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

На любой стадии административных процедур до принятия решения о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта предоставление муниципальной услуги может быть прекращено по добровольному волеизъявлению заявителя на основании его письменного заявления.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди составляет 30 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется управлением по работе с населением и делопроизводству в следующие сроки:

- при подаче заявления лично – в течение 10 минут;

- при направлении заявления по почте (электронной почте) – в течение одного рабочего дня.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, местам для ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Для ожидания приема посетителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, необходимыми для оформления документов. В помещении для работы с посетителями размещаются информационные стенды со следующей информацией:

- о порядке предоставления муниципальной услуги;

- о перечне, формах документов для заполнения, образцах заполнения документов;

- об адресах органов (организаций), в которые необходимо обратиться заявителю с целью получения документов, входящих в перечень, предусмотренный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с описанием конечного результата обращения в каждую из указанных органов (организаций).

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- информированность заявителя о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги

Информацию о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:

- на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района www.engels-city.ru в сети Интернет (далее - официальный сайт), на региональном портале государственных услуг pgu.saratov.gov.ru в сети Интернет;

- у специалистов Управления по телефону 8(8453) 557627, путем личного обращения в Управление по адресу: Саратовская область, город Энгельс, пл. Ленина, 30, 3 этаж, кабинет 316, либо письменного обращения в Управление по адресу: 413100 Саратовская область, город Энгельс, пл. Ленина, 30, а также на стендах в фойе 3 этажа здания, в котором расположено Управление.

- открытый и равный доступ муниципальной услуги для всех заявителей, указанных в пункте 1.3 настоящего административного регламента

Муниципальную услугу получают заявители, обратившиеся с документами, предусмотренными пунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента. Прием (выдача) документов по вопросам оказания муниципальной услуги осуществляется Управлением в рабочие дни: понедельник, вторник, четверг, пятница с 8.30 до 17.30, обеденный перерыв: с 12.30 до 13.30. В среду прием (выдача) документов по вопросам оказания муниципальной услуги Управлением не осуществляется.

- своевременность предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется в сроки, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего административного регламента.

- компетентность и ответственность специалистов Управления, осуществляющих прием, рассмотрение и выдачу документов заявителю в процессе предоставления муниципальной услуги

Каждый специалист Управления, осуществляющий административные действия, уполномочен на их осуществление должностной инструкцией, и обладает достаточными профессиональными знаниями и навыками для предоставления муниципальной услуги.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Состав административных процедур

1) прием документов;

2) рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, подготовка и подписание разрешения на строительство (реконструкцию) объекта или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта;

3) выдача заявителю разрешения на строительство (реконструкцию) объекта или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта.

3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур:

3.2.1. Прием документов

Основанием для начала административной процедуры является личное или посредством почтового отправления обращение заявителя с заявлением на имя главы администрации Энгельсского муниципального района и документами, предусмотренными пунктом 2.6.3 настоящего административного регламента.

Заявление с приложенными документами, поступившее на имя главы администрации Энгельсского муниципального района, регистрируется в тот же день специалистом управления по работе с населением и делопроизводству путем проставления в нижнем правом углу первой страницы заявления регистрационного штампа с указанием даты поступления и регистрационного номера, а также проходит регистрацию в электронной базе данных управления по работе с населением и делопроизводству. Зарегистрированное заявление направляется главе администрации Энгельсского муниципального района для рассмотрения и проставления резолюции, затем возвращается в управление по работе с населением и делопроизводству, где резолюция вносится в электронную регистрационную или контрольную карточку заявления, после чего заявление с приложенными документами направляется в Управление.

Поступившее в Управление заявление регистрируется специалистом, ведущим делопроизводство, путем проставления в нижнем правом углу первой страницы регистрационного штампа с указанием даты его получения и регистрационного номера, а также регистрируется в электронной базе данных входящих документов Управления с внесением в нее резолюции начальника Управления, после чего передается специалисту Управления для исполнения (далее – Исполнитель).

Исполнитель в течение одного рабочего дня проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, Исполнитель в течение одного рабочего дня готовит и направляет заявителю за подписью начальника Управления уведомление об отказе в приеме документов по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту.

При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, Исполнитель в течение одного рабочего дня готовит и направляет заявителю за подписью начальника Управления уведомление о приеме документов к рассмотрению по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту.

Результатом административной процедуры является прием к рассмотрению поступившего заявления и приложенных к нему документов либо отказ в приеме документов.

Способ фиксации результата административной процедуры – присвоение специалистом Управления, ведущим делопроизводство, в журнале регистрации исходящих документов Управления исходящего номера уведомлению о приеме документов к рассмотрению или об отказе в приеме документов.

Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать три рабочих дня.

3.2.2. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, оформление и подписание разрешения на строительство (реконструкцию) объекта или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Основанием для начала административной процедуры является прием к рассмотрению поступившего в Управление заявления и приложенных к нему документов.

В случае если заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.6.4 настоящего административного регламента, должностное лицо, уполномоченное на представление интересов Управления при осуществлении соответствующих межведомственных запросов, в течение одного рабочего дня осуществляет следующие действия:

- направляет межведомственный запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о правах заявителя на земельный участок и правоустанавливающих документах на данный земельный участок;

- направляет межведомственный запрос в администрацию поселения, входящего в состав Энгельсского муниципального района, в распоряжении которого находятся документы, предусмотренные подпунктами 4, 7 пункта 2.6.1, подпунктом 4 пункта 2.6.2 настоящего административного регламента (при отсутствии таких документов в распоряжении администрации Энгельсского муниципального района (ее органов или подведомственных им муниципальных организаций).

В соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ответы на указанные межведомственные запросы готовятся и направляются соответствующими органами и организациями в срок, не превышающий пять рабочих дней.

В срок не позднее одного рабочего дня со дня получения всех документов (представленных заявителем и полученных Управлением в порядке межведомственного информационного взаимодействия) Исполнитель проводит анализ заявления и приложенных к нему документов на предмет наличия либо отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта, в том числе проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо (в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта) требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи заявителю разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) Исполнитель проводит проверку проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции).

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, исполнитель готовит уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта за подписью главы администрации Энгельсского муниципального района по форме согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту.

При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, исполнитель оформляет в пяти экземплярах проект разрешения на строительство (реконструкцию) объекта по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года № 698.

Исполнитель в течение одного рабочего дня передает проект разрешения на строительство (реконструкцию) объекта или проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта для подписания главой администрации Энгельсского муниципального района, после чего направляет документ на регистрацию.

Результатом административной процедуры является подписание главой администрации Энгельсского муниципального района одного из следующих документов:

- разрешения на строительство (реконструкцию) объекта;

- уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта.

Способ фиксации результата административной процедуры – присвоение специалистом Управления регистрационного номера разрешению на строительство (реконструкцию) объекта в журнале регистрации выданных разрешений на строительство (реконструкцию) объектов Управления или регистрация уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта в электронной базе данных управления по работе с населением и делопроизводству.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет девять рабочих дней.

3.2.3. Выдача заявителю разрешения на строительство (реконструкцию) объекта или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта

Основанием для начала административной процедуры является регистрация разрешения на строительство (реконструкцию) объекта в журнале регистрации выданных разрешений на строительство (реконструкцию) объектов Управления или регистрация уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта в электронной базе данных управления по работе с населением и делопроизводству.

Исполнитель уведомляет заявителя о принятом решении по телефону (при наличии номера телефона в заявлении) и выдает ему оформленное разрешение на строительство (реконструкцию) объекта в двух экземплярах либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта в кабинете № 316 Управления под роспись в журнале выдачи документов Управления.

В случае неявки заявителя в Управление за получением разрешения на строительство (реконструкцию) объекта (уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта) исполнитель в течение одного рабочего дня готовит и направляет заявителю посредством заказного почтового отправления уведомление за подписью начальника Управления о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта по форме, установленной приложением 5 к настоящему административному регламенту, с приложением оформленного разрешения на строительство (реконструкцию) объекта в двух экземплярах, либо уведомление за подписью главы администрации Энгельсского муниципального района об отказе в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта.

Результатом административной процедуры является осуществление одного из следующих действий:

- выдача (направление) заявителю оформленного разрешения на строительство (реконструкцию) объекта;

- выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта.

Способ фиксации результата административной процедуры – роспись заявителя в журнале выдачи документов Управления либо внесение Исполнителем записи в журнал выдачи документов Управления о направлении документа заявителю посредством почтовой связи с указанием исходящего номера и даты сопроводительного письма и реквизитов заказного почтового отправления.

Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать один рабочий день.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента (далее – текущий контроль) осуществляют глава администрации Энгельсского муниципального района и начальник Управления.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок положений настоящего административного регламента. Порядок, сроки и лица, ответственные за проведение плановых проверок, определяются начальником Управления.

4.3. В ходе плановых проверок текущего контроля проверяется соблюдение требований настоящего административного регламента при предоставлении муниципальной услуги, рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, выявляются и устраняются нарушения прав заявителей.

Результатом плановых проверок является отчет, где указываются:

-лица, в отношении которых проведена плановая проверка;

-правовые нормы, соблюдение которых проверяется в результате проверки.

4.4. Внеплановые проверки проводятся по жалобе заявителя. Жалоба заявителя должна соответствовать требованиям, установленным пунктом 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

4.5. Управление обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы. В случае необходимости рассмотрение жалобы осуществляется в присутствии заявителя, направившего жалобу.

4.6. Управление запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах местного самоуправления, государственных органах, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания, предварительного следствия.

4.7. Управление принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.

4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявленных нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение допустивших нарушение лиц к ответственности в соответствии с законодательством РФ, Саратовской области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющую муниципальную услугу

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Досудебное (внесудебное) обжалование осуществляется с учетом требований, предусмотренных главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, с целью чего обращается с соответствующим заявлением на имя главы администрации Энгельсского муниципального района.

5.4. Обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Управления в досудебном порядке не является препятствием или условием для обращения в суд с теми же требованиями, по тем же основаниям, а также не предполагает обязательности такого обращения в суд.

5.5. Решения, действия (бездействие) специалистов Управления могут быть обжалованы начальнику Управления.

В этом случае жалоба подается в Управление в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме посредством электронной почты по адресу: arh@engels-city.ru.

5.6. Решения и действия (бездействие) начальника Управления могут быть обжалованы главе администрации Энгельсского муниципального района. В этом случае жалоба подается в управление по работе с населением и делопроизводству в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайт www.engels-city.ru в раздел «Интернет-приемная» либо посредством электронной почты по адресу engels@engels-city.ru.

5.7. В соответствии с частью 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» жалоба должна содержать следующие сведения:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

5.8. В соответствии с частью 6 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушений установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации (за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен).

5.9. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, в адрес которого поступила жалоба заявителя, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу (полностью либо в части);

- отказывает в удовлетворении жалобы (полностью либо в части).

5.10. Согласно части 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме или (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. На жалобу заявителя не дается ответ в случаях:

- если в жалобе не указана фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если текст жалобы, а также почтовый (электронный) адрес заявителя не поддаются прочтению;

- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также членов его семьи;

- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

- если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу ранее направлявшихся обращений (в случае если в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства).

Приложение 1

к административному регламенту

предоставления управлением обеспечения

градостроительной деятельности администрации

Энгельсского муниципального района

муниципальной услуги «Выдача разрешения

на строительство, реконструкцию объектов

капитального строительства, расположенных

на территории Энгельсского муниципального района»

Главе администрации

Энгельсского муниципального

района

от_________________________

___________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать разрешение на строительство/ реконструкцию__________________________________________

(нужное подчеркнуть)

_____________________________________________________________________________________________________

(наименование объекта недвижимости)

на земельном участке по адресу:________________________________________________________________________

(город, район, улица, номер участка)

_____________________________________________________________________________________________________

сроком на _________________________________________________________ месяца (ев).

Правоустанавливающие документы на земельный участок ___________________________________________________

(наименование документа)

_____________________________от «_____»_____________________г. № _____________

Проектная документация на строительство разработана _____________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адрес)

______________________________________________________________________________________________________,

имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное _______________________________________________

(ФИО руководителя, номер телефона)

_______________________________________________________________________________________________________

(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

от «_____»______________г. № ________________________, и согласована в установленном порядке заинтересованными организациями.

Положительное заключение экспертизы получено за №_________________________ от ______________________

Основные показатели объекта:

_________________________________________________________________________________________________________

Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в проекте и настоящем заявлении данными, сообщать в управление по обеспечению градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района

Ф.И.О. /наименование, подпись заявителя

___________________________________

«____»_______________________20_____г

Приложение 2

к административному регламенту предоставления

управлением обеспечения градостроительной

деятельности администрации Энгельсского муниципального района муниципальной услуги

«Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов

капитального строительства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района»

на бланке управления обеспечения градостроительной

деятельности администрации Энгельсского муниципального района

___________ № _______________

На № ____________от _______________

кому:______________________________

(фамилия, инициалы/наименование)

адрес /местонахождение:______________

___________________________________

Уведомление

об отказе в приеме документов

Сообщаю, что Вам отказано в приеме документов для выдачи разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства по следующему(-им) основанию(-ям), предусмотренному(-ым) пунктом 2.7 административного регламента предоставления управлением обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Энгельсского муниципального района от «____» ______________20______года №______________:

№

п/п

Перечень оснований для отказа

в приеме документов

Наличие оснований

(отмечается знаком V)

несоответствие заявления форме, установленной приложением 1

к административному регламенту

непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.6.3 административного регламента

(с указанием документа(-ов), непредставленного(-ых) заявителем)

Начальник управления ________________________

(инициалы, фамилия)

Приложение 3

к административному регламенту

предоставления управлением обеспечения

градостроительной деятельности

администрации Энгельсского муниципального района муниципальной услуги

«Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства,

расположенных на территории Энгельсского муниципального района»

на бланке управления обеспечения градостроительной

деятельности администрации Энгельсского муниципального района

УВЕДОМЛЕНИЕ

о приеме документов к рассмотрению

___________ № _______________

На № ____________от _______________

кому:______________________________

(фамилия, инициалы/наименование)

адрес /местонахождение:______________

___________________________________

Управление обеспечения градостроительной деятельности администрации
Энгельсского муниципального района уведомляет:__________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)

______________________________________________________________________________________________________

о приеме к рассмотрению заявления от _____________________________________
(дата, номер заявления)

_______________________________________________________________________________________________________
о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию):
_______________________________________________________________________
(указывается наименование объекта капитального строительства и его местоположение)

Начальник управления _______________ ___________________

подпись (инициалы, фамилия)

Приложение 4

к административному регламенту

предоставления управлением обеспечения

градостроительной деятельности

администрации Энгельсского муниципального района муниципальной услуги

«Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства,

расположенных на территории Энгельсского муниципального района»

на бланке главы администрации

Энгельсского муниципального района

___________ № _______________

На № ____________от _______________

кому:______________________________

(фамилия, инициалы/наименование)

адрес /местонахождение:______________

___________________________________

Уведомление

об отказе в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию)

объекта капитального строительства

Сообщаю, что Вам отказано в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства по следующему(-им) основанию(-ям), предусмотренному(-ым) пунктом 2.8 Административного регламента предоставления управлением обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Энгельсского муниципального района от «____» ______________20______года №__________:

Основание для отказа в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства	Отметка о наличии основания (V)
отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.2 административного регламента
несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или (в случае строительства, реконструкции линейного объекта) требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства
наличие в представленных документах недостоверных сведений

Глава администрации Энгельсского

муниципального района ________________________

(инициалы, фамилия)

Приложение 5

к административному регламенту

предоставления управлением обеспечения

градостроительной деятельности

администрации Энгельсского муниципального района муниципальной услуги

«Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства,

расположенных на территории Энгельсского муниципального района»

на бланке управления обеспечения градостроительной

деятельности администрации Энгельсского муниципального района

___________ № _______________

на № ____________от _______________

кому:______________________________

(фамилия, инициалы/наименование)

адрес /местонахождение:______________

___________________________________

Уведомление

о решении, принятом администрацией Энгельсского муниципального района

Сообщаю Вам, что администрацией Энгельсского муниципального района принято решение о выдаче разрешения на строительство/реконструкцию объекта капитального

(необходимое подчеркнуть)

строительства_______________________________________________________________________________________

(наименование объекта капитального строительства)

на земельном участке с местоположением:_______________________________________________________________.

Для получения документов прошу прибыть лично (направить уполномоченного представителя) в управление обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, пл. Ленина, 30, 3 этаж, кабинет 316, в рабочие дни: понедельник, вторник, четверг, пятница с 8.30 до 17.30, обеденный перерыв: с 12.30 до 13.30, с документами, удостоверяющими личность (полномочия представителя).

Начальник управления ________________________

(инициалы, фамилия)

Приложение 2

к постановлению администрации Энгельсского муниципального района

от 29.12.2012 года № 7253

Приложение 3

к постановлению администрации Энгельсского муниципального района от 29.06.2012 года № 3201

Административный регламент

предоставления управлением обеспечения градостроительной деятельности

администрации Энгельсского муниципального района

муниципальной услуги «Продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления управлением обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района муниципальной услуги «Продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и устанавливает сроки и последовательность действий уполномоченного органа администрации Энгельсского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Предметом настоящего административного регламента являются правоотношения, складывающиеся между получателем муниципальной услуги и управлением обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района в процессе продления срока действия выданного получателю муниципальной услуги разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, расположенного на территории Энгельсского муниципального района.

1.3. Получателем муниципальной услуги по продлению срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного на территории Энгельсского муниципального района, является физическое или юридическое лицо (застройщик), обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство или реконструкцию объекта капитального строительства на основании выданного в установленном порядке разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, обратившееся с заявлением о продлении срока действия такого разрешения не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока его действия, в соответствии с частью 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - заявитель).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги – продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района (далее – разрешение на строительство (реконструкцию) объекта).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта подается на имя главы администрации Энгельсского муниципального района.

Заверение записи о продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта, подписание уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта от имени администрации Энгельсского муниципального района осуществляет глава администрации Энгельсского муниципального района.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги заявителю является одно из следующих действий:

- выдача заявителю уведомления об отказе в приеме документов;

- выдача заявителю разрешения на строительство (реконструкцию) объекта с заверенной записью о продлении срока его действия;

- выдача заявителю уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги по правилам статьи 191 Гражданского кодекса РФ начинает исчисляться со следующего дня после дня приема заявления. Днем приема заявления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Энгельсского муниципального района и ее структурных подразделениях считается дата регистрации поступившего заявления в управлении по работе с населением и делопроизводству. Если последний день срока исполнения муниципальной услуги приходится на нерабочий праздничный или выходной день, днем окончания срока исполнения муниципальной услуги считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий тридцать календарных дней со дня предоставления заявителем в управление по работе с населением и делопроизводству заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

-Конституция Российской Федерации;

-Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»;

-Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

-Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;

-Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;

- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 120 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство»;

- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 251«Об организации работы по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в части 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, расположенных на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых градостроительный регламент не устанавливается, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство возложены на иные федеральные органы исполнительной власти»;

-Устав Энгельсского муниципального района Саратовской области;

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги по продлению срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта необходимы следующие документы:

1) заявление о продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта по форме, установленной приложением 1 к настоящему административному регламенту;

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для заявителя -физического лица), нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая полномочия представителя физического лица, и копия документа, удостоверяющего его личность (в случае подачи заявления через представителя);

3) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов - в случае если верность копий не удостоверена нотариально) и документа, подтверждающего полномочия представителя юридического лица (для заявителя –юридического лица);

4) оригиналы разрешения на строительство (реконструкцию) объекта в двух экземплярах;

5) проект организации строительства объекта с изменениями, учитывающими продление срока действия разрешения на строительство объекта.

2.6.2. Документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента, представляются заявителем самостоятельно.

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:

-несоответствие заявления форме, установленной приложением 1 к настоящему административному регламенту;

-непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

строительство (реконструкция) объекта капитального строительства не начато(-а) до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, установленного частью 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

пропущен срок подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, установленный частью 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства);

3) в представленных документах содержатся недостоверные сведения.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.

На любой стадии административных процедур до принятия решения о продлении разрешения на строительство (реконструкцию) объекта предоставление муниципальной услуги может быть прекращено по добровольному волеизъявлению заявителя на основании его письменного заявления.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди составляет 30 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

- при подаче заявления лично – в течение 10 минут;

- при направлении заявления с использованием средств почтовой связи – в течение одного рабочего дня.

- о порядке предоставления муниципальной услуги;

- о перечне, формах документов для заполнения, образцах заполнения документов;

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- информированность заявителя о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги

Информацию о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:

Муниципальную услугу получают заявители, обратившиеся с документами, предусмотренным пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента. Прием (выдача) документов по вопросам оказания муниципальной услуги осуществляется Управлением в следующие рабочие дни: понедельник, вторник, четверг, пятница с 8.30 до 17.30, обеденный перерыв: с 12.30 до 13.30.

- своевременность предоставления муниципальной услуги

3.1. Состав административных процедур

1) прием документов;

2) рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, принятие решения о продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

3) выдача заявителю разрешения на строительство (реконструкцию) объекта с записью о продлении срока его действия или выдача заявителю уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта.

3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур:

3.2.1. Прием документов

Основанием для начала административной процедуры является личное или посредством почтового отправления обращение заявителя с заявлением на имя главы администрации Энгельсского муниципального района и документами, предусмотренными пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента.

Заявление с приложенными документами, поступившее на имя главы администрации Энгельсского муниципального района, регистрируется в тот же день специалистом управления по работе с населением и делопроизводству путем проставления в нижнем правом углу первой страницы заявления регистрационного штампа с указанием даты поступления и регистрационного номера, а также проходит регистрацию в электронной базе данных управления по работе с населением и делопроизводству. Зарегистрированное заявление направляется главе администрации Энгельсского муниципального района для рассмотрения и проставления резолюции, затем возвращается в управление по работе с населением и делопроизводству, где резолюция вносится в электронную регистрационную карточку заявления, после чего заявление с приложенными документами направляется в Управление.

Исполнитель в течение одного рабочего дня проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о продлении разрешения на строительство.

Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать три рабочих дня.

3.2.2. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, принятие решения о продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта или об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Исполнитель проводит анализ заявления и приложенных к нему документов на предмет наличия либо отсутствия оснований для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта, в том числе проводит выездную проверку с целью выяснения факта начала строительства (реконструкции) объекта до истечения срока подачи заявления, установленного частью 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, исполнитель готовит проект уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта по форме согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту, передает его для подписания главой администрации Энгельсского муниципального района, после чего направляет на регистрацию в управление по работе с населением и делопроизводству.

При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, исполнитель заполняет в пяти экземплярах разрешения на строительство (реконструкцию) объекта строку «Действие настоящего разрешения продлено» с указанием срока продления разрешения на строительство путем проставления числа (цифрами), месяца (прописью), года (цифрами), передает их главе администрации Энгельсского муниципального района для заверения записи личной подписью, после чего направляет в управление по работе с населением и делопроизводству для проставления на подпись главе администрации Энгельсского муниципального района печати администрации Энгельсского муниципального района.

Результатом административной процедуры является:

- внесение в разрешение на строительство (реконструкцию) объекта записи о продлении срока его действия, заверенной подписью главы администрации Энгельсского муниципального района и печатью администрации Энгельсского муниципального района;

- подписание главой администрации Энгельсского муниципального района уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта.

Способ фиксации результата административной процедуры – проставление исполнителем отметки о продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта в журнале регистрации выданных разрешений на строительство (реконструкцию) объектов Управления или регистрация уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта в электронной базе данных управления по работе с населением и делопроизводству.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет девять рабочих дней.

3.2.3. Выдача заявителю разрешения на строительство (реконструкцию) объекта с записью о продлении срока его действия или уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта

Основанием для начала административной процедуры является проставление исполнителем отметки о продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта в журнале регистрации выданных разрешений на строительство (реконструкцию) объектов Управления или регистрация уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта в электронной базе данных управления по работе с населением и делопроизводству.

Исполнитель уведомляет заявителя о принятом решении по телефону (при наличии номера телефона в заявлении) и выдает ему разрешение на строительство (реконструкцию) объекта с записью о продлении срока его действия в двух экземплярах либо уведомление об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта с приложением представленных заявителем документов в кабинете № 316 Управления под роспись в журнале выдачи документов Управления.

В случае неявки заявителя в Управление за получением документов исполнитель в течение одного рабочего дня готовит и направляет заявителю посредством заказного почтового отправления уведомление за подписью начальника Управления о продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта по форме, установленной приложением 5 к настоящему административному регламенту, с приложением двух экземпляров разрешения на строительство (реконструкцию) объекта с записью о продлении срока его действия, либо уведомление за подписью главы администрации Энгельсского муниципального района об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта с приложением представленных заявителем документов.

Результатом административной процедуры является осуществление одного из следующих действий:

- выдача (направление) заявителю разрешения на строительство (реконструкцию) объекта с записью о продлении срока его действия;

- выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта.

Способ фиксации результата административной процедуры – роспись заявителя в журнале выдачи документов Управления либо внесение Исполнителем записи в журнал выдачи документов Управления о направлении документов заявителю посредством почтовой связи с указанием исходящего номера и даты уведомления и реквизитов заказного почтового отправления.

Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать один рабочий день.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

Результатом плановых проверок является отчет, где указываются:

-лица, в отношении которых проведена плановая проверка;

-правовые нормы, соблюдение которых проверяется в результате проверки.

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.

5.4. Обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц управления в досудебном порядке не является препятствием или условием для обращения в суд с теми же требованиями, по тем же основаниям, а также не предполагает обязательности такого обращения в суд.

5.5. Решения, действия (бездействие) специалистов Управления могут быть обжалованы начальнику Управления.

- удовлетворяет жалобу (полностью либо в части);

- отказывает в удовлетворении жалобы (полностью либо в части).

5.11. На жалобу заявителя не дается ответ в случаях:

- если текст жалобы, а также почтовый (электронный) адрес заявителя не поддаются прочтению;

Приложение 1

к административному регламенту

предоставления управлением обеспечения

градостроительной деятельности администрации

Энгельсского муниципального района

муниципальной услуги «Продление срока действия

разрешения на строительство, реконструкцию

объектов капитального строительства, расположенных

на территории Энгельсского муниципального района»

Главе администрации

Энгельсского муниципального

района

_________________________________

ФИО/наименование заявителя

________________________________

адрес/местонахождение

________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о продлении срока действия разрешения на строительство

Прошу продлить срок действия разрешения на строительство/ реконструкцию объекта

(нужное подчеркнуть)

капитального строительства ____________________________________________________________________________

(наименование объекта капитального строительства)

от «_____»________________20____г. №__________________ на земельном участке

с местоположением:___________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________ на

_______________________________________________________________________________________ месяца (ев).

Правоустанавливающие документы на земельный участок___________________________________________________

(наименование документа)

_____________________________от «_____»_____________________г. № _____________

Проектная документация на строительство разработана _____________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адрес)

______________________________________________________________________________________________________,

имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное _______________________________________________

(фамилия, инициалы руководителя, номер телефона)

_______________________________________________________________________________________________________

(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

от «_____»______________г. № ________________________, и согласована в установленном порядке и заинтересованными организациями

Положительное заключение экспертизы получено за №____________________________ от __________________________________________________________________________

Основные показатели объекта:

______________________________________________________________________________________________________

фамилия, инициалы /наименование

подпись заявителя

____________________________________

«____»_______________________20___года

Приложение 2

к административному регламенту

предоставления управлением обеспечения

градостроительной деятельности администрации

Энгельсского муниципального района

муниципальной услуги «Продление срока действия

разрешения на строительство, реконструкцию

объектов капитального строительства, расположенных

на территории Энгельсского муниципального района»

на бланке управления обеспечения градостроительной

деятельности администрации Энгельсского муниципального района

___________ № _______________

на № ____________от _______________

кому:______________________________

(фамилия, инициалы/наименование)

адрес /местонахождение:______________

___________________________________

Уведомление

об отказе в приеме документов

Сообщаю, что Вам отказано в приеме документов для продления срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства по следующему(-им) основанию(-ям), предусмотренному(-ым) пунктом 2.7 Административного регламента предоставления управлением обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района муниципальной услуги «Продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района», утвержденного постановлением администрации Энгельсского муниципального района от «____» ______________20______года №______________:

№

п/п

Перечень оснований для отказа

в приеме документов

Наличие оснований

(отмечается знаком V)

несоответствие заявления форме, установленной приложением 1

к административному регламенту

непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 административного регламента

(с указанием документа(-ов), непредставленного(-ых) заявителем)

Начальник управления ________________________

(инициалы, фамилия)

Приложение 3

к административному регламенту

предоставления управлением обеспечения

градостроительной деятельности администрации

Энгельсского муниципального района

муниципальной услуги «Продление срока действия

разрешения на строительство, реконструкцию

объектов капитального строительства, расположенных

на территории Энгельсского муниципального района»

на бланке управления обеспечения градостроительной

деятельности администрации Энгельсского муниципального района

УВЕДОМЛЕНИЕ

о приеме документов к рассмотрению

___________ № _______________

№ ____________от ________________

кому:______________________________

(фамилия, инициалы/наименование)

адрес /местонахождение:______________

___________________________________

_____________________________________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)

_____________________________________________________________________________________________________

о приеме к рассмотрению заявления от ___________________________________________________________________

(дата, номер заявления)

_____________________________________________________________________________________________________
о продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства:
_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________
(указывается наименование объекта капитального строительства и местоположение земельного участка, на котором он находится)

Начальник управления _______________ ___________________

подпись (инициалы, фамилия)

Приложение 4

к административному регламенту

предоставления управлением обеспечения

градостроительной деятельности администрации

Энгельсского муниципального района

муниципальной услуги «Продление срока действия

разрешения на строительство, реконструкцию

объектов капитального строительства, расположенных

на территории Энгельсского муниципального района»

на бланке главы администрации

Энгельсского муниципального района

___________ № _______________

на № ____________от _______________

кому:______________________________

(фамилия, инициалы/наименование)

адрес /местонахождение:______________

___________________________________

Уведомление

об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства

Сообщаю, что Вам отказано в продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства по следующему(-им) основанию(-ям), предусмотренному(-ым) пунктом 2.8 административного регламента предоставления управлением обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района муниципальной услуги «Продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района», утвержденного постановлением администрации Энгельсского муниципального района от «____» ______________20______года №__________:

Основание для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства	Отметка о наличии основания (V)
строительство (реконструкция) объекта капитального строительства не начато(-а) до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, установленного частью 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации
пропущен срок подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, установленный частью 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства)
в представленных документах содержатся недостоверные сведения

Глава администрации

Энгельсского муниципального района ________________________

(инициалы, фамилия)

Приложение 5

к административному регламенту

предоставления управлением обеспечения

градостроительной деятельности администрации

Энгельсского муниципального района

муниципальной услуги «Продление срока действия

разрешения на строительство, реконструкцию

объектов капитального строительства, расположенных

на территории Энгельсского муниципального района»

на бланке управления обеспечения градостроительной

деятельности администрации Энгельсского муниципального района

___________ № _______________

на № ____________от _______________

кому:______________________________

(фамилия, инициалы/наименование)

адрес /местонахождение:______________

___________________________________

Уведомление

о решении, принятом администрацией Энгельсского муниципального района

Сообщаю Вам о том, что администрацией Энгельсского муниципального района принято решение о продлении срока

действия разрешения на строительство/реконструкцию

(нужное подчеркнуть)

объекта капитального строительства ________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

(наименование объекта капитального строительства)

на земельном участке с местоположением:___________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________.

Для получения документов прошу прибыть лично (направить уполномоченного представителя) в управление обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района по адресу: Саратовская область, город Энгельс, пл. Ленина, 30, 3 этаж, кабинет 316, в рабочие дни: понедельник, вторник, четверг, пятница с 8.30 до 17.30, обеденный перерыв: с 12.30 до 13.30, с документами, удостоверяющими личность (полномочия представителя).

Начальник управления ________________________

(инициалы, фамилия)

Приложение 3

к постановлению администрации Энгельсского муниципального района

от 29.12.2012 года № 7253

Приложение 4

к постановлению администрации Энгельсского муниципального района от 29.06.2012 года № 3201

Административный регламент

предоставления управлением обеспечения градостроительной деятельности

администрации Энгельсского муниципального района

муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления управлением обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и устанавливает сроки и последовательность действий уполномоченного органа администрации Энгельсского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги.

1.2 Предметом настоящего административного регламента являются правоотношения, складывающиеся между получателем муниципальной услуги и управлением обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района в процессе выдачи получателю муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района.

1.3. Получателем муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района, является физическое или юридическое лицо - застройщик, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство или реконструкцию объекта капитального строительства (далее - заявитель).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги – Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района (далее – разрешение на ввод объекта в эксплуатацию).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию подается на имя главы администрации Энгельсского муниципального района.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от имени администрации Энгельсского муниципального района подписывает глава администрации Энгельсского муниципального района.

В целях получения документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента, Управление осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с Энгельсским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Инспекцией государственного строительного надзора Саратовской области.

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные им организации, за исключением действий, связанных с получением услуг, включенных в перечень, указанный в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Межведомственные запросы в Энгельсский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Инспекцию государственного строительного надзора Саратовской области в целях предоставления муниципальной услуги направляют должностные лица, уполномоченные распоряжением администрации Энгельсского муниципального района от 20.06.2012 года № 111.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги заявителю является одно из следующих действий:

- выдача заявителю уведомления об отказе в приеме документов;

- выдача заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- выдача заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

В соответствии с частью 5 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, уполномоченные органы осуществляют выдачу разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию либо отказывают в предоставлении разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в течение 10 дней со дня представления заявителем в управление по работе с населением и делопроизводству заявления и документов, предусмотренных пунктами 2.6.2, 2.6.3 настоящего административного регламента.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

-Конституция Российской Федерации;

-Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»;

-Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

-Устав Энгельсского муниципального района Саратовской области;

- постановление администрации Энгельсского муниципального района от 01.02.2012 года № 422 «Об осуществлении администрацией Энгельсского муниципального района части полномочий муниципальных образований поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района, в 2012 году»;

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:

1) заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по форме, установленной приложением 1 к настоящему административному регламенту (далее - заявление);

2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя:

для физического лица – документ, удостоверяющий личность;

для юридического лица – копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов - в случае если верность копий не удостоверена нотариально), документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица;

3) правоустанавливающие документы на земельный участок;

4) градостроительный план земельного участка или (в случае строительства, реконструкции линейного объекта) проект планировки территории и проект межевания территории;

5) разрешение на строительство;

6) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

7) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

8) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком - в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, - в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов жилищного строительства;

9) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям, подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

10) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком - в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

11) заключение органа государственного строительного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

12) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Указанные в подпунктах 8 и 11 настоящего пункта документы и заключения должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

2.6.2. Документы, предусмотренные подпунктами 1, 2, 4, 5, 11 пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, представляются заявителем самостоятельно.

2.6.3. Документы, предусмотренные подпунктами 3, 6, 7, 8, 9, 10 пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, представляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

2.6.4. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных подпунктами 3, 4, 5, 11 пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) запрашиваются Управлением в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.5. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6.3 настоящего административного регламента, указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) запрашиваются Управлением в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если такие документы находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:

- несоответствие заявления форме, установленной приложением 1 к настоящему административному регламенту;

-непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

1) отсутствие документов (сведений, содержащихся в них), предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента;

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или (в случае строительства, реконструкции линейного объекта) требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства);

5) невыполнение заявителем требований части 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации по безвозмездной передаче в Управление сведений о площади, высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

6) наличие в представленных документах недостоверных сведений.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.

Неполучение (несвоевременное получение) Управлением документов, запрошенных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

На любой стадии административных процедур до принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию предоставление муниципальной услуги может быть прекращено по добровольному волеизъявлению заявителя на основании его письменного заявления.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди составляет 30 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

- при подаче заявления лично – в течение 10 минут;

- при направлении заявления по почте (электронной почте) – в течение одного рабочего дня.

- о порядке предоставления муниципальной услуги;

- о перечне, формах документов для заполнения, образцах заполнения документов;

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- информированность заявителя о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги

Информацию о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:

Муниципальную услугу получают заявители, обратившиеся с документами, предусмотренными пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента. Прием (выдача) документов по вопросам оказания муниципальной услуги осуществляется Управлением в рабочие дни: понедельник, вторник, четверг, пятница с 8.30 до 17.30, обеденный перерыв: с 12.30 до 13.30. В среду прием (выдача) документов по вопросам оказания муниципальной услуги Управлением не осуществляется.

- своевременность предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется в сроки, предусмотренные пунктом 2.4 настоя щего административного регламента.

3.1. Состав административных процедур

1) прием документов;

2) осуществление межведомственных запросов, рассмотрение заявления и документов, оформление и подписание разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

3) выдача заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур:

3.2.1. Прием документов

Основанием для начала административной процедуры является личное или посредством почтового отправления обращение заявителя с заявлением на имя главы администрации Энгельсского муниципального района и документами, предусмотренными пунктами 2.6.2, 2.6.3 настоящего административного регламента.

Исполнитель в течение одного рабочего дня проводит проверку наличия и правильности оформления документов, представленных заявителем для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, Исполнитель в течение одного дня готовит и направляет заявителю за подписью начальника Управления уведомление об отказе в приеме документов по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту.

При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, Исполнитель в течение одного дня готовит и направляет заявителю за подписью начальника Управления уведомление о приеме документов к рассмотрению по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту.

Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 3 дня.

3.2.2. Осуществление межведомственных запросов, рассмотрение заявления и документов, осмотр построенного (реконструированного) объекта капитального строительства, оформление и подписание разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги

В случаях, предусмотренных пунктами 2.6.4, 2.6.5 настоящего административного регламента, должностное лицо, уполномоченное на представление интересов Управления при осуществлении соответствующих межведомственных запросов, в течение одного рабочего дня осуществляет следующие действия:

- запрашивает в Энгельсском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя на земельный участок и сведения о содержании правоустанавливающих документов на земельный участок;

- запрашивает в Инспекции государственного строительного надзора Саратовской области заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации;

- запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления, подведомственных им организациях находящиеся в их распоряжении документы (сведения, содержащиеся в них), предусмотренные пунктом 2.6.5 настоящего административного регламента.

Исполнитель в течение пяти рабочих дней со дня приема заявления к рассмотрению осуществляет осмотр построенного (реконструированного) объекта капитального строительства, в ходе которого проверяет соответствие такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, или (в случае строительства (реконструкции) линейного объекта) проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением случаев осуществления строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, а также случаев если при строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор).

В срок не позднее одного рабочего дня со дня получения всех документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента, Исполнитель проводит анализ заявления и приложенных к нему (полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия) документов на предмет наличия либо отсутствия оснований для отказа в предоставлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, исполнитель готовит уведомление об отказе в предоставлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию за подписью главы администрации Энгельсского муниципального района по форме согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту.

При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, исполнитель готовит проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в четырех экземплярах по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года № 698.

В срок не позднее одного рабочего дня со дня подготовки проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или проекта уведомления об отказе в предоставлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию соответствующий проект с приложенными документами передается для подписания главе администрации Энгельсского муниципального района.

- разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- уведомления об отказе в предоставлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Способ фиксации результата административной процедуры: присвоение специалистом Управления регистрационного номера в журнале регистрации выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию Управления подписанному разрешению на ввод объекта в эксплуатацию или регистрация уведомления об отказе в предоставлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в электронной базе данных управления по работе с населением и делопроизводству.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 6 дней.

3.2.3. Выдача заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или уведомления об отказе в предоставлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Основанием для начала административной процедуры является регистрация разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в журнале регистрации выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию Управления или регистрация уведомления об отказе в предоставлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в электронной базе данных управления по работе с населением и делопроизводству.

Исполнитель уведомляет заявителя о принятом решении по телефону (при наличии номера телефона в заявлении) и выдает ему разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в двух экземплярах либо уведомление об отказе в предоставлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в кабинете № 316 Управления под роспись в журнале выдачи документов Управления.

В случае неявки заявителя в Управление за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (уведомления об отказе в предоставлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) исполнитель в течение одного рабочего дня готовит и направляет заявителю посредством заказного почтового отправления уведомление за подписью начальника Управления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по форме, установленной приложением 5 к настоящему административному регламенту, с приложением оформленного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в двух экземплярах, либо уведомление за подписью главы администрации Энгельсского муниципального района об отказе в предоставлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Результатом административной процедуры является осуществление одного из следующих действий:

- выдача (направление) заявителю оформленного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в предоставлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать один рабочий день.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

Результатом плановых проверок является отчет, где указываются:

-лица, в отношении которых проведена плановая проверка;

-правовые нормы, соблюдение которых проверяется в результате проверки.

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Досудебное (внесудебное) обжалование осуществляется с учетом требований, предусмотренных главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.4. Обжалование решений и действий (бездействия) специалистов и должностных лиц Управления в досудебном порядке не является препятствием или условием для обращения в суд с теми же требованиями, по тем же основаниям, а также не предполагает обязательности такого обращения в суд.

5.5. Решения, действия (бездействие) специалистов Управления могут быть обжалованы начальнику Управления.

5.8. В соответствии с частью 6 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушений установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации (за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен).

- удовлетворяет жалобу (полностью либо в части);

- отказывает в удовлетворении жалобы (полностью либо в части).

5.11. На жалобу заявителя не дается ответ в случаях:

- если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если текст жалобы, а также почтовый (электронный) адрес заявителя не поддаются прочтению;

Приложение 1

к административному регламенту предоставления

управлением обеспечения градостроительной

деятельности администрации Энгельсского муниципального района

муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию

при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального

строительства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района»

Главе администрации

Энгельсского муниципального района

_______________________________________

____________________________________

от

________________________________________________________________________

(адрес места нахождения/ постоянного или преимущественного проживания, контактный телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства _____________________________

__________________________________________________________________________________________________________

(наименование объекта)

на земельном участке с местоположением:______________________________________________________________________

(город, район, улица, номер участка)

__________________________________________________________________________________________________________

Правоустанавливающие документы на земельный участок________________________________________________________

(наименование документа)

________________________________от «_____»__________________г. № _____________

Строительство осуществлялось на основании разрешения на строительство /реконструкцию от «_____»___________20___г. № ________________________________

Работы выполнены подрядным (хозяйственным) способом в соответствии с договором от «_______»___________________20___ г. № _________________

__________________________________________________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя, номер телефона)

__________________________________________________________________________________________________________

Право выполнения строительно-монтажных работ закреплено _____________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________

(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

от «_______»___________________20___ г. № _______________________________

К заявлению прилагаю документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района»: ___________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________(перечисляются)

Наименование застройщика_____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество – для граждан, полное наименование организации – для юридических лиц)

подпись заявителя:

___________________________________

«____»_______________________20___г.

Приложение 2

к административному регламенту предоставления

управлением обеспечения градостроительной

деятельности администрации Энгельсского муниципального района

муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию

при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального

строительства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района»

на бланке управления обеспечения градостроительной

деятельности администрации Энгельсского муниципального района

___________ № _______________

на № ____________от _______________

кому:______________________________

(фамилия, инициалы/наименование)

адрес /местонахождение:______________

___________________________________

Уведомление

об отказе в приеме документов

Сообщаю, что Вам отказано в приеме документов для выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию по следующему(-им) основанию(-ям), предусмотренному(-ым) пунктом 2.7 административного регламента предоставления управлением обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района», утвержденного постановлением администрации Энгельсского муниципального района от «____» ______________20______года №______________:

№

п/п

Перечень оснований для отказа

в приеме документов

Наличие оснований

(отмечается знаком V)

несоответствие заявления форме, установленной Приложением 1 к

административному регламенту

непредставление документов, предусмотренных пунктами 2.6.2, 2.6.3 административного регламента

Начальник управления ________________________

(инициалы, фамилия)

Приложение 3

к административному регламенту предоставления

управлением обеспечения градостроительной

деятельности администрации Энгельсского муниципального района

муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию

при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального

строительства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района»

на бланке управления обеспечения градостроительной

деятельности администрации Энгельсского муниципального района

___________ № _______________

на № ____________от _______________

кому:______________________________

(фамилия, инициалы/наименование)

адрес /местонахождение:______________

___________________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ

о приеме документов к рассмотрению

_________________________________________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)

_________________________________________________________________________________________________________

о приеме к рассмотрению заявления от _______________________________________________________________________
(дата, номер заявления)

__________________________________________________________________________________________________________
о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства _________________________________

__________________________________________________________________________________________________________
(указывается наименование объекта капитального строительства и его местоположение)

Начальник управления ________________ _________________

подпись (инициалы, фамилия)

Приложение 4

к административному регламенту предоставления

управлением обеспечения градостроительной

деятельности администрации Энгельсского муниципального района

муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию

при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального

строительства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района»

на бланке главы администрации

Энгельсского муниципального района

___________ № _______________

на № ____________от _______________

кому:______________________________

(фамилия, инициалы/наименование)

адрес /местонахождение:______________

___________________________________

Уведомление

об отказе в предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию

объекта капитального строительства

Сообщаю, что Вам отказано в предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства по следующему(-им) основанию(-ям), предусмотренному(-ым) пунктом 2.8 административного регламента предоставления управлением обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района», утвержденного постановлением администрации Энгельсского муниципального района от «____» ______________20______года №__________:

Основание для отказа в предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства	Отметка о наличии основания (V)
отсутствие документов (сведений, содержащихся в них), предусмотренных пунктом 2.6.1 административного регламента
несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или (в случае строительства, реконструкции линейного объекта) требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство
несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства)
невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации
наличие в представленных документах недостоверных сведений

Глава администрации

Энгельсского муниципального района ________________________

(инициалы, фамилия)

Приложение 5

к административному регламенту предоставления

управлением обеспечения градостроительной

деятельности администрации Энгельсского муниципального района

муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию

при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального

строительства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района»

на бланке управления обеспечения градостроительной

деятельности администрации Энгельсского муниципального района

___________ № _______________

на № ____________от _______________

кому:______________________________

(фамилия, инициалы/наименование)

адрес /местонахождение:______________

___________________________________

Уведомление

о решении, принятом администрацией Энгельсского муниципального района

Сообщаю Вам о том, что администрацией Энгельсского муниципального района принято решение о предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства __________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

(наименование объекта капитального строительства)

на земельном участке с местоположением:__________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________.

Для получения документов прошу прибыть лично (направить уполномоченного представителя) в управление обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района по адресу: Саратовская область, город Энгельс, пл. Ленина, 30, 3 этаж, кабинет 316, в рабочие дни: понедельник, вторник, четверг, пятница с 8.30 до 17.30, обеденный перерыв: с 12.30 до 13.30, с документами, удостоверяющими личность (полномочия представителя).

Начальник управления ________________________

(инициалы, фамилия)

Приемная

Администрация ЭМР

Карьера